★ 市州动态：

　　湘西州迅速落实省为民办实事数据评估认定工作要求

　　湘西州高度重视为民办实事年度数据评估认定工作，接到省局文件后，迅速与州考核办衔接，共同研究下发了《关于认真做好2014年为民办实事考核数据评估认定工作的通知》（州统〔2014〕35号）文件，五方面要求切实搞好年度数据评估认定工作：

　　（一）加强领导。为民办实事既是省委、省政府践行群众路线的实际行动，关注民生，构建和谐社会的重要举措，也是交给各级党委、政府的一项重要工作。对于考核数据的评估认定工作，各级各部门单位一把手要亲自抓，严格落实责任制，做到谁主管、谁负责，确保数据质量真实可靠。

　　（二）精心组织。各主要责任部门、各级统计部门要结合实际，集中力量抓紧组织实施。各责任部门要加强实事的基础性工作，规范、全面地整理实事所涉及到的有关资料（项目建设和相关责任人等）。各级统计部门要按照分级负责的原则，真抓实干，保证工作质量，提高数据评估认定工作水平。

　　（三）加强配合。各主要责任单位和相关责任单位，要积极协助、配合统计部门开展考核数据评估认定工作，按照统计部门的要求，全面、及时地上报评估数据和相关资料。各级统计部门也要广泛征求各责任单位的意见，加强沟通协调，做到通力合作，共同完成考核指标年终数据评估认定工作。凡未经统计部门评估认定的考核指标数据或评估程序不规范、评估资料不齐全、评估方法不科学的，一律重新评估或不予认可。

　　（四）及时评估。为更好、及时地完成全省为民办实事评估认定工作，各级主要责任单位所承担的为民办实事项目如提前完成，可及时向当地统计部门提出评估认定申请。各级统计部门也应根据各责任单位的申请情况，及时对其完成的实事项目进行科学、规范地评估。

　　（五）依法认定。在数据评估认定工作中，各级统计部门要严格按照《统计法》、《湖南省统计管理条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的规定，对为民办实事目标完成情况进行客观、公正的评估认定，做到数据来源清楚、客观真实；在实事检查中要进一步加强统计行风建设，认真把党风廉政建设责任制落到实处，要坚持轻车简从，不搞迎来送往，不接受高档宴请，不接受旅游、健身、娱乐等活动安排，不接受任何礼金礼品。对在为民办实事评估认定工作中出现的违法违纪行为，纪检部门和上级统计部门将追究相关人员的责任。

　　★ 县（市、区）动态：

　　湘西凤凰县“三点齐抓”力推为民办实事工作

　　今年以来，针对“两房”建设、“两供”、“两治”等人民群众关心的实际问题，凤凰县坚持“三点齐抓”、多措并举，力促为民办实事工作持续升温。

　　一是找准切入点，“把脉会诊”明方向。该县实事考核办积极与县直相关单位进行沟通协调，及时向上级主管部门汇报工作进度，对照实事项目将任务细化到县直主要责任单位，做到目标明确，进展快速。

　　二是盯紧着力点，多方联动抓整改。凤凰县为民办实事工作领导小组联同“两办”督查室、统计局、考核办等部门，对重点项目适时开展督查指导，下发督查通报，对工作滞后的单位责令其限期整改，确保项目有序推进。

　　三是围绕着眼点，创新思路促提升。围绕县委、县政府“推进五大建设”、“双十双百双千”等目标工程，结合半年为民办实事项目督查过程中遇到的问题和困难，创“四度”解困新思路，即：思想重视有“进度”、协调工作有“适度”、考核办法有“亮度”、督查督办有“力度”，全力推动下半年为民办实事工作。

　　湘西保靖县城公共区域电子防控系统竣工

　　保靖县社会管理电子防控系统工程总投资1311万元，采用BOT模式融资，在保靖县行政辖区内，分三类分步建设，即：城区公共区域电子防控系统（A类）；农村集镇电子防控系统（C类）；城区智能交通信号系统（E类）。建设县级监控中心和高清视频资源联网管理二级平台，州县乡（镇）三级视频监控平台联网应用和管理。实现保靖县社会管理电子防控视频综合应用。

　　保靖县社会管理电子防控系统工程自去年11月开工建设以来，累计完成投资800余万元。到目前为止，（A类）城区公共区域电子防控系统建设已完成并投入使用。此投资项目，在迁陵城区安装电子摄像头402个，视频监控覆盖率达到100%，为城区百姓生活筑起了平安防护墙。

　　★ 经验交流：

　　湘西州为民办实事工作进展顺利

　　湘西州委、州政府高度重视为民办实事工作，各级各部门认真贯彻落实，实施行动早、抓得实、效果好，各实事项目建设推进有力，进展顺利。

　　一、基本情况

　　（一）项目实施进展顺利，近八成项目完成序时任务。

　　该州省定为民办实事共15个指标29项任务。国有工矿棚户区改造任务等9项任务完成或超额完成，占全部任务的31%，新增城镇管输天然气用户等13项任务进度完成在60%以上，占45%，农村公路建设等7项任务进展较慢，进度在60%以下，占24%。

　　（二）县市均衡推进，全州8县市八成以上项目实现进度在60%以上，吉首市完成或超额完成9项，完成60%以上8项。泸溪县完成或超额完成的有11项，完成60%以上的有12项。古丈县完成或超额完成的有9项，完成60%以上的有9项。花垣县完成或超额完成的有12项，完成60%以上的有5项。保靖县完成或超额完成的有11项，完成60%以上的有6项。永顺县完成或超额完成的有9项，完成60%以上的有12项。龙山县完成或超额完成的有13项，完成60%以上的有8项。

　　二、存在的主要问题

　　（一）项目进展不平衡。同一项目县市间完成进度不平衡。建设新农村示范村、建设农村公办幼儿园、新增公租房（含廉租房）、新增城镇管输天然气用户、改扩建农村敬老院等项目，有的县市已完成或超额完成，有的县市接近完成或完成60%以上，有的县市完成进度不到年目标任务的10%。

　　（二）进度滞后项目较多。从全州为民办实事项目完成情况来看，进度滞后项目共有7项，分别是：农村公路建设完成任务的42.9%；建设农村公办幼儿园完成投资51.1%；农村危房改造完成任务的55.4%；新增公租房（含廉租房）开工率59%；改扩建农村敬老院形象进度54%；改扩建精神卫生服务机构形象进度20%；救治救助贫困重性精神病患者形象进度35.3%。县市进度滞后项目较多，其中吉首市8项，泸溪县3项，凤凰县8项，古丈县6项，花垣县7项，保靖县5项，永顺县3项，龙山县4项。

　　（三）滞后主要原因

　　1、部分项目上级资金计划下达较迟。如救治救助贫困重性精神病患者、改扩建农村敬老院等项目，上级资金至今未下达。

　　2、部分项目审批手续较复杂。如改扩建精神卫生服务机构。8月才完成国土、住建、发改等部门审批手续，现正在招投标。

　　3、配套资金压力大。如新增公租房（含廉租房），2014年公租房建设资金需10.6777亿元，申请中央、省补贴资金8.1亿元，县市需配套资金2.5777亿元，资金配套压力较大，影响项目进度。

　　三、下步工作建议

　　（一）狠抓调度。一是抓项目调度。各县市考核办要坚持周报告、月督查、季检查工作机制，特别是进度缓慢的项目，要加大调度力度，督促项目责任单位加大工作力度，在确保工作质量的同时，千方百计加快工作进度。二是抓资金调度。加强与上级主管部门衔接，争取项目资金尽早尽快全额到位。继续坚持多渠道、多形式筹措建设资金，扩大资金来源，加强资金调度，对为民办实事项目建设资金重点倾斜，优先安排，及时拨付。县市财政该配套的，要全额配套到位，不留缺口，确保不出现因资金影响工作进度。加强资金管理，不以任何借口、任何形式挤占、截留和挪用资金，提高资金使用效率。

　　（二）狠抓督查。继续深入一线严格督促检查，协调和解决问题。坚持集中督查和平时督查、单项督查和全面督查、重点督查和跟踪督查相结合，充分吸取前几年的成功做法，严格考核，考核数据必须经过统计部门的评估认定，确保数据客观真实，决不走过场。

　　（三）狠抓宣传。深入开展绩效评估和为民办实事工作专题宣传活动，以“情系百姓 办好实事”为主题，以“为民办实事”网络平台为载体，重点抓好“五个一”宣传工作，及时发布为民办实事工作的动态信息、进展情况及督查情况，跟踪反馈落实指标任务中存在的问题及整改情况。总结推广工作中的好经验、好做法、好典型等，共享为民办实事成果，使绩效评估和为民办实事工作深入基层，贴近群众，深得民心，从而形成政府主抓、群众参与、多方支持的巨大合力。

　　（湘西州统计局）