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2009年 第一期

 

省统计局为民办实事数据评估认定办公室    2009年5月4日

 

市州动态

株洲市统计局积极主动做好实事评估工作 

    为了及时将2009年为民办实事任务分解到基层,便于责任单位早安排,早落实,确保实事工作顺利开展。株洲市统计局从2月份开始就着手谋划为民办实事考核工作。一是设计考核指标体系。市统计局结合市10件民生实事以及省政府下达的为民办实事考核指标归类整理为10大项49项实事考核指标,其中省为民办实事32项,具体落实到市直26个责任部门和9个县市区;二是召开了协调会。会上要求各责任单位在省政府未下达任务之前,积极与省直对口厅局联系,尽早知道省直对口厅局落实到我市的任务,然后将任务分解到各县市区,并且在规定时间内报送市统计局;三是主动上门协调指导工作。今年为民办实事有市残联、市新闻出版局、市林业局等3家单位加入,新加入的单位对实事工作不是十分了解。我们逐一上门协调指导,宣讲为民办实事工作的重要意义以及责任单位所承担的义务和责任,并且指导责任单位做好实事评估认定的基础性工作。由于今年的工作行动快,协调早,准备充分,使得实事任务于3月10日全部下发到了各责任部门和县市区,受到了市主要领导高度评价和各承办单位的一致好评。

县市(区)工作:

湘乡市召开为民办实事工作会议

    4月29日,湘乡市召开为民办实事工作会议。会议对今年全市为民办实事工作进行了安排部署。市委副书记、市长阳建民在会上指出,增强做好为民办实事的紧迫感和责任感,真抓实干,开拓创新,突出重点,努力开创新局面。

    会上,市委副书记、市长阳建民对全市为民办实事工作取得的成绩给予充分肯定。同时指出,各级各部门要在总结成绩中增强做好为民办实事的紧迫感和责任感。要在真抓实干中出色完成今年为民办实事任务。要切实加强领导,落实责任,组织领导要进一步加强,严格责任追究制度;要迅速制定措施,确保项目质量和进度,认真做好资金筹措及台帐等基础工作;要坚决兑现优惠政策,努力构建“绿色通道”,要简化程序,提高办事效率;要强化督查调度,加大宣传力度,对存在的问题要及时开出督办单,提出整改意见,各责任单位要限期予以解决,坚决杜绝不达标、不合格的“豆腐渣”工程,让实事经得起群众的考验、经得起历史的考验;要强化后续管理,确保实事长效,积极探索建立发挥实事效益的长效机制,形成一套行之有效的管理方法,确保已办实事充分发挥长期效应。

    会议对2008年度实事考核先进单位和个人进行了表彰,各实事责任单位负责人向市委副书记、市长阳建民递交了责任书。市能源局和市残联负责人分别在会上作了表态发言。

    会议由市委常委、常务副市长章礼华主持。市领导赵文著、李炳炎、熊建军出席了会议。实事考核领导小组及办公室成员,实事办理责任单位行政正职、分管领导、联络人参加会议。

澧县常务副县长提出以“四优先、五结合”切实做好为民办实事工作 

    2009年4月17日,澧县人民政府召开2009年为民办实事工作交办大会,全县为民办实事承办单位的一把手、各乡、镇长共66人参加了会议。县委常委、常务副县长、县为民办实事领导小组副组长颜学锦同志提出了“四优先、五结合”的办法,要求所有为民办实事承办单位和各乡镇要把为民办实事落到实处。

    四优先即:

    一是领导的精力优先保证在为民办实事工作上。
    二是各单位的工作力量有限倾斜到为民办实事工作上。
    三是资金投入要优先投入到为民办实事项目上。
    四是为民办实事的各项优惠政策要优先出台。

    五结合即:
    
    1、为民办实事的实际工作与深入开展学习实践科学发展观活动相合。
    2、为民办实事工作与人民群众高度关注的热点、难点问题相结合。
    3、为民办实事与办理人大代表建议和政协委员提案相结合。
    4、为民办实事与开展项目年活动相结合。
    5、为民办实事工作效果与各单位年度目标考核绩效相结合。

桂阳县召开为民办实事工作动员会议

    4月20日上午,桂阳县召开为民办实事工作会议。会议由县委副书记朱峻柳主持,常务副县黄四平作工作报告,县委副书记、县长袁卫祥到会并讲话,会议传达了省、市为民办实事工作会议精神,会议总结回顾了2008年的工作,对先进进行了表彰,并就如何做好2009年为民办实事工作进行了全面安排和部署。 他强调:要以高度负责的态度对待为民办实事工作,要以扎实深入的作风推进为民办实事工作,要以严肃认真的考核制度落实为民办实事工作。县长袁卫祥要求:“为民办实事是我们最崇高的使命,我们要以‘咬定青山不放松’的态度,下大决心,集中精力舍得投入,确保实事项目按时全面完成”。

桂阳县统计局连续五年评为县为民办实事数据评估认定工作先进单位

    在4月20日上午桂阳县召开的为民办实事工作会议上,县统计局再次被桂阳县委、县政府评为“县为民办实事数据评估认定工作先进单位”,这已是该局连续五年获得这一荣誉。自2004年为民办实事工作开展以来,该局认真组织数据评估认定工作,强化工作职责,狠抓统计基础工作,客观、公开、公正评估各项考核指标,深得社会各界和县委、县政府的好评。

经验交流:

安仁县沼气进校园学校得实惠

    近年来,安仁县借助全省开展为民办实事的东风,抓住被列为沼气国债县以及省“新农村卫生新校园建设工程”试点县的契机,在狠抓户用沼气池建设的同时,积极开展了沼气进校园活动,先后投入110余万元,在18所中小学校建30m3沼气池25口,收到了很好的经济和社会效益。

    一是学校收入明显增加。据统计,通过沼气生态校园建设,大力发展猪、沼、果(菜)模式,每校每期种、养两项增收1.8万元,同时节约生活能源开支近万元,五年来,全县中小学仅此项目增收150余万元,节约开支100余万元。

    二是校容校貌大为改观。过去,由于校园猪场规模过大,加之缺乏科学规划,学校猪场养殖规模逐年增大,但环境污染也越来越严重,致使校园猪场“猪粪污水满地流,苍蝇臭气满园飘”,严重影响了师生的教学、生活。学校猪场建沼气池后,人、畜粪尿及时入池净化,臭气消除,苍蝇减少,传染病减少,学校面貌改观了,师生生活质量提高了。

    三是学生劳动观念增强。沼气效益在反哺种养业的同时,又增强了学生劳动观念。各中小学校都办有勤工俭学基地,学生将沼气池产出的优质有机肥(沼液、沼渣)全部施在瓜果、蔬菜等作物上,生产出高产优质的无公害绿色食品,既产生了较好的经济效益,又增强了学生的劳动观念。

安仁县五举措完善为民办实事后续管理

    自2004年省委、省政府开展为民办实事工作以来,通过五年的努力,安仁县已改造、新建设教学楼、卫生院、敬老院、廉租房、沼气池、农家店、乡村道路、饮水工程、移动基站、广播电视村村通工程、村级组织活动场所等大大小小实事项目上万个,目前都在投入使用,没有发现残损废弃或改变用途的现象。回顾五年来安仁为民办实事工作,安仁县认识到优质、高效完成好实事项目建设仅仅是办好实事的一个方面,要让实事工作真正取信于民,让实事项目造福于民,还必须切实加强项目后续管理服务,建立长效工作机制。五年来,安仁县主要采取了以下五项措施。

    一是完善配套设施,提升使用功能。在项目建成后,逐步相应完善了各种配套设施,如给教学楼、卫生院、敬老院、廉租房、村级组织活动场所等项目铺好路,打好坪,通上水、电,建围墙、大门,添置桌球、仪器设备,给乡村道路装好防护栏、减速带、标志牌、凸透镜,发动沼气用户配套改栏、改厨、改厕,实现项目环境绿化、美化、亮化、硬化,项目功能齐备、安全可靠,让实事项目进一步提升使用功能,发挥使用效益。

    二是完善规章制度,加强项目管理。为确保各实事项目正常、有序使用,使用单位或工作人员操作规范、工作到位,县政府、县直主管部门根据各项目的用途、性质,制定了一系列的管理制度。如在敬老院建立了工作人员岗位职责与奖惩制度,物品管理制度,被供养老人用餐、就寝、医护制度,安全保卫制度等;对廉租房制定了保障对象进入、退出制度,居住管理制度;对农村安全饮水集中供水工程制定了申请、缴费、供水制度等。

    三是完善服务网络,提供技术支持。对沼气工程、广播电视村村通工程、农村安全饮水工程,分乡镇、分片建立服务站,安排专人,提供器材,开展技术咨询培训、设备维护检修等服务。

    四是完善保障机制,加大财政投入。县政府、县直各责任单位、各乡镇切实采取向上争、财政挤、内部调及社会运营等多种方式,为实事项目提供、安排后续配套设施建设资金、设备添置资金和工作经费。如在新卫生院建成后,县卫生局、各乡镇卫生院通过积极向上争取、单位内部调剂和职工自行筹措等办法筹集资金,添置医疗器械,使新建成的门诊楼、住院部不致成为空房、落为摆设;在敬老院建成后,县财政每年都安排专项资金,用于敬老院老人伙食、工作人员工资及院务办公经费;县能源办每年安排专项资金用于沼气服务网络维护。

    五是完善监督机制,加强跟踪监督。县考核办在加大对新建项目的督查考核的同时,积极开展实事项目“回头看”活动,每年定期对上几年的已建项目进行跟踪督查,严防责任单位重建轻管,严防使用单位改变使用用途,严防因资金拖欠导致出现拦路、锁门及上访事件发生,严防因服务、设施、器材跟不上影响项目的使用。