为了全面贯彻落实国务院和省政府有关会议精神，扎扎实实搞好娄底市1%人口抽样调查工作，娄底市人民政府于8月11日召开了1%人口抽样调查工作会议，参加这次会议的有，各县（市）区人民政府县（市）区长、政府办公室主任、统计局局长、1%人口抽样调查领导小组成员单位等。会上，娄底市人民政府1%人口抽样调查领导小组组长、市委常委、常务副市长田福德同志作了重要讲话，娄底市人民政府1%人口抽样调查领导小组副组长、市统计局局长邓焕章作了工作报告、市1%人口抽样调查各成员单位在会上发了言。

    田福德同志说，开展1%人口抽样调查是国务院的统一部署，为了搞好这项工作，7月份市政府常务会议听取了关于1%人口抽样调查工作情况的汇报，研究确定了总体工作方案。召开这次会议，其目的就是要全面部署我市1%人口抽样调查工作，高质量地完成好国务院和省、市确定的任务。

    田福德同志在会上强调：

    一、要充分认识开展1%人口抽样调查工作的重要意义。当前，科学技术突飞猛进，世界经济秩序和经济格局急剧变化，人口与发展问题已成为国际社会广泛关注的重大问题。走人口与经济、社会、资源、环境相互协调的可持续发展道路，已成为世界各国的共同选择。通过科学的人口统计调查，摸准人口的实际数量，预测人口的变化趋势，对于正确处理好人口、资源、环境的关系，研究制定好全市经济社会发展规划，具有十分重要的意义。

    二、加强对1%人口抽样调查工作的组织领导。1%人口抽样调查工作将于11月1日开始进行，调查将涉及全市各个县（市）区。现在距正式调查登记不到3个月的时间了，时间紧，任务重，必须进一步加强领导，强化部门配合，形成工作合力。调查领导小组和成员单位要切实负起领导责任，加强组织调度和工作协调，及时解决工作中遇到的各种困难和问题，调查办公室要精心做好调查前的各项准备工作，特别是搞好调查队伍的选调、招聘工作，还有10月份的宣传报道工作。各级各部门都要大力支持，密切配合，共同搞好人口抽样调查工作。

    三、采取有效措施确保后段工作圆满完成。根据形势和任务的要求，为了高水平完成这次重要的国情国力调查，必须重视抓好如下几项工作：

    第一、落实工作经费。经费是顺利开展调查工作的前提，现在市级的经费已基本落实，大部分县市区也落实了经费，但还有个别县未落实到位。市调查办督促县级经费的落实，决不能由于经费问题而影响工作的开展。

    第二、组建合格的调查队伍。在目前情况下，从企事业单位直接选调调查员不可避免地受到限制。因此，我市这次调查所需的调查员，大部分要从社区干部中选调和在社会上招聘。同时，由于入户调查工作大部分需在晚上进行，调查的难度也相应增大。这次调查能否成功，在很大程度上取决于调查员选调的数量、调查员的基本素质和工作态度。因此，各地一定要严格按照选调工作程序，组建合格的调查员队伍。

    第三、层层搞好业务培训，提高调查队伍整体工作水平。培训工作质量决定调查员队伍素质，是确保数据质量的关键。为全面提高全市各级调查人员的业务水平，市调查办对调查培训工作进行了周密细致的安排。各级一定要按市调查办的要求抓好调查员的培训工作。

    第四、做好宣传发动，提高调查对象的配合程度。做好1%人口抽样调查工作，需要广泛的社会动员和群众参与，我们必须十分注重宣传工作。10月份，将在全市组织开展宣传月活动，在调查登记之时发起更大的宣传攻势，动用各种宣传手段全力做好宣传发动，保证宣传工作到位，使调查对象知晓调查的目的、意义和要求，提高调查对象的配合程度，主动配合做好调查工作。

    第五、切实强化数据质量控制。能否获得真实可靠的调查数据，是检验这次调查成败的根本标准。随着市场经济的快速发展和利益多元化格局的形成，人口调查环境日益复杂，调查工作面临许多新的问题。因此，要高质量完成调查任务，必须紧紧围绕数据质量这个中心，科学分析和判断形势，千方百计采取各种有效措施，准确、客观地反映人口和社会发展的状况。作为抽样调查，任何环节出现偏差，累积到调查最终结果上，都将使总体产生更大的误差。各级调查办公室要对调查过程中可能遇到的困难和问题，以及可能影响数据质量的各种因素，深入开展调查研究，集中各方面智慧，采取和制定相应的对策措施，加以解决。

    最后，市1%人口抽样调查领导小组副组长、市统计局局长邓焕章同志强调：这次1%人口抽样调查各抽中乡镇和街道办事处认识要统一，行动要一致，领导要加强，数据要真实。

 [娄底市统计局  供稿]