市州动态：

常德市鼎城率先通过渔民解困验收

    鼎城区共有专业捕捞渔民528户，2030人，分布在牛鼻滩、蒿子港、石门桥、武陵镇等4个乡镇。今年以来，该区实行属地乡镇和后盾科局共同包保的“双包”责任制，采取一系列强有力的措施，集中解决了专业捕捞渔民最现实的困难。截至8月6日，该区所有专业捕捞渔民均已纳入社区管理，40个无房户全部搬进了新居；符合城镇低保条件的350人，符合农村低保条件的50人，实现了应保尽保；自愿参加城镇医保的240人，自愿参加“新农合”的233人，参保率达100%；渔民子女适龄73人，无一人失学辍学；还对80名有转产意向的渔民进行了就业培训。

    参加当天验收的市政协副主席彭明建强调，验收人员要认真、细致地检查解困政策落实情况，及时反馈信息以改进工作，让广大渔民满意。

益阳市对电子治安防控系统建设进行专项督查

    为加快推进全市电子治安防控系统建设工作进度，确保圆满完成全年目标任务。8月27日至28日，由市考核办、市公安局、市统计局组成联合督查组，对资阳、沅江、南县和大通湖的电子治安防控系统建设实施情况进行了督查。督查组采取“一看、二听、三查”的方式，即：一看项目施工现场，二听责任单位主要领导工作汇报，三查责任单位项目相关资料。重点督查了四县（市、区）电子治安防控系统责任落实情况、考核指标落实情况以及目前存在的主要问题和困难。
 
    县市（区）工作：

湘乡市提高计划生育“两扶”对象补助标准

    为让计划生育家庭享受改革开放的成果，今年湘乡市挤出资金24.3万元，用于提高农村部分计划生育家庭奖励扶助和计划生育家庭特别扶助的补助标准。在国家、省、市规定的基础上每人每年增加280元，即农村奖励扶助人员由原来的每人每年720元提高到1000元、独生子女伤残家庭由原来每人每年960元提高到1240元、独生子女死亡家庭由原来每人每年1200元提高到1480元。全市有2893人从中受益。 

保靖县农村饮水安全工程建设稳步推进

    保靖县坚持以农村饮水安全工程建设统领全县水利工作全局，把解决民生水利问题放在突出位置，本着“稳步解决、因地制宜、注重效益、建管并重”的原则，按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的工作思路，以实现供水自来化、水质达标化、管理规范化、运行高效化为目标。全力实施农村饮水安全工程，改善了农民的饮水不安全问题。到目前，已完成投资506.32万元，全县共34处人饮工程，已经开工25处，完成了9处，解决了1.1万余人的饮水安全问题。 

湘乡市强力推进农村公共信息服务系统建设

    年初，湘乡市电信公司就组织力量对全市农村进行了调研，根据全市农村地域广阔而宽带用户分散等特点，制定了两套不同的解决方案，在条件允许的地域铺设通讯光缆实行有线上网，在偏远地方依托通讯基站实行无线上网，妥善解决了农村网络信息服务难题。今年承担的2项实事目标任务中，13个农村综合信息服务示范点建设硬件建设已经全部落实到位，新增通宽带行政村37个，已有22个完工，随着农村信息网络覆盖能力的扩大，我市实现乡镇网络覆盖率100%，行政村覆盖率72%，为农村IP电话、远程教育、远程医疗等基于宽带互联网应用的公共服务职能提供了有力的保障，也为广大农民提供农业产业信息，学习农业科学技术，丰富农村文化生活创造了有利条件。  

岳阳县帮助困难群众解决就业难

    目前，岳阳县已实现城镇新增就业人员1980人，下岗失业人员再就业1491人，“零就业”家庭动态援助349户，“4050”人员1239人。

    针对岳阳县近乡农民工、上岸渔民、摩托车主、农村贫困家庭人员等就业困难对象，岳阳县组织了形式多样的培训工作，目前已培训862人。同时，还大力加强与外地企业、海外市场的联系输送一批。通过电视、报纸、网络等各种媒体搜集，并定期公布外地企业招聘的信息。目前，已向广东、浙江等地输送各类用工5326名，向阿尔及利亚、阿联酋、利比亚、新加坡等国输送务工人员共计482人，这些海外务工人员平均月工资都在5000元以上。

    此外，岳阳县还着力鼓励从事个体经营。通过进一步简化贷款办理程序，提高办事效率，在全县范围内启动小额担保贷款和贴息贷款，并协调工商、税务等部门落实税费减免政策，已经为236名失业人员发放再就业援助金30万元，为538名从事个体经营的就业困难人员减免税费50万元。全县通过自主创业和灵活就业的就业困难人员达到1927人。

岳麓区常务副区长要求对实事指标完成进度实行实时监测

    近日，岳麓区政府召开为民办实事专题工作会，听取各责任部门情况汇报，分析存在的困难和问题，研究加快项目进度的办法和措施。

    岳麓区区委常委、常务副区长康小平在会上对统计局前段工作给予了充分肯定，并对后段工作提出三点要求：一是统计部门要依法对为民办实事统计数据进行评估认定，确保真实可靠，客观公正；二是必须要到各实事项目实地了解进度，掌握情况，不盖糊涂章；三是要对各项实事指标完成进度实行实时监测，及时将评估、监测情况报告区委、政府相关领导。他要求各责任部门要及时、准确、全面上报实事进度报表和项目台帐，及时根据统计部门评估认定数据和进度进行对照检查，采取积极举措，确保如期完成为民办实事工作任务。

    根据要求，岳麓区统计局严格按照年初既定的《为民办实事工作实施方案》的要求，建立健全了为民办实事报送网络和报表制度，对各项实事指标数据严格进行评估认定，对完成进度实行实时监测，及时将评估、监测情况报告区委、政府相关领导，为各级领导决策提供了全面及时的一手资料。目前，岳麓区今年35项为民办实事考核指标都齐头并进、按期完成。
 
    工作交流：

保靖县四举措保障城市低保动态管理规范运行

    保靖县强化城市低保动态管理，采取四项措施规范城市低保工作，做到“应保尽保，应退即退”，年初以来，全县调整城市低保12户53人，调整资金5520元。 

    一是严守工作纪律。杜绝“权力保、关系保、人情保”等现象发生。对不符合规定的一律不予办理，对已脱贫致富和领取退休金的坚决予以清理，不畏压力，不讲私情，不留面子。 

    二是加强政策宣传力度。通过有线电视、报刊等形式宣传政策法规，确保城市低保政策家喻户晓。 

    三是严格审批程序。按照入户调查、民主评议、上墙公示、三级审核审批四项制度进行落实，接受社会监督，做到公平、公正、公开。 

    四是强化入户调查。入户调查不漏人、不漏户，见面率达到100%。坚持“一看二查三访问”制度，即一看住房条件、家庭摆设、平时穿戴；二查经济来源、身体状况、家庭关系；三访问左邻右舍、周围群众，做到情况清、底子明。

安仁县巧借招商引资创新公路建设筹资新平台

    今年，安仁县在没有通乡联网公路建设计划而老百姓又要求迫切的困难面前，创新举措，巧借招商引资，突破资金瓶颈，创新通乡联网公路建设筹资新平台，有力地推动了全县公路建设工作。

    年初，该县就召开专题工作会议，拟采用新的建设模式来推动全县的通乡联网公路建设，即通过招商引资吸引客商采取全额垫资方式建设完成部分联网公路。一是确定拟建设的通乡联网公路项目。把目前人大代表、政协委员建议、提案较多的，当地群众反映强烈的、积极性较高的通乡联网公路列入今年的建设对象；二是确定工作方式。按照“谁主管、谁负责”的原则，把拟建设对象按管养主体分别由县交通局、县公路局完成测量、设计工作，之后向社会公布拟建公路招商信息，向客商发出投资邀请函，再参照农村公路建设招投标方式确定一家中标单位组织施工。三是确定资金管理模式。在建设资金的拨付方式上，即先由客商（中标单位）全额垫资完成工程建设，若在第二年该项目己列入省、市建设计划，上级补助资金按省、市进度拨付；若没有列入建设计划，从第三年开始，由县财政按一定的比例逐年拨付工程款，五年之内向客商（投资方）清还工程的全部建设资金。此举既可加快完成安仁的通乡联网公路建设，又可弥补交通项目建设资金的不足、缓解安仁的财政压力。

    目前，安仁县拟改造的王古垅至太阴、城关至双泉、关王至毛塘等三条通乡联网公路己全部利用招商引资模式解决资金问题，并于6月底全部动工，目前已完成路基工程，进入水泥稳定层施工，预计年底前可实现全线通车。