10月19日，邵阳市人民政府在参加完国务院召开的1%人口抽样调查电视电话会议后，及时召开了全市1%人口抽样调查电视电话会议，对全市1%人口抽样调查前段工作进行了简要回顾，对近期工作再次进行了部署。

    杨盛勋副市长说：刚才，国务院召开了全国1%人口抽样调查电视电话会议，对1%人口抽样调查前段工作进行了总结，对近期工作进行了具体的部署，曾培炎副总理作了重要指示，希望各县市区政府严格按照上级的统一部署，抓好落实。我市的1%人口抽样调查工作，在各级党委、政府和市直各成员单位的共同努力下，进展比较顺利，成绩显著，对下阶段的工作早已做出了安排，我借此机会再强调两点。

    一、前段工作回顾
    市人民政府领导对1%人口抽样调查工作非常重视。两次政府常务会议专门听取1%人口抽样调查工作专题汇报，4次以市政府名义向各县(市、区)人民政府下文，部署1%人口抽样调查工作，先后4次组织召开了市1%人口抽样调查领导小组成员和办公室成员会议, 8月3日，我在全市1%人口抽样调查工作会议上,向各县(市、区)长提出了抓好1%人口抽样调查工作，必须做到思想认识、组织领导、宣传发动、工作经费、业务培训、调查质量等六个到位。并宣读了7月22日市政府常务会议上确定的这次调查经费保障线，即：30万以下人口的县区今年1%人口抽样调查工作经费不少于5万，其他各县、市不少于10万元。各县(市、区)长，向市人民政府递交了《目标管理责任状》，由于领导的高度重视，全市12个县(市、区)、抽中的94个乡(镇、街道)全部成立了1%人口抽样调查领导小组及办公室。牌子、章子、人员均已落实，制订了各自的工作职责和进度安排，并上墙公布。244个抽中村、290个调查小区的调查指导员和调查员已全部选聘结束，各县(市、区)从10月11日-18日正在进行入户前的培训、考试。截至九月底，各县(市、区)到位经费92万元，按市政府规定标准计算，县级经费落实到位率达到92%。

    二、近期工作安排
    为了确保全市1%人口抽样调查各项准备工作的进一步落实，按照国务院召开了1%人口抽样调查电视电话会议精神，近期要做好以下几件事情：

    1、各县(市、区) 1%人口抽样调查办公室抽调的人员尽快到位。离入户登记时间只有十一天了，市办和各县(市、区)要按照各成员单位职责，从宣传部、公安局、人口计生局、财政局和劳动局等单位各抽调1人，从现在开始到11月30日必须在1％人口抽样调查办公室上班，统一安排工作，以确保办公室力量。

    2、抓紧落实经费、确保设备到位，按时报送有关数据。各县(市、区)要抓紧经费的到位(特别是三个区，大祥只到位1万元，北塔2万元，双清4万元)，尽快把计算机设备购置到位，安装运行检测合格。11月3日下午6点前上报市办入户摸底主要数据，11月1日—10日，每天下午5：30，向市办报送入户登记进度、质量、存在问题及建议，包括领导参与情况、调查员优秀事迹及调查户主动申报事迹等。

    3、加大宣传力度，动员全社会都来关心、支持、参与1%人口抽样调查工作。10月26日，我准备在《邵阳日报》刊发就如何搞好我市1%人口抽样调查工作的文章，并已于10月8日签发并印刷了《致1%人口抽样调查户的一封信》3万份。各县(市、区) 政府领导必须发表关于进行1%人口抽样调查的广播、电视讲话。各新闻媒体应利用一切可以利用的手段、方法，宣传1%人口抽样调查的意义，宣传依法调查的规定。动员群众积极参加人口抽样调查，如实申报调查项目。在抽中地区的主要街道、车站、集镇等群众较多的地方，设立1%人口抽样调查宣传牌、张贴宣传画、宣传标语；商店可以布置宣传橱窗；城乡基层单位可以出墙报、黑板报等。务必使1%人口抽样调查家喻户晓，人人皆知。把宣传和调查登记紧密结合起来。重点宣传人口抽样调查的先进单位和个人以及如实申报的典型事例。整个宣传活动各县(市、区)要拍好照片，报市1%人口抽样调查办公室。

    4、抓好调查指导员和调查员选聘，确保调查员质量。这次1%人口抽样调查与以往的普查相比，调查员的素质、责任心要求更高，因此，选好调查员是这次调查的重中之重。市人民政府已于10月8日发出了《邵阳市人民政府办公室关于进一步做好2005年1％人口抽样调查指导员和调查员选聘与管理工作的通知》，通知要求，各县(市、区)人民政府要高度重视调查指导员和调查员的选聘与管理工作，要严把调查指导员和调查员的选聘关，确保调查指导员、调查员数量与质量，调查指导员和调查员必须具备初中或初中以上文化水平，将人员认真配备到位。要加强调查指导员和调查员的业务技能培训，调查指导员和调查员选聘后，必须参加严格的调查业务技能培训，经过培训考试合格后，才能发证上岗，对各县(市、区)选聘的人员进行抽查，发现不合格的，一律退回。要严格规范调查指导员和调查员的工作责任，并与调查指导员和调查员签订工作责任状，保证责任落实。要认真落实调查指导员和调查员入户补助，各县(市、区)人民政府对调查指导员和调查员在入户摸底和调查登记期间给予一定补助，标准按每个人记录不少于2元，经费由县、乡两级财政共同负担。

    同志们，邵阳的1%人口抽样调查前期准备工作，虽然取得了一定的成绩，但任务相当艰巨，但是，我们有信心，在省人民政府的关心支持下，有市人民政府的高度重视，有各有关部门的团结协作，有全市1%人口抽样调查工作人员的努力拚搏，经过充分的准备、周密的安排、认真的实施，一定能够取得1%人口抽样调查的圆满成功。

    市人民政府1%人口抽样调查领导小组副组长、市人民政府副秘书长张建平同志主持了会议。

[邵阳市统计局  供稿]