各位来宾：

 

    上午好!

    首先，我代表湖南省统计局对各位领导和同志们莅临会议表示热烈的欢迎和良好的祝愿！

    近年来，党中央、国务院一直高度重视中部地区的发展问题，今年3月5日在十届全国人大三次会议《政府工作报告》中，国务院总理温家宝明确提出，抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施。8月11日-14日，温家宝总理先后到安徽、湖南调研，共商促进中部崛起大计，并在长沙主持召开促进中部地区崛起座谈会。会议规格很高，六个省的主要领导和国家十五部委的主要领导参加；会议内容十分丰富，温总理作了重要讲话。总的来讲，中部地区崛起的目标和任务已经提出，政策和措施基本明确，为中部六省当前工作和今后的发展指明方向。在这个时候，在这个中秋、国庆佳节即将来临的初秋时节，我们六省的统计局长们聚集在这里，共商统计工作如何适应新的环境，满足新的需要，在国家实施中部崛起战略中找到自己的位置，做出应有的贡献，使统计部门真正成为各级党政领导科学决策不可缺少的"智囊团"和"参谋部"，意义十分重大。下面，我先抛砖引玉，就湖南在实施中部崛起战略中的工作情况，以及中部六省如何加强统计资料交换联络工作讲几点意见。

    一、湖南在实施中部崛起战略中的优势和潜力

    湖南省位于我国中部，山水秀丽、风景宜人，人杰地灵、文化灿烂，土地面积21.18万平方公里，人口6697.7万人。2004年，全省GDP为5612亿元，人均GDP为9117元，跨入了人均GDP1000美元的重要关口，进入了经济起飞阶段。国家实施中部崛起战略是中部六省加快发展一次难得的历史机遇。从湖南来看，在中部崛起战略中加快发展，既有优势，也有压力。

    1、湖南在实施中部崛起战略中具有一定的发展优势。湖南水稻和苎麻产量居全国首位，生猪产量居全国第2位，多种有色金属和非金属储量资源丰富，生态资源独具特色，森林覆盖率为54.3%，居全国第3位,水资源总量居中部第1位。现在关键要如何促使资源和产品优势转化为经济优势。同时，湖南具有承接珠三角产业梯度转移、扩大与港澳地区交流、开拓"中国-东盟自由贸易区"市场的地缘优势，特别是泛珠三角区域合作框架协议签订后，这一优势更显突出。近年来，湖南以铁路为骨架，公路为经络，民航、水运为补充的多功能的交通运输网基本形成。2004年末，全省高速公路通车里程1218公里，列全国第9位，居中部第2位；铁路里程居中部第3位。经过近几年大力推进工业化进程，湖南已具备了一定的工业基础，工业制造业有一定的竞争力。

    2、湖南在实施中部崛起战略中具有较大的发展机遇。国家关于促进中部崛起的发展战略，特别是温家宝总理视察我省以及在长沙主持召开"促进中部地区崛起"座谈会所作的一系列重要讲话，为中部地区的发展指明了方向，是中部崛起的新契机。

    当然，在实施中部崛起战略中我们也面临较大的挑战。一是农业基础薄弱，"三农"问题突出；二是产业结构低度化，工业调整改造任务重；三是市场化程度还不高，对外开放程度低；四是城镇化水平低，城市经济圈的辐射力不强。

    二、国家提出中部崛起战略以来湖南的工作情况

    党中央、国务院提出的中部崛起战略，是统筹区域发展、构建和谐社会的一项重大战略举措，对此，湖南省委、省政府高度重视，围绕如何充分利用中部崛起战略，加快湖南经济和社会发展开展了大量卓有成效的工作。

    （一）2004年11月省政府召开常务扩大会议，专题研究湖南在中部崛起战略中的发展目标、发展思路、发展重点和政策措施。家宝总理去年《政府工作报告》中首次提出"促进中部崛起"后，我省就组织20多个部门进行了广泛深入的调研，并召开省政府常务会议，进行了专题研究和具体部署，突出做了以下方面的工作。一是探索发展思路。二是谋划重点项目。三是注重沟通协调。①积极向国家汇报衔接；②加强与中部其它省份的沟通协调；③强化省内区域协调共进。

    （二）2005年5月，抓住国家发改委主任马凯率国家有关部委领导，在湖南举行中部崛起专题调研和举办座谈会的机会，积极汇报有关情况，请求解决促进中部崛起的项目、资金以及相关政策支持。

    （三）2005年6月，省发改委专门派人参加了国家发改委《关于促进中部崛起指导意见》的起草工作。

    （四）2005年8月，省委先后召开省委常委扩大会议和省直单位主要负责人会议，认真贯彻落实温家宝总理在"促进中部地区崛起"座谈会上的重要讲话精神，要求各级各部门要进一步统一思想，突出工作重点，全面落实任务，抢抓历史机遇，加快经济社会发展。

    三、湖南在落实中部崛起战略中的思路与举措

    湖南在落实中部崛起战略中的思路与举措综合起来主要体现在以下六个方面：

    （一）抓住中部崛起战略机遇，着力解决"三农"问题。作为农业大省，"三农"问题是制约湖南崛起中部的关键问题。我省确定思路和举措主要是以"建立一个机制，突出两个重点，实现三个目标"来解决湖南的"三农"问题。

    （二）立足现有基础，发挥比较优势，坚持传统产业改造和新兴产业发展并举，从整体上提高湖南的工业化水平。一是大力培育产业集群，加快发展优势产业；二是加快工业技术改造步伐，推进工业结构的调整升级；三是着力发展支撑工业化的现代服务业。

    （三）夯实发展基础，改善发展环境。我省主要是从加快通道建设，优化电力结构，提高信息共享水平三个大的方面来加快基础设施建设。一是构建交通运输大通道；二是提高能源保障水平；三是加强信息基础设施建设。

 

    （四）增强中心城市辐射能力，不断提高城镇化水平。湖南省将进一步加快"一点一线"优势地区，特别是长株潭经济一体化进程；继续实行"大湘西"战略加快大湘西地区开发步伐；做强做大中等城市，做精做美小城镇，努力提高城镇化水平；大力发展县域经济，带动农村经济发展。

    （五）全面深化改革，实现重点突破。一是以产权多元化为核心，加快国有企业改革；二是全面推进农村税费及综合配套改革，促进农民增收减负；三是积极推进要素市场改革，大力发展非公有制经济；四是主动融入泛珠三角、长三角区域合作，全面提高对内对外开放水平。

 

    （六）大力发展社会事业，构建和谐湖南。一是加快教育事业发展，提高城乡劳动力素质。二是推进科技成果产业化，发挥科技在产业升级中的支撑作用。三是加强公共卫生体系建设，保障人民群众身体健康。四是加强社会劳动保障和就业，努力提高城乡人民生活质量和水平。五是大力发展循环经济，建设节约型社会。

    四、充分发挥统计工作在实施中部崛起战略中的作用

    促进中部地区崛起是在我国建设全面小康社会的征程中实施的重要发展战略，也是六省当前和今后的中心工作之一。统计部门作为政府决策的咨询和参谋部门，必须围绕这个中心工作，提供高效优质的统计服务，真正体现统计局和全体统计人的价值。为了适应这个要求，我们六省有必要建立中部六省统计资料交换工作机制。

    第一、建立中部六省统计资料交换工作机制有利于凝聚中部发展合力；第二、建立中部六省统计资料交换工作机制有利于统计部门更好地为当地党委、政府提供咨询服务；第三、建立中部六省统计资料交换工作机制有利于推动政府统计方法制度改革；第四、建立中部六省统计资料交换工作机制有利于统计数据的传播和利用。

    在今年3月22日，我局首先向中部各兄弟省发出《关于建立中部六省统计资料交换工作机制的倡议书》，已经得到了各省积极响应，初步开展了中部崛起部分指标月度数据资料交换工作，取得了初步的成效。在这次会议上，我们还要共同协商，进一步完善关于建立中部六省数据资料交换工作机制的方案，希望大家对这一工作方案提出修改建议，使这项工作走向正规。对此，我向会议正式提出几点倡议：一是建立资料交换机制；二是定期举办"中部崛起论坛"，共同探讨中部崛起中面临的重大问题。

    促进中部地区崛起是一项十分复杂而艰巨的任务，统计工作既面临着良好的发展机遇，也要敢于迎接挑战。让我们携起手来，共同把中部六省统计资料交换工作机制这个好事做实，真正体现她的价值，为中部崛起作出应有的贡献。

    谢谢大家！