同志们：

　　我代表省统计局讲几点意见。

　　一、2004年主要工作回顾

　　过去的一年，全省统计工作在省委、省政府的领导下，在国家统计局的指导下，围绕党委政府中心工作和年初确定的工作思路，以科学发展观统领全局，以提高统计产品质量和效益为中心，圆满完成了各项工作任务，在以下几个方面有新的收获和突破。

　　（一）认真组织，精心实施，第一次经济普查进展顺利
　　根据国务院的统一部署，我省由统计部门牵头，开展了第一次全国经济普查。全省各级统计部门把普查工作列为2004年度统计工作的重点，积极主动抓好了普查各项工作。

　　2004年1月10日，省委副书记、省长周伯华在省第十届人民代表大会第二次会议上的《政府工作报告》中明确提出：“认真搞好我省第一次全国经济普查”。2月11日，省政府下发了《关于认真做好第一次全省经济普查工作的通知》。

　　经济普查工作启动后，省统计局和省委宣传部对全省经济普查宣传工作进行了部署。全省各地通过广播、电视、报刊、宣传标语等多种形式，广泛开展了宣传动员工作。8月份开始，省、市、县相继开展了试点工作。为了确保准备工作到位，全省各级政府和部门层层签订了《经济普查工作目标管理责任书》；开展准备工作的大督查；认真抓了资金到位、人员到位、物资到位的工作；完成了普查前的单位清查工作。

　　登记前夕，省政府召开了省、市、县经济普查电视电话会议，贯彻落实曾培炎副总理在国务院第一次全国经济普查领导小组第三次全体会议上的重要讲话精神，对经济普查进行战前总动员，各级领导亲临普查第一线指导工作。目前，经济普查全面登记工作正按照工作进程有序进行。

　　（二）突出重点，关注热点，统计分析研究亮点纷呈
　　2004年,全省统计系统紧紧围绕党委政府的中心工作开展调查研究，为党政领导和社会公众提供了大量有价值的信息。

　　1、加强了宏观经济运行情况的分析研究。国家实施宏观调控以后，全省统计系统围绕经济社会生活中出现的新情况和新问题，及时加大了监测力度，着力提高把握宏观经济变化的能力。省局撰写的《国家实施新一轮宏观调控：湖南怎么办？》一文，为省委、省政府及时把握经济态势、指导经济工作发挥了积极的作用，并被省委宣传部《形势教育参考资料》全文刊载，在全国统计系统优秀统计分析报告评比中荣获一等奖。益阳市通过改进分析方法及建立GDP与主要经济指标的预测模型，提高了对经济走势的判断力，多篇分析文章受到市委、市政府领导的肯定。娄底市《娄底经济列车全线提速》一文，被市委书记批示并在市委内刊上全文转发。

　　2、加强了政策追踪分析工作。通过开展调查研究，全省统计系统涌现出一大批精品力作。省局撰写的《中部崛起的湖南产业政策研究》等十余篇专题分析得到省委、省政府领导的一致好评，杨正午、周伯华、于幼军等领导对统计部门的分析工作给予了充分肯定和表扬。农调队《湖南部分地方执行粮食直补政策存在五个方面的偏差》、城调队《湖南春节过后用电再度紧张》、企调队《湘江河道挖沙现象严重，影响航运》等50余篇信息被国务院总理温家宝等党和国家领导人批示。长沙市全年撰写各类统计分析资料312篇，其中被市级领导批示17篇。永州市《永州经济在全省位置的分析与思考》等多篇分析，被市委领导批示，并印发给市委中心学习组及参加全市经济工作会议的同志参阅。湘潭市《取消农业税后的县乡财政何处去》一文，被常务副市长批示，并责成相关单位抓落实。郴州市《加快中心城市发展是增强郴州经济发展后劲的必由之路》被市委书记批示，并作为全市城镇化工作会议材料印发。湘西自治州《我州农民增收缓慢的原因及增收途径探讨》被州委书记批示，在《自治州情况》上全文刊载。衡阳市《寻找县域经济突破，拓展经济发展空间》等材料被确定为市委扩大会议、市政府全会会议材料。株洲、常德、岳阳、邵阳、怀化、张家界等直接参与市委、市政府重大课题研究，撰写的统计分析报告多次得到市委、市政府领导的批示和表扬。

　　3、完善了信息服务方式。通过创新方式、拓宽渠道，提高了信息咨询服务的预见性和主动性。省局连续7年荣获全省政府系统信息工作一等奖和全省党委系统综合信息工作先进单位，平均每天有5篇以上专报信息报送到省委和省政府。同时，进一步完善了“两会”统计信息服务系统，做好为人大、政协的信息服务工作。郴州、永州市首次推出的“两会统计咨询服务系统”，为人大代表和政协委员提供了优质服务并获得好评。

　　（三）降低成本，发挥效益，统计信息化建设取得新成就
　　以国家统计局实施“十五”统计信息工程和我省推进全省电子政务建设为契机，按照《2004年湖南省统计局信息化建设纲要》的要求，在统计信息化建设和应用方面取得了新的成就。

　　1、打造了“网上虚拟统计局”。省局组织对香港政府统计处进行访问与交流，确定了以香港统计网站为标杆，改善对外服务的新思路。追踪用户需求，《湖南统计信息网》进行了第七次改版，加大了对经济普查、“两会”咨询服务、“探索与创新”论坛、基层基础建设、“八件实事”等全局重点工作的宣传力度，并分别开设了专栏。网站访问率大幅上升，点击数已达90万人次，国家统计局首次全国统计网站建设工作会议以现场会的形式在湖南召开。《湖南统计信息网》已成为统计部门对内工作交流、资源共享，对外宣传统计、发布统计信息、服务社会公众的重要窗口。

　　2、开通了全省视频会议系统。省局在调研和试验的基础上，建成了省市“双向式”视频会议系统，实现了省市之间“零距离”的“直接交流”，取得了很好的社会效益和经济效益。全年利用视频会议系统召开各类会议50多个，节约会议费、差旅费等100万元以上。各市州统计局全年共投入100多万元进行网络设备、机房改建、视频会议室等方面的建设，基础条件、计算机装备水平明显改善，基本达到了人手一机，确保了与省局网络及本地局域网的畅通。县级统计部门通过ADSL等专线连通国际互联网，基本完成了局域网的建设，利用邮件系统实现与省局之间的资料交换，网上应用水平进一步提高。

　　3、普及了电子邮件系统。为促进学习型统计局建设，省局为机关每位同志、各市州县统计局主要领导及科室开通了OPENMAIL邮箱，促进了沟通与交流，提高了信息的收发与传递效率，在由等级制管理向扁平式管理过渡中发挥了重要作用。年末，对邮件服务器进行了全面升级，用Exchange系统替代OPENMAIL，目前已完成省局的升级安装、邮箱配置工作，实现了实时通讯功能。

　　（四）上下联动，真抓实干，统计基层基础建设取得阶段性成果
　　为了研究和探讨新时期县乡统计工作的功能定位，进一步促进全省统计基层基础工作上水平，7月底，在龙山县召开了“全省县乡统计基础建设研讨会”，明确了把乡镇(街道)专职统计员的配备、县级统计局的思想作风与工作实力建设，作为今年统计基层基础工作的重点与突破口，提出了“两个战略性转移”，确定了三级联动机制。省局通过加大投入、减轻负担、对口联系、督促检查等措施，努力改善基层统计部门工作环境。
各市州统计局积极争取了当地政府的重视和支持。湘潭市通过大量细致的工作，由政府办转发了市农办、市统计局、市经管处三家联合发文，将乡镇统计与经管站进行整合,成立经管统计站，每个乡镇在经管站中单列一个编制给专职综合统计员，并进入财政工资统发，解决了多年来乡镇统计人员无编制、兼职多、工资待遇不能解决的顽疾。岳阳市政府下发了《关于加强基层统计工作的通知》，要求设立乡镇统计站，配备专职统计员和电脑等相关设备，编制、经费由编办、财政安排，当地统计主管部门管理，人员进出必须征求上级统计部门意见，乡镇考核必须以统计站的数据为准。自治州、郴州、娄底、衡阳、益阳、邵阳等地，根据各自的特点，在乡镇（街道）统计机构设置和人员配备方面实现了新的突破。

　　（五）创建学习型组织，弘扬统计文化，统计干部队伍建设成效显著
　　一是创建学习型组织，形成良好的学习氛围。省统计局提出创建学习型组织的要求，干部队伍的面貌发生了积极变化，敬业精神不断增强。益阳市开办了“统计与服务”论坛，坚持学习型文明机关创建活动，收到较好的效果。

　　二是积极推行绩效管理，充分发挥人的首创精神。省局出台了与学习型组织建设相配套的《湖南省统计局各单位绩效考核办法》，对各单位工作的最终绩效进行量化管理，由注重工作投入的过程向统筹工作投入、产出并侧重是否为老百姓满意的最终绩效的方向转变，统计资源的利用效率明显提高。

　　三是弘扬统计文化，用主流文化引导干部队伍建设。科研所经过一年深入系统的研究，完成了《统计文化概论》专著，李德水局长称赞该书填补了我国统计文化研究领域里的一项空白，并非常高兴地亲自作序。株洲市结合机关建设，出台了《株洲市统计局关于创建“四型”机关的实施方案》，全面加强机关统计文化建设，引起了国家统计局的高度关注。11月份，全国统计文化建设座谈会在株洲召开，株洲市局、湖南省局的做法受到国家局的高度评价。

　　四是机关党的建设有新的进展。省局被评为“2004年度省直机关文明标兵单位”。张吉世同志被中共湖南省委、湖南省人民政府授予“湖南省人民满意公仆”荣誉称号。益阳市、郴州市、炎陵县统计局荣获“全国统计系统先进集体”；尹福来同志荣获“全国统计系统先进工作者”；叶恺钦等10位同志被评为“全国统计系统先进个人”。湘潭县等13个单位被评为“湖南省统计系统先进集体”；文永福等18位同志被评为“湖南省统计系统先进个人”。长沙市统计局党组被评为全市首批“四好领导”班子，在“五一”全市劳模表彰大会上，被市委、市政府授予“集体劳模”光荣称号。

　　（六）探索新路子，树立新形象，“八件实事”考核数据评估认定圆满完成
　　为民办八件实事是省委、省政府向全省人民做出的郑重承诺。参与对八件实事的考核认定，是历史赋予统计部门的光荣使命。各市州统计局全部成立相应机构并介入当地考核工作。全省政府统计部门在这项工作中有如下成效：一是探索出了统计部门如何围绕党委政府中心工作开展服务的新路子；二是实实在在地提升了统计部门的地位，树立了统计部门的新形象；三是加强了统计基层基础工作，提高了统计数据质量。经过全省各级统计部门的共同努力，已完成了对19个省直责任部门和14个市州政府八件实事目标完成情况的数据审核、评估与认定工作，做到了客观、公正，赢得了政府领导、责任单位和社会各界的普遍赞扬。

　　（七）其他工作也取得了全面发展
　　统计法制建设取得了新成绩。省局配合省人大常委会，完成了对《湖南省统计管理条例》的修订。统计执法得到进一步加强。全省共检查单位6546个，立案查处统计违法案件1572件，通过各种方式对174个统计违法单位进行了通报。认真贯彻行政许可法，省局统计行政许可项目比原来减少57%，并建立了统计行政审批项目的程序制度和责任追究办法。省、市对统计法制队伍进行了多种方式的培训，统计执法人员的水平和能力得到提升。
GDP核算制度改革方面有新进展。一是首次进行了GDP数据质量的开门评估，增强了社会各界对GDP核算的理解，社会反响较好。二是出台了积极稳妥推进GDP下算一级的改革方案。经过多方调研和思考提出了规范地区《季度GDP核算方案细则》，编制了GDP季报核算辅助计算程序，减轻了下算过程中的计算负担。三是在省一级建立了GDP数据质量评估联席会议制度，通过加强对数据质量控制的协调，提高了数据之间的匹配程度。

　　组建了民意调查中心。为分析和汇集民意，适应党政领导决策的需要，省局组建了民意调查中心，在我省首开了政府部门利用计算机辅助电话系统开展民意调查的先河，架设了党委政府与人民群众沟通的桥梁。媒体和百姓高度关注，好评如潮。

　　人事教育取得丰硕成果。全省有近5000人参加了统计证的培训和考试，4300多人参加统计人员继续教育，1600多人参加全国统计专业技术资格中、初级考试。有19名同志评上高级统计师，中级合格500人，初级合格81人。

　　财务基建工作有新的举措。省统计局通过推进绩效捆绑式经费包干的财务使用办法改革，大大提高了公共资金使用效率。全省市州县统计部门的办公用房维修改建取得新进展，有3个市局、12个县局搬进新办公楼，有67个县级统计局在省局的支持下配备了新车。

　　纪检监察力度加大。全面加强了党风廉政建设责任制的落实，增强了干部的拒腐防变能力，规范了干部的从政行为，使干部不能腐败，不敢腐败。统计部门作风有了明显的改善。

　　经过一年的努力，全省各级统计部门高水平完成了国家统计局布置的统计任务，也高水平完成了各级党委政府交办的工作任务，统计工作的地位和工作水平在实践中有实质性的提高。

　　二、当前统计工作面临的形势

　　（一）各级党政领导对统计工作越来越重视
　　随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和改革开放的不断深入，党中央、国务院和地方各级党委、政府越来越重视统计工作，统计部门的地位越来越高、作用越来越重要、任务越来越艰巨。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，党的十六届三中全会提出坚持以人为本，树立全面协调可持续发展的科学发展观，党的十六届四中全会又作出了关于加强党的执政能力建设的决定。统计部门在全面建设小康社会，树立和落实科学发展观，加强党的执政能力建设方面担负着重要的职责。

　　特别要指出的是，温家宝总理在连续两年的中央经济工作会议上对统计工作提出了一系列更高更具体的要求：“要抓紧完善统计制度和方法，提高统计数据的准确性、科学性、及时性和统计工作的权威性”，“推进统计改革和建设，完善核算体系和方法，严格执行《统计法》，提高统计数据的准确性和权威性”。在党的重要会议上，党和国家领导人多次强调统计工作并提出明确要求，这充分说明党中央、国务院对统计工作的高度重视、亲切关怀和巨大鞭策，也充分说明统计在国民经济和社会发展中的重要位置和不可替代的作用。我省各级党委政府为适应新形势、新任务的要求，对统计工作也提出了许多新要求。如全省统计部门承担的“八件实事”数据认定工作，即将开展的经济强县动态考核和县域经济综合评价工作等，这些都说明，统计部门进一步强化工作职能，拓展工作领域，是各级党委政府在新形势下加强宏观管理的现实需要。

　　（二）统计改革和统计发展的环境越来越有利
　　严格依法搞准统计数据，是推动政治文明建设和国家民主法制化发展的需要，已成为全社会共同的强烈呼声。党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”。建设社会主义政治文明和国家民主法制化发展的一个基本要求，就是政治诚信化，政府诚信化，就是要不断扩大人民群众对社会事务的知情权、参与权和选择权。统计作为政府的职能部门，提供的产品质量如何、准确与否，直接关系到党和政府在人民群众中的信誉，关系到国家政治文明和民主法制建设的进程。社会需要诚信、社会需要真实，已成为了一种主流价值取向。我们提高统计数据的质量，有着广泛深厚的社会基础。一些地方和部门干预统计数据，在统计数据上弄虚作假以谋取私利的作法，与制假贩假一样，将越来越没有市场。

　　（三）经过上下共同努力，我省统计基础工作逐步加强
　　经过近几年的建设和发展，经过全省统计人的共同努力，我省统计队伍进一步发展壮大，统计法律制度逐步完善，统计工作的基础条件进一步改善，统计手段、统计方法进一步科学，统计人员的工作和生活条件逐步改观，统计队伍整体素质逐步提高。这一切为我们搞好新形势下的统计工作提供了坚强有力的保障。

　　（四）我省统计工作的发展还存在着一些问题
　　一是全省的统计工作还是在偏紧、偏难的环境中发展。近几年来，全省各级统计部门解放思想，开拓创新，赢得了党政领导和社会公众的重视和支持，各方面条件已有很大改善，但目前统计调查对象的配合程度明显降低；少数地方和部分地区领导干预统计数据的现象仍然存在。这些因素都对统计部门依法行使统计调查权，保证统计数据准确性带来不利影响。

　　二是统计方法制度改革滞后，统计部门的内部管理模式陈旧，创新机制不健全，统计产品质量和效益还有待进一步提高。

　　三是统计基层基础不牢，部门协调配合不够，影响到统计事业投入的整体效益发挥。

　　四是干部队伍的思想素质和业务素质不能满足形势发展的要求。一方面，新的统计内容对统计工作者的知识更新要求明显；另一方面，各级统计部门近几年人员调动频繁，干部培训教育亟待加强。

　　因此，怎样按照中央精神和省委、省政府的要求，增强责任感和紧迫感，进一步加大全省统计改革创新力度，是做好当前统计工作的重要原则。

　　三、2005年统计工作的总体思路和工作任务

　　根据全国统计工作会议精神，结合省委经济工作会议确定的任务，2005年全省统计工作总体思路是：按照科学发展观的要求，以提高统计产品的质量和效益为核心，解放思想，实事求是，围绕科学治统、民主治统和依法治统的要求，积极推进统计改革与创新。突出抓好国家大型调查、统计分析研究、统计信息化建设、统计基层基础工作和统计干部队伍建设五件大事。同时做好其他各项工作。

　　（一）确保经济普查和1%人口抽样调查工作任务圆满完成
　　今年是第一次经济普查实质性操作的重要一年。全省各级统计部门要在党委政府的坚强领导下，集中精力，真抓实干，要突出重点，着重抓好四个方面的工作。

　　一是要继续狠抓普查登记工作。要继续加强对个体工商户、第三产业活动单位登记补漏工作；要花大力气抓好各类企事业单位的普查登记。特别是在继续重视抓好个体私营经济实体登记之外，要对过去强调得不够的各类企业和企业集团的普查登记申报工作进行严格把关，确保数据真实可靠。

　　二是要严格执行国务院经普办、监察部、国家统计局《关于严肃查处经济普查活动中违纪违法行为》的通知，坚决打击弄虚作假行为。普查数据，一经普查员和申报方认定签字，不允许或授意任何单位和个人对普查数据进行人为的修订。一经发现，要严肃查处。对确实属于瞒报、少报、漏报的，视情况要坚决纠正，并按照《统计法》、《全国经济普查条例》等法律法规严肃查处。

　　三是要严格按照规定的程序、标准和期限，认真做好普查数据的审核、录入、汇总、上报和质量评估工作，做好数据处理人员的培训，及时发布普查公报，编印普查资料，积极做好普查资料的开发应用，充分发挥经济普查资源的效用。

　　四是认真落实普查后期经费，尤其是部分贫困地区，应根据上级有关规定积极争取地方政府的支持，解决工作中的实际问题。

　　根据国务院统一部署，2005年将开展全国1%人口抽样调查，已由国务院办公厅发文。国务院还成立了与经济普查工作同等规格的领导小组。省里成立了由省委副书记、常务副省长于幼军任组长的湖南省人民政府1%人口抽样调查领导小组，工作经费已列入财政预算。各市州县也要抓紧组建相应的领导机构。要及早精编预算，筹措经费，按照分级负担的原则，各自列入相应年度的财政预算。最近，国务院还发文要求各地要建立劳动力调查制度，以了解和推算我国现有劳动力就业和再就业的现状和未来发展趋势。各级统计部门要认真抓好落实工作。

　　（二）切实做好统计分析研究工作
　　根据科学发展观的要求和当前工作需要，省局将加强对工业化、农业产业化、城镇化、招商引资、非公有制经济、大湘西开发、长株潭及“一点一线”、大型企业引进战略投资合作等省委、省政府关注的中心工作，以及社会各界关注的热点、难点问题的调查分析。充分利用经济普查资料，加强对经济社会发展中出现的新兴行业和民生问题的反映。发挥民调的快速反应优势，加强对政策的跟踪分析。各地也要紧扣当地经济与社会发展的重点，认真加强分析研究工作。

　　各级统计局要切实加强对统计分析工作的领导，做到早计划、早安排，责任到人，纳入绩效考核。要善于整合资源，上下联动，横向联合，协同作战，努力营造统计分析精品的形成机制和氛围。同时，要着眼长远，加大统计分析人才的培养力度。

　　各级统计部门要充分利用网络和媒体平台，打造统计产品的外在形象，创新统计产品为广大公众信息咨询服务的方式，不断发挥统计部门经济社会信息的主体作用，提升统计服务水平。

　　（三）大力加强统计信息化建设
　　统计信息化建设要继续坚持需求导向、效益优先的原则，抓好五个重点：一是利用Exchange软件平台搭建全省统计系统集邮件服务、办公系统、管理信息服务等于一体的工作平台，推动管理理念和管理模式的转变。二是抓好全省骨干网络的升级扩容工作和县级统计部门的VPN建设。将省到十四个市州的骨干网络从现有的2M数字线路扩容至4M数字线路。要运用VPN技术，启动并完成县级统计局通过互联网连接全国统计系统内部信息网的工程。有条件的市州可自行组建市到县专网，省局提供技术支持。三是抓好宏观经济综合数据库前期准备及开发工作。各市州统计局要按照“由近及远，逐年推进”的原则将90 年代以后的综合数据以Excel形式保存，以利于今后数据的加载入库。 四是抓业务培训，不断提高统计干部队伍信息化水平。省局将利用“网上会议室”与Exchange实时通讯平台等多种手段进行培训。各市州统计局要参照2004年省局抓考试、促学习的作法，提高干部队伍信息化管理水平和业务水平。五是进一步抓好市县统计网站建设，加强统计产品的网上发布工作。

　　（四）进一步加强统计基层基础工作
　　加强统计基层基础建设是一项战略性任务，是统计工作永恒的着力点，统计数据质量很大程度上依赖于统计基层基础工作的优劣。2005年我们要继续努力，把统计基层基础工作推向一个新的水平。具体做好以下工作：

　　1、继续加强县乡两级统计基层基础建设。一是要继续加强对这项工作的组织领导，省、市、县三级统计部门在县乡统计基础工作方面，要按照“龙山会议”的精神，完善三级联动机制。省统计局将继续加大对贫困地区统计工作的扶持力度。二是紧紧抓住经济考核的历史机遇，树立统计数据的权威性，改善统计部门的工作环境。三是加强县级统计部门信息化建设，力争年内解决县级统计部门不能上湖南统计内部信息网的问题。

　　2、加强部门统计和企业统计工作。今年，要进一步加强对部门统计管理体制的调查研究，进一步理顺政府统计与部门统计的职能分工，形成对全省统计工作的指导意见。与此同时，要积极研究和加强对企业统计的领导和指导。

　　（五）切实抓好统计干部队伍建设
　　2005年，全省统计干部队伍建设以“三个代表”重要思想为指导，以创建学习型统计局建设为主线，以统计文化建设为平台，具体做好以下几项工作：

　　1、大力推进学习型统计局建设。省、市、县三级统计局要把学习型统计局的建设列入2005年工作内容，制定切实可行的建设方案，力争取得新的突破。省统计局将开展向 “人民满意公仆”张吉世同志学习的活动。各地都要利用身边的典型，学习宣传求真务实、诚信主动的统计精神，激发统计干部队伍的创新精神，打造“诚信主动、追求卓越”的统计品牌。

　　2、大力推进统计文化建设。统计文化建设是提高统计干部队伍素质和统计工作水平的有效途径。全省统计系统要高度重视，积极行动，努力实践，树立先进的、适应时代发展要求的统计文化，破除传统、落后的统计文化。在统计核心层文化，也就是价值观方面，要追求忠诚统计、严谨求实、开拓创新的精神，强化用户意识、责任意识、品牌意识、协同意识和学习意识。同时，要注意统计文化的载体建设，把制度文化和表层载体等统计文化建设的工作抓紧抓好。

　　3、启动统计系统干部教育培训工程。省、市、县三级统计局要紧密结合当前统计工作的发展，切实加强统计干部的培训教育工作，并把这项工作纳入自己的重要议事日程。省统计局在去年抓了计算机应用知识培训后，今年将突出抓好经济学知识的培训学习，并重点启动对县级统计局人员的直接培训项目。各市局要向湘西自治州统计局学习，普遍开展计算机知识等培训工作，并积极指导支持县局的干部培训。各县级统计局也要逐步形成有自己特色的干部培训规划，加大对乡镇、村及其它基层单位的统计培训工作。

　　4、进一步加强党风廉政建设。要以中央在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动为契机，提高统计干部队伍的政治思想素质和政策理论水平。落实党风廉政建设责任制，加强对重点部门、重大事项的监督和督察。拟在上半年召开一次全省统计系统党风廉政建设理论研讨会。

　　（六）努力做好其他统计工作
　　1、进一步加强统计法制建设。加强对统计法制工作的领导，提高统计依法行政的能力和水平，推进依法治统进程。广泛开展统计法制宣传教育，做好“四五”统计普法验收。进一步加大统计执法力度。开展统计执法质量考核评议，落实统计行政执法责任制，抓好对统计违法案件的查处。全省要按照统计打假工作的要求，认真组织统计违法典型案件的曝光。稳步推行统计代理制度。

　　2、完善各类考核和统计监测。要继续抓好省“八件实事”的数据评估认定工作。在省委经济工作会议上，省委、省政府承诺，2005年将继续为全省人民再办八件实事。全省各级统计部门一定要提高认识，总结经验，做好工作。按照省委、省政府的要求，做好经济强县的动态考核、县域经济的综合评价工作，重点是要及时准确提供分县的GDP和城乡居民收入指标。继续做好省委、省政府为民办实事的统计监测和考核评价。各级统计部门要根据当地工作的需要，主动介入地方党政领导布置的统计监督考核评价工作。

　　3、加强GDP下算一级的管理。根据《国务院办公厅转发国家统计局关于改进地区GDP核算工作意见的通知》精神，2005年，我省计划在市州推行地区GDP下算一级的改革，拟以省政府的名义下发《关于改进地区GDP核算工作的意见》。地区GDP核算改革是国务院、省政府批准的，各级都必须认真贯彻执行。要加强领导，实行一把手负责制，对GDP 核算中的重大问题，领导班子要优先研究，要做好方方面面的协调工作，要以专业数据为基础，核算工作为龙头，在综合协调的基础上扎实稳妥地搞好下算一级的改革。

　　4、进一步完善新兴产业统计。要结合经济普查，加强对教育、文化、社会中介、信息服务等新兴产业的统计工作，为党委政府抓新兴产业的发展提供可靠依据。要加强对新兴产业的政策研究，与各主管部门联合攻关，为党委政府制定新兴产业发展规划多出精品力作。

　　5、认真做好民意调查、统计科研、统计宣传、统计人事、基建财务、后勤服务等工作。

　　（七）积极争取各级党政领导对统计工作的重视与支持
　　党政领导的重视与支持是搞好统计工作的政治保证。统计工作涉及经济社会生活的各个领域，有许多重要工作需要领导出面协调，需要部门支持与配合。我们统计工作中往往是这困难、那困难，只要领导重视了，就不困难。因此，重视和加强争取党政领导支持是新时期各级统计部门负责同志的一项基本功。各级统计部门的主要负责同志都要善于抓住机遇，向领导勤汇报，汇好报；要善于抓住党委政府关心的重大事项，及时做好统计服务，以辛勤的劳动成果赢得领导的重视。对于领导布置的工作任务，不管困难有多大，都必须积极主动、高质量地努力完成。“投入才有回报，忠诚才有信任，主动才有创新，”这是《把信送给加西亚》中的著名警句，也应该成为我们每一个统计工作者特别是统计负责人必须时刻牢记的行为准则。

　　同志们，我们正处在一个新的发展时期，统计工作面临着新的机遇和挑战，统计事业的发展任重而道远。我们一定要振奋精神，真抓实干，团结协作，开拓创新，共同营造统计工作发展的良好环境，为湖南统计事业美好的明天做出新的、更大的贡献。