邵阳市1%人口抽样调查领导小组办公室按照国家和省文件规定以及9月14日市政府组织召开的1%人口抽样调查领导小组会议精神，9月22日召开了各县市区1%人口抽样调查领导小组办公室主任会议，会上，市1%人口抽样调查领导小组办公室主任邓红专同志就全市1%人口抽样调查前期准备工作做个小结，进一步分析我们目前所面临的困难，对下阶段工作做出了五点硬性规定：

    1、尽快落实人员、集中办公、打歼灭战。离入户登记时间只有一个月了，各县(市、区)要按照各成员单位职责，抽调人员到办公室合署办公不能再拖，特别是宣传部、公安局、人口计生局、财政局和劳动局等单位必须抽调人员，10月国庆节后至11月30日必须在1％人口抽样调查领导小组办公室上班，由办公室统一安排工作，以确保办公室力量。

    2、抓紧落实经费、设备到位，确保按时报送有关数据。各县(市、区)要抓紧经费的到位，10月15日前各县(市、区)计算机设备必须购置到位，安装运行检测合格。11月3日下午6点前上报市办下列主要数据：本地摸底时的总户数和总人口数、户口在外乡镇街道离开户口登记地半年以上的人数、户口在本乡镇街道的人数、户口在本乡镇街道外出半年以上的人数、2004年11月1日-2005年10月31日的出生人口和死亡人数。11月1日—10日，每天下午5：30，向市办ftp(社会科)报送入户登记进度、质量、存在问题及建议，包括领导参与情况、调查员优秀事迹及调查户主动申报事迹等。

    3、加大宣传力度，动员全社会都来关心、支持、参与1%人口抽样调查工作。按照国务院1%人口抽样调查领导小组办公室的统一部署，10月下旬，举办“2005年全国1%人口抽样调查宣传周”活动。10月26日，国务院全国1%人口抽样调查领导小组领导同志和市人民政府1%人口抽样调查领导小组组长、杨盛勋副市长将发表关于进行2005年全国1%人口抽样调查的广播、电视讲话，并签发《1%人口抽样调查户的一封信》。各县(市、区) 人民政府1%人口抽样调查领导小组组长必须发表关于进行1%人口抽样调查的广播、电视讲话。各新闻媒体应利用一切可以利用的手段、方法，宣传1%人口抽样调查的意义，宣传依法调查的规定。动员群众积极参加人口抽样调查，如实申报调查项目。要做到被抽中地区的每个成年人和在校学生，都了解人口抽样调查的有关知识。务必使1%人口抽样调查家喻户晓，人人皆知。在抽中地区的主要街道、车站、集镇等群众较多的地方，设立1%人口抽样调查宣传牌、张贴宣传画、宣传标语；商店可以布置宣传橱窗；城乡基层单位可以出墙报、黑板报等。各县(市、区)1%人口抽样调查领导小组成员单位在10月28日前两天在各自的办公地点加挂两条以上1%人口抽样调查宣传横幅和在人多场所设立1个宣传汽球，各县(市)1%人口抽样调查办公室10月28日在县城组织一次大规模的游行，宣传1%人口抽样调查工作，宣传系统要搞好宣传报道，公安、交警部门要维护好秩序，确保宣传成功。同时，还要做好11月份调查登记过程中的宣传工作。报社、电视台、广播电台、有线广播站和其他各文化单位，继续播放宣传1%人口抽样调查的公益节目。调查指导员、调查员，要结合调查登记中的问题，有针对性地做好宣传解释工作，把宣传和调查登记紧密结合起来。要注意宣传人口抽样调查中涌现的先进单位和个人，尤其要宣传人民群众如实申报的典型事例。整个宣传活动各县(市、区)要拍好照片，报市1%人口抽样调查办公室。

    4、再次对各县(市、区)开展一次前期准备情况督查。8月3日，市政府召开了全市1%人口抽样调查工作会议，把各县(市、区)常务副县长请来了，把各县(市、区)常务副县长讲话内容进行了摘录，并附照片在《邵阳统计信息网》作滚动新闻进行了报道，通过这次会议，大多数县(市、区)已行动起来了，但也有少数县(市、区)认识不到位，工作没有很好地开展起来，特别是经费到位不理想，使急需购买的计算机不能购买，会后，我们将根据各位主任的汇报情况，以市政府名义在本月进行一次重点督查。请各位主任会后要在向本单位一把手汇报的基础上,针对各自的困难，向县(市、区)常务副县长作一次汇报,以取得他们的支持。

    5、抓好调查指导员和调查员选调，确保调查员质量。这次1%人口抽样调查与以往的普查相比，难度大，调查员的素质、责任心要求更高，调查员发生一笔误差，将形成100笔误差，因此，选好调查员是这次调查的重中之重。市办将出台选调调查员的统一标准，统一责任状，统一的最低调查补助标准和奖励措施，由市政府领导批准转发，对各县(市、区)选调的调查员和调查指导员由市办进行抽查，不合格的一定不能进调查员队伍，以确保调查指导员和调查员质量，圆满完成1%人口抽样调查工作任务。

[邵阳市统计局  供稿]