各市州统计局、经(工)信委:
中小微企业在扩大就业、稳定经济增长等方面具有不可替代的作用。《湖南省人民政府关于进一步支持中小微企业发展的实施意见》(湘政发〔2012〕18号)下发以来,各地、各有关部门加大了贯彻和完善促进中小微企业发展的政策措施,对改善中小微企业发展环境,扶持中小微企业发展发挥了重要作用。但年初以来,经济下行压力加大,中小企业的生产经营面临较大的困难。为进一步了解当前中小微企业运行情况,服务中小微企业发展,现就做好中小微企业运行情况调研分析通知如下。
一、全面分析把握本地区中小微企业运行情况
各市州统计局、经(工)信委要利用中小企业定期统计报表,从整体和分主要行业全面分析中小微企业今年以来的运行情况,深刻剖析存在的困难和问题,提出有针对性的政策建议和措施。根据今年1—11月定期统计调查数据对中小微企业全年情况进行预判。根据中小企业统计调查年报和半年报制度规定,对规模以下、限额以下企业和其他类型企业进行统计调查。统计局服务业统计机构要切实做好协调和服务工作。
二、注重中小微企业微观运行情况的调研分析
通过到中小微企业进行调研,了解今年以来各行业中小微企业运行特点、出现的问题和发展建议。重点调研如下情况:
(一)中小企业经营状况和盈利水平。
(二)中小企业吸收就业情况及用工成本分析。
(三)中小企业融资状况,中小企业金融扶持政策制定、实施情况及效果。
(四)中小企业财政、税收等扶持政策制定、实施情况及效果。
(五)中小企业产业结构状况,中小企业产业政策制定、实施情况及效果。
(六)中小企业技术创新情况,鼓励中小企业技术创新的政策措施及实施效果。
(七)统筹解决中小微企业和创业基地的用地需求情况。
(八)中小企业信息化服务平台建设情况。
三、灵活运用多种调查方式
运用问卷调查、座谈会等方式开展调查。总结上半年中小微企业问卷调查的经验,完善调查方案,有针对性的了解企业主的经营信心、企业经营状况、投融资情况等情况。
对中小微企业运行情况开展典型调查、重点调查,通过解剖麻雀的方法了解今年以来各行业中小微企业运行特点、出现的问题和发展建议。
综合运用好部门资料。要充分运用统计局、经(工)信委已有报表、资料,利用工商、人民银行、税务、知识产权等部门资料,全面分析中小微企业运行情况。
四、加强对调研工作的协调
各地统计局、经(工)信委要充分认识开展中小微企业分析研究工作对促进中小微发展的重要作用,认真贯彻省政府《关于进一步支持中小微企业发展的实施意见》、省政府办公厅《关于开展中小企业统计工作的通知》精神,加强部门协作联系,落实调研工作经费,做好统计服务。
调研分析材料谈情况要全面细致,分析问题要深刻透彻,提建议措施要科学可行等,内容丰富,规范严谨。
各市州调研分析材料在2013年1月15日前以电子版形式报省统计局服务业统计调查处(邮箱:hnfwyc@163.com)、省经济和信息化委员会中小企业发展处(邮箱:zazacat@163.com)。
湖南省统计局 湖南省经济和信息化委员会
2012年12月12日