实事进度

市州动态：

衡阳市政府研究部署2009年为民办实事考核评估工作

    日前，衡阳市政府召开会议专门研究部署今年为民办实事考核评估，会议由市政府为民办实事考核办公室召集，考核成员单位分管负责人及承办科室负责人参加。市委督查室、市政府督查室、市人事局、市发改委、市财政局、市监察局、市统计局等成员单位分别对往年考核评估工作进行了回顾和总结，同时就今年为民办实事考核评估工作提出了很好的意见及建议。市政府办党组成员、纪检组长最后强调：今年市政府将加大力度继续做好为民办实事工作，将进一步加强考核评估工作。进一步明确了责任体系和考核评估体系，并将在以往考核评估经验基础上，从公正、公平、公开的角度出发对考核评估办法进行修改。对各县市区和各市直责任单位分别考核评估，分别将各县市区考核评估和各市直责任单位考核评估纳入市重点工作考核评估和市政府绩效考核范围，同时对年终考核评比办法修改量化，并明确财政拿出专款对县市区前5名和市直责任单位前6名进行奖励。市统计局分管副局长李尔平和投资科长陈知生参加了会议。

县市（区）工作：

株洲县召开为民办实事2008年总结表彰暨2009工作部署会议

    日前，株洲县召开为民办实事2008年总结表彰暨2009年工作部署会议，会议认真回顾和总结了2008年全县为民办实事工作，表彰奖励了先进，安排部署了今年省、市、县实事工作任务。县领导王建平、蒋永清、罗克俭、曾文飞、刘新宇、张德云、刘蓉出席会议。 

    2008年，按照省市委、省市政府的统一部署，株洲县委、县政府坚持科学发展观，围绕把实事办好，好事办实，着力打造民本政府、诚信政府、责任政府的总体要求，领导全县各级各部门集中力量、集中时间、集中精力克服一切困难，创造一切条件，调动一切积极因素，全力以赴，精心组织，强化责任，狠抓落实，迎难而上，在省、市的大力支持和倾心关怀下，各级财政和社会累计投入资金2.8亿元，确保了省市实事目标任务均完成或超额完成；其中超额完成23项，占57.5%，特别是新建农村安居房、筹资救助家庭贫困学生、义务教育阶段合格学校犹为突出，完成目标任务的近三倍。

    县委常委、常务副县长罗克俭指出：2008年为民办好实事，氛围浓、责任明、机制新、投入大、督查严，效果好。2009年的实事工作要在发扬成绩、总结经验的基础上采取更加得力的措施，努力实现“三个做到”目标，即：做到承诺兑现，做到全省领先，做到百姓受益。具体要实现“五个更”：力量要更强，质量要更高，制度要更细，机制要更新，奖惩要更严。强化责任意识，形成工作合力，提高办理实效，完善考核机制，确保实事实效。 

    县委副书记、县长蒋永清就为民办实事工作提出三点意见：一是要统一思想，认识上要突出“为民”，进一步增强为民办实事的使命感。二是要真抓实干，工作突出“办事”，进一步凝聚为民办实事的强大合力，重点要做到“六个到位”，即“一把手”到位，任务分解到位、协调配合到位，资金保障到位，考核督办到位，质量效果到位。三是要不定期督查，抓出“实效”，群众是实事的参与者、受惠者，更是办实事质量效果的检验者。对工程类实事要实行阳光工程，实行合同招标、专项资金、办理结果要公开，年终奖惩兑现。努力形成为民办实事的长效机制，要把后续管理与当年的实事任务摆在同等重要的位置，要认真组织“回头看”和跟踪督办，确保已经办理的每一件实事都能充分发挥最大的效应。

    县委书记王建平就为民办实事工作做了重要讲话：一.思想认识要统一，使全县人民认识到，抓为民办实事就是抓项目建设，就是抓投资对扩大内需、经济增长的拉动；抓为民办实事就是抓夯实设施建设和基础产业，就是推进深化“一化三基”战略。抓为民办实事就是保民生，抓就业。抓为民办实事就是转变干部工作作风。二.2008年为民办实事工作取得令人满意的成绩。达到群众满意、上级满意、自已满意。三2009年为民办实事工作目标上实现“超额完成任务，夺取省优三连冠”。做到标准高、要求严，工作要有信心；时间紧，任务重，工作要有激情；责任大，任务多，工作要有办法。

    会上，县统计局长周恒立对为民办实事统计监测工作和目标任务分解作了说明。对做好今年为民办实事统计监测工作的提出了四点要求：一是要进一步提高思想认识，把握机遇，铸就民心工程；二是要进一步加强组织领导，科学谋划，铸就品牌工程；三是要进一步夯实统计基础，精心组织；四是要进一步严格考核验收，保质保量，铸就放心工程。会上有关责任单位作了表态发言，全部责任单位向县实事考核办递交了责任状，会议开得隆重而热烈。

常德市各县市区认真落实为民办实事电视电话会议精神

    澧县认真贯彻落实常德市为民办实事电视电话会议精神，县委常委、常务副县长颜学锦主持召开落实省市县为民办实事工作交办大会，明确提出要做到“四个优先”。一是领导精力要优先保证。从县级领导到各责任单位一把手，都要亲自抓，全程跟踪，确保按时按质按量完成任务。二是工作力量要优先倾斜。各责任单位要优先安排优秀的领导干部分管、优先安排得力能干的工作人员具体承办为民办实事工作。三是资金投入要优先到位。对各级财政拨款、社会筹措资金，各单位在保证专款专用的前提下，要优先考虑为民办实事项目资金的落实。四是优惠政策要优先出台。凡是与为民办实事有关的项目，只要是政策允许的，都要结合实际，优先出台相关优惠政策，确保实事项目顺利实施。

    桃源县迅速召开县政府常务会议，对为民办实事工作进行了专题研究部署。重点从四个方面来抓落实：一是加强领导，落实工作责任。成立了由县长任组长的为民办实事工作领导小组，建立完善联席会议制度，组建专门工作班子和专项督导组。县政府与相关责任单位签订办实事工作责任状，年底严格按责任状结帐。二是强化调度，完善督导机制。按照“一月一督导，一月一调度”的办法，县政府督查室将每月对办实事工作进行一次督查，并下发专题督查通报。相关的分管副县长根据督查结果，每月召开一次现场调度会，研究解决落实过程中遇到的困难和问题。三是多方筹资，全力保证投入。对上积极争取资金，本级预算优先安排资金，全面发动各部门自筹资金，同时不断强化资金管理，确保资金及时到位、确保专款专用。四是严格考核，坚决兑现奖惩。要求相关责任单位对其所承办实事的完成情况，每个季度进行一次公示，接受群众评议和社会监督；邀请人大代表、政协委员及新闻部门参与考核验收；把办实事工作纳入单位目标责任制考核，并与单位负责人和具体经办人的年终评岗、评奖紧密挂钩。

    武陵区采取有力措施，确保会议精神贯彻落实。一是召开会议传达贯彻精神。区长罗少挟亲自主持召开了区长碰头会进行专题研究；为民办实事领导小组召集区实事办成员单位、主要责任单位负责人、乡镇和街道的行政负责人召开会议，全面传达贯彻了会议精神。二是进一步明确工作责任。将全区承担的32项工作任务指标逐项分解到了16个区直及驻区责任单位；各责任单位将工作任务进行了细化，做到责任到人、时间到天，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关站所具体办的工作格局。三是进一步加大推进力度。区实事办进行广泛调研，充分听取意见，帮助各有关单位协调解决实际困难和问题，加速了省市实事工作的启动和推进；同时，对全区各责任单位的工作开展情况进行全面督查，对个别行动慢的单位当面指出问题，并要求认真整改。

    市食品安全是2009年市里安排的实事项目，这是直接关系到民生健康的大事，市食品安全办按照会议要求迅速抓好贯彻落实。一是对全市为民办实事电视电话会议精神进行传达贯彻，研究落实的具体措施，并对近段工作进行安排。二是开展食品安全专项督查。主要内容是全市电视电话会议和全市食品安全工作会议精神的贯彻落实情况，部分县市城区机械化屠宰场建设和部分乡镇生猪定点屠宰落实情况等，确保工作责任落实，确保工作措施到位。三是建立健全食品安全信息报送网络。对各地食品安全办下发了《关于食品安全信息报送情况的通报》，进一步明确了信息报送要求，加大了为民办实事的基础工作力度。      

湘乡市扎实推进沼气池建设

    湘乡市采取有力措施扎实推进沼气池建设，自2004年沼气池建设纳入为民办实事以来，连续五年超额完成任务，累计建池16686户。

    一是强化组织建设。成立全市农村能源领导小组，制订并指导实施农村沼气建设规划，市能源生态局负责对全市农村沼气建设实行业务指导和监督管理，市可再生能源协会组织实施沼气项目和后续服务，乡镇办事处能源工作站将任务落实到村、到户，协调、监督项目实施，村级能源服务部搞好后续服务，形成了一个上下联动、责任明确的服务网络。

    二是严格质量管理。项目实施招投标，器材、水泥、预制构件、建池全部实行招投标，并制定了一系列质量保证措施，力求建池成功率100%，使用率100%，满意率100%。

    三是创新后续服务。提出了“专业化施工，物业化管理，社会化服务，市场化运作”的理念。在农村沼气国债项目村、新农村示范村等重点村实行物业化管理，严格采取四级负责制，由市能源局、乡镇办事处能源工作站、村（服务部）、技术员实行联动。技术员与用户签订合同，发放后续服务登记卡，每户每年保证上门服务4次以上。这种创新管理的后续服务模式，从根本上解决了后续服务管理难、收费高的问题，同时还取得了良好的社会效益和经济效益，不仅受到老百姓的欢迎，而且得到了国家、省、湘潭市的充分肯定和经验推广。

安仁县“四强化、两确保” 加快推进廉租住房建设工作

    今年，为抢抓国家实施扩内需保增长宏观调控政策的有利时机，加快解决全县城镇困难群众住房问题的步伐，安仁县计划建设廉租住房4960平方米，108套，总投资408万元（其中国家补助204万元）；分两期建设，第一期建设3300平方米，72 套，第二期建设1660平方米， 36套。面对成倍增长的工作任务，安仁县坚持“四个强化”，明确“两个确保”（确保全面完成计划任务，确保在全市争先创优），切实推动廉租住房建设工作。

    一是强化工作的紧迫感、责任感。今年是解决困难群众住房问题力度最大的一年。机遇与挑战并存。全县上下务必充分认识廉租住房建设工作的重要性、艰巨性，提高认识，真抓实干，按照科学发展观的要求打一场限时的硬仗、漂亮仗。

    二是强化组织领导。坚持一把手负责制，该县明确了两名县级分管领导专抓廉租住房建设工作，领导力量进一步加强。同时提出廉租住房建设为今年建设系统的核心工作，有关领导和工作人员必须绝对服从统一调度，服务廉租住房建设。

    三是强化工作队伍。改变过去廉租住房建设由县房产局单独管理的格局，成立了县住房保障中心，专门负责廉租住房建设，有效推动该工作上台阶、上水平。

    四是强化工作责任。廉租住房建设任务重、时间紧，要求高。完不成任务不行，不按时完成任务也不行，不按时按要求完成任务同样不行。该县自我加压、切实履责，总结发挥往年的工作优势，对过去的不足进行切实整改，提出了“时间就是效率，工作要一环扣一环；质量就是关键，工作要追求精益求精”，把工作责任分解落实到个人，实行限时责任制。县、局领导坚持经常深入一线，深入工地，亲自督办落实，反复协调村组关系，反复协商优化规划设计，抢时间，争效率。目前，第一期工程已经完成二楼主体，预计七月底可峻工入住。

安仁县早谋划多举措抓好“送戏下乡”、“文化惠民”实事工作

    安仁县领导高度重视“送戏下乡”、“文化惠民”工作，早在 4月初就召开专题会议，传达省市文化工作会议精神，安排部署全县“送戏下乡”、“文化惠民”实事工作。明确了由副县长任顾问，县文化局党政一把手任组长，分管领导任副组长，责任单位领导班子为成员的“农家书屋建设”和“演出下农村进社区”工作领导小组，制订了《安仁县“文化惠民工程”实施方案》、《安仁县“为民办实事”农家书屋建设工作方案》、《安仁县“为民办实事”演出下农村进社区工作方案》，对全县“文化惠民”实事工作进行了具体部署和安排，实行任务到单位，责任到人的管理制度。