同志们：

    这次能源统计培训会议是经过省局党组反复研究后确定召开的，这一方面说明了省局党组对能源统计工作的高度重视，同时也说明了这次培训会议非常重要。当前能源形势日新月异，国家统计局抓能源统计工作的力度前所未有。由于能源统计非常复杂，所需要的知识面很广，而我们的能源统计所掌握的资料还很不全面，很多方面的情况还讲不清楚，能源统计工作已经跟不上形势发展，跟不上各级党委、政府的要求。作为新形势下的能源统计工作者，我们有责任、有义务加强培训，全面掌握好能源统计知识。本次能源统计培训与其他专业相比较，培训时间长，内容十分丰富，非常重要，大家一定要集中精力学习好，都能成为能源统计专家，回去以后，都能独立承担起对县市区一级的培训任务。下面，我讲三个方面的意见：

    一、把握形势，提高认识

    前不久，在北京进行了为期10天的全国能源统计培训，国家统计局局长谢伏瞻亲自出席培训会并讲话，国际能源署、国家统计局、各行管办等38位能源统计专家授课，150多位代表参加培训，内容十分丰富，而且规格高、规模大、时间长，这说明国家统计局抓能源统计的力度是前所未有的。谢局长的讲话高屋建瓴，对国际国内的能源形势作了介绍，对有关能源统计工作进行了布置，并提出了新的要求，大家应该对他的讲话精神已经进行了学习，这里我就不详细传达了。

    首先，从能源面临的国际国内形势来看能源统计工作非常重要。能源统计形势决定于当前的能源形势。目前，全球的能源形势越来越严峻，越来越紧迫，8月13日，美国原油期货价格达到了80美元以上，这是一个新的历史高位，从国际市场总的情况来看，全球能源价格的水平在不断攀升，各个国家、各级政府为保持经济可持续发展，采取各种各样的措施来保证能源供应。上世纪七、八十年代，石油输出国组织通过提高石油价格来控制发达国家，对这些国家产生了较大的冲击。为了保持经济长期发展，发达国家就不得不采取石油储备战略来应对，把石油作为一种战略物质来保障经济社会可持续发展的需要。至上世纪末期，这些发达国家把自己的石油它储存起来，不再进行开采，而是从中东等其他国家大量进口石油，这样，一旦战争需要，就可以紧急起用自己国家储备的石油，继续保持石油供应的畅通。而我国对能源储备没有给予高度重视。在2000年以前，我国的经济总量仅相当于美国的一个州，总量很小，对能源的巨大需求也未显示出来，能源供应基本上能满足本国的社会经济和生活的需要，因此，也就没有建立能源储备制度。我国自从1993年由石油净出口国变成了石油净进口国后，随着经济的快速发展，进口的能源不断增长。现在，我们国家的GDP已经达到了20万亿人民币，每年要从国外进口的石油达到1亿多吨；预计到2010年的时候，我们的GDP又会翻番，对能源的需求会越来越多。加之，我国的能源利用效率很低，要生产与发达国家相同的GDP，要消耗的能源比发达国家要高得多，能源已经成为制约我国经济社会可持续发展的一个十分重要的因素。

    第二，节约资源要从大力发展制造业开始。从能源的本质属性来看，我们目前消耗的煤炭、石油、天然气等能源大多是不可再生能源，总有一天会消耗完，这对我们的经济发展提出了新的挑战。可再生能源虽然开发成本高，但总有一天会取代不可再生能源，因此，衡量一个国家经济发展水平主要是看它制造业的发展水平，而能源资源开采并不属于工业化所要提倡的范畴。现在联合国衡量一个国家发展水平的核心指标是工业化力度，就是用制造业的增加值去除以该国的人口数，而把资源开采和电力制造等行业剔除在工业化力度之外，就是因为这些行业不能真正反映一个地区的工业化水平。代表工业化力度较高的地区往往是能源资源十分贫乏但技术十分先进的地区，如日本。工业的发展水平不是靠大工业，而是靠制造业，因为制造业不受资源的约束。

    第三，从自身能源统计工作现状来看。上世纪90年代初能源统计工作还比较规范，各市州有能源统计机构和一、二个负责能源统计的同志；但是，在90年代初的机构改革后，能源统计机构被拆并，能源统计被削弱。随着市场经济的不断深入发展，特别是我国加入世贸组织以后，经济发展非常迅猛，对能源的需求增长很快，对能源统计的要求也越来越高。但是，由于能源统计技术含量高，加上基础又十分薄弱，要搞准就很难，已不适用能源形势的需要了。也就是说，从国际国内的环境来看，现在对能源统计都还没有达到一个十分重视的程度，能源统计的权威还没有树立起来，现在国际上的能源统计也很薄弱，都在实践中进行摸索，大家都处在同一个水平，都有一个学习和提高的过程，只要大家一起努力，是一定能把能源统计作为新的知识点来武装我们自己的知识结构，从而提高我们能源统计的工作水平。

    二、抓住机遇，发展能源统计事业

    党和政府的需要是我们统计工作的发展方向。能源统计也像其他统计工作一样，要围绕党委、政府大政方针的需要来开展，党和国家提出了科学发展观的理念，各级各部门都在围绕它来开展工作，统计部门作为职能部门，也围绕坚持以人为本和全面可持续发展，出台了很多政策措施，现在，国家和省一级已经建立了节能减排工作领导小组，出台了工作方案，将节能减排作为一项约束性指标纳入到了“十一五”规划里面，这就给大家指明了方向，给我们统计部门提供了机遇，当然也带来了压力。按照党和政府“十一五”规划的要求，统计部门迅速建立了能源统计有关指标体系，布置了报表，只是分析和研究的能力还不够。所以说，只要各级党委政府重视统计工作，我们的统计事业就大有可为，就会推动统计工作的发展，我们的能源统计工作正面临着前所未有的机遇。现在，我们省局抓住机遇成立了能源处，行政编制有6个，长沙、益阳、株洲等几个市也抓住机遇成立了能源（处）科，大部分市州也已经向当地编委打了报告，就算还没有成立机构的，在人员、经费等方面的条件也已经有了改善，大大发展了能源统计事业。其实，你不成立机构、不增加人员，工作还是照样要干，我们何不借助这个机遇搞好呢？所以说，我们一定要善于借鉴外省市的经验，一定要克服各种困难，将能源统计机构和人员的问题解决好，如果你这个地区能源统计机构和人员都没有，那要我们怎么相信你们的数据质量呢？另外，我们还要借此机遇来抓好对县市区和重点耗能企业的能源统计知识的培训工作，基础在企业，目前，企业的重视程度还不够，一定要使企业的能源统计人员对企业自身的能源统计情况要掌握好。将本地区的企业认真培训好，是将党委、政府的工作落到实处的表现，各级党委政府也应该是会支持的。

    三、夯实基础，提高能源统计工作水平

    首先，从下一步的任务情况来看。国家能源统计指标和报表任务在不断增加，能源统计的领域在不断拓展，明年，能源统计要增加任务，大家将要准备面对更加艰巨任务的挑战。

    第二、我们必须抓住机遇成立机构，增加人员和编制。我们现有的能源统计力量还不能适用能源形势发展的需要，我们必须加大工作力度，建立机构，增加人员，尽快和工作任务相衔接。我想，只要大家经过努力，借鉴先进地区的先进经验，这个问题是能够解决的。今年，省局对各市州的考核是以重点工作考核为核心内容的，改变了以前一个专业一票的模式，节能降耗考核就是作为重点工作来考核的，并且占了10分。

    第三，从能源统计的复杂性来看。能源统计十分复杂，新的知识点我们还刚开始接触，只有通过多学习和研究，才能逐步转换成我们自己的知识，我们的工作开展起来也才能得心应手。各位科长、专业统计人员，必须要扎扎实实的学习，充分利用这个机会，多沟通，多交流，多请教，为回去当好老师打下好的基础。

    总之，能源统计工作任务在不断的增加，国家的要求在不断提高，国家对能源统计数据的评估把关和发布工作也非常严格，现在，能源统计数据处在社会各界非常关注和敏感的时期，大家一定要讲政治、讲大局，凡是未经省统计局认定的能耗数据，各市州不能轻易对外发布和提供。我们今后一定要经过认真学习，把能源统计数据搞准确，一定要把能源的生产、消费及其结构搞清楚，要说得出原因和理由。

    最后，我要借此机会感谢在座的每一位从事能源统计工作的同志，没有你们的努力，就没有我们今天能源统计工作的发展。另外，我希望大家一定要十分珍惜这次难得的培训机会，集中精力学习，抓紧时间钻研，深入学习能源统计理论方法，相互切磋交流先进经验，回去以后搞好对县市区和企业的培训，当好老师，真正做到学有所获、学有所用、学有所成。

    谢谢大家！