张世平总结2012年全省统计工作:团结奋进 成绩显著
来源:    |    发布:湖南省统计局    |    发布时间:2013-01-21 08:59

  2012年,在各级党委、政府的坚强领导下,全省各级政府和部门、企事业单位的统计干部职工,攻坚克难,积极作为,圆满完成了各项目标和任务,统计能力、数据质量、统计公信力不断提高,各项建设取得了新的显著进步。

  (一)统计方式取得重大进步2012年,根据国家统计局的统一部署和省政府的工作要求,全省各级政府大力支持统计系统以“企业联网直报”为突破,全面推进企业名录库建设、一套表改革、统计报表处理平台建设等“四大工程”,基本实现了常规统计报表无纸化、数据采集电子化、传输处理网络化、业务流程规范化,统计能力得到质的提升。全省企业联网直报率和报送率均保持在99%以上。在全国年终考评中,我省被国家统计局评为特等奖,创出了“四个率先”的新经验和新亮点。一是率先完善单位名录库管理办法。继2010年在全国率先出台了单位名录库管理办法后,又率先出台了调查单位临时代码管理办法,对新增、变更、退出名录库的单位有关资料进行集中审核和确认,组织开展临时代码清理工作。二是率先实现联网直报系统与常规报表制度并轨2011年年报、2012年定报开始全面实行单轨制,并将乡镇统计电子台账、资源产出率调查、企业景气调查等纳入联网直报平台。三是率先扩大一套表实施范围将劳动工资、文化产业、中小企业及限额以上服务业、全口径的贸易专业等纳入一套表实施范围,专业覆盖面比全国兄弟省份更广。四是率先基本统一省及省以下数据采集与处理程序省统计局及部分市州创新工作模式,建成了联网直报指挥调度中心,在联网直报开网期间,业务人员集中办公,提高工作效率。全省统计系统利用视频会议、电子邮件、电话、短信平台等手段,构建起了一个信息互通、交流顺畅的工作网络。在各级财政部门大力支持下,统计信息化建设和应用迈上了新的台阶。

  (二)调查领域实现新的拓展在圆满完成各项常规调查和人口普查后期任务的同时,全省统计系统积极开展新的大型专项调查。如省会城市ICP政府职务工资报酬调查、资源产出率统计试点及新一轮投入产出调查。特别是根据省委、省政府决策的新要求,积极建立健全一批新的调查制度方法。如绿色GDP评价体系、服务贸易统计制度、战略性新兴产业统计、民间投资统计和保障性安居工程统计、文化及相关产业统计报表制度、两型社会统计监测综合制度、开放型经济统计制度、重点服务业企业统计调查制度,等等。进一步完善了节能统计监测网络、第三产业能源统计监测体系、中小微企业统计。报请省政府发出了一系列相关文件,首次将全面小康监测开展到了市州及县级,推动了服务业统计、开发区统计以及武陵山片区和罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚统计工作的顺利实施。

  (三)部门协作得到显著加强各级政府统计机构通过与相关部门共同开展数据评估、召开联席会议、联合开展课题攻关、联手进行工作督查、合作组织重点调查、共同建立统计调查制度等形式,加强合作,有效发挥了整体优势。在名录库建设方面,全省建立了调查单位名录库管理的部门联动机制,工商、税务等部门定期提供新增、变更、注销单位名录,经信、商务、住建等部门配合查找单位,协助催报统计报表,保证了调查对象及时入库,不重不漏,应统尽统。在信息共享方面,在徐守盛省长直接关怀下,省财政厅、发改委、统计局、人民银行长沙中心支行联合建立了四部门经济形势分析联系会议制度,及时向省委、省政府主要领导建言献策。与省委宣传部、发改委、财政厅、商务厅、两型办、农办、扶贫办等部门合作建立相关统计调查制度、开展课题研究。建立了服务业厅际联席会议和工业部门定期联系机制。与省发改委、农办联合发布季度节能数据、县域经济情况。与省工商局、农业厅联合开展有关统计调查与数据核查。与省妇联共同完成妇女社会地位调查及主要数据发布工作。与国家统计局湖南调查总队联合推进了城乡住户调查一体化改革。与省委组织部合作完成了全省创先争优满意度调查,相关分析报告得到了中共中央政治局委员、中央组织部原部长李源潮同志的重要批示。在工作考评方面,统计与人社、经信、发改、科技、妇联、农办等部门密切配合,圆满完成了为民办实事数据评估认定、政府绩效评估及新型工业化、节能降耗、非公有制经济、县域经济考核、科技进步、“两纲”监测等考核监测任务。应政法、纪检和人社等部门要求,统计部门先后完成了全省社会管理综合治理民意调查、党风廉政满意度调查、政府绩效公众评议调查、消费者意愿调查、地税满意度调查等项目,为领导决策提供了民意参考依据。

  (四)服务水平得到新的提升一是全力服务领导决策。各级统计部门紧紧围绕建设两型社会、提高居民收入、加快推进新型工业化以及发展县域经济、开放型经济等重大工作部署,全力服务领导决策,撰写了一大批高质量的统计分析报告,编印了大量的数据资料,其中的观点和数据,被各级党政领导广泛引用。配合党委、人大、政府和政协换届,各级统计机构认真完成了20072011年市州政府领导班子实绩分析评价以及人大、政协系统综合发展评价工作。二是大力推进网上服务。以《湖南统计信息网》为平台,增设了统计科普专栏,重点办好面向社会公众的“媒体与统计”、“网上办事”等栏目,加大对统计数据的发布解读力度,及时回复公众网上办事咨询。进一步强化了网上政务服务和电子监察应用工作,规范了办事程序,提高了办事效率。三是努力做好宣传服务。各级统计部门定期召开经济形势新闻发布会,及时解读经济社会运行态势,积极做好十七大以来全省科学发展成就展相关工作,借助媒体力量开展统计宣传。充分利用统计信息网站,为社会各界提供了全面、及时、准确的统计信息资料。各地还积极做好统计产品开发工作,着力打造特色产品。省统计局首次编发了《湖南省全面建设小康社会蓝皮书》。

  (五)基层建设迈出新的步伐全省全面推行统一开发的乡镇(街道)统计电子台账。组织开展了第二批县级统计局、乡镇(街道)统计站规范化建设“达标争先”评选活动。举办了公文写作、统计师职称、企业一套表联网直报操作及管理培训班、市州统计局长研讨班。强化了对“三上企业”统计人员持证上岗工作的督查力度,统计从业资格、统计人员继续教育培训工作进一步加强,统计从业资格考试报名参考人数创历史新高。特别是各级政府将联网直报工作纳入绩效考核范围,全省统计系统建立了全省统计法律事务告知制度,向所有联网直报企业发出了统计法律事务告知书。在全省范围内组织开展了联网直报工作检查及统计人员进企业督导活动。每月及时向各市州政府发送联网直报报送情况通报,促进了联网直报工作在全省范围内有序推进。

  (六)行风建设得到全面加强一是落实行风责任。省统计局组织签订了《市州统计局行风建设责任书》,制定了《对市州县检查考核工作要求的暂行规定》,举办了统计系统行风建设培训班,开展了“统计行风建设巡礼”活动。各地也将党风廉政建设作为推进行风建设的重要抓手,与其他各项业务工作同研究、同部署,加大行风建设考核力度,促进了党风廉政建设责任制的有效落实。二是狠抓数据质量。全省首次建立市州GDP审定结果复核制度。修订完善了专业数据质量控制办法或数据评估方案,建立了工业、建设领域数据质量评估认定制度及数据质量约谈、诫勉制度。在全省范围内组织开展了多专业、多批次的数据质量抽查活动,主要经济指标的匹配性、协调性进一步提高。三是坚持依法治统。各级统计部门加强了普法教育培训,强化了统计执法检查,公开曝光了一批统计违法行为,统计法制保障水平进一步提高。探索和创新统计执法手段,建立了对检查单位的约谈制度。创新统计巡查方式,以执法程序形式开展现场察看,将联网直报一套表作为第三轮统计巡查的重点内容,进一步提升了统计巡查工作的时效性和权威性。四是开展创先争优。各地将党员创先争优活动与机关文明创建工作有机结合,营造了积极向上的良好风气。特别是借新中国政府统计机构成立六十周年庆祝活动的契机,全省统计系统在当地政府大力支持下,成功开展了先进集体、先进工作者和先进个人的评选活动,有效激励了广大统计干部职工的爱岗敬业精神。

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