郴州市第二次农业普查数据处理工作进展顺利。截止4月底止,全市已完成6个县(市、区)、7630个普查小区、31.89万户的普查表录入任务,分别占全市普查对象和普查小区的37%以上。这次数据处理全部集中在市里完成,由市农普办负责组织调度和进行质量控制,并实行每周6天、每天2班工作制,整个数据处理工作紧张而有序进行。为及时掌握光电录入的质量情况,市普查办随机抽查了894个小区,对其审核和校验质量情况进行了检查,录入质量均达到国家规定的2‰标准范围以内。
为保证高质量、高标准地完成农业普查数据处理任务,今年以来,我市认真做好数据处理的各项准备工作,落实普查资料存放场地,添置高性能的服务器及必要设备,并向社会公开招聘16名录入人员,进行了相关知识和操作技能培训。3月底,数据处理正式开始后,我市始终坚持质量第一原则,并围绕数据处理质量采取了一些具体措施。
1、组织开展光电试录工作
为检验各地普查表的预审和抄录质量,3月中旬,我市分期分批组织对各县(市、区)普查表进行了光电试录工作。通过试录,发现各地普遍存在表头信息填写不完整、修订格不按顺序填写,数据抄录不规范等突出问题,严重影响了数据处理的顺利进行。对此,市农普办发出通知,要求各县(市、区)集中精力和时间,有针对性地采取改进措施,抓紧做好农业普查表的预审和抄录工作,将普查表的原始性差错消灭在数据处理进机之前。
2、制定各项工作管理制度
为加强数据处理工作的现场管理,市农普办先后制定了《农业普查数据处理工作职责》、《农业普查数据处理录入人员岗位和职责》、《农业普查数据处理工作流程》、《农业普查数据处理跟班制度》、《农业普查资料交接制度》等工作制度,对每个环节的工作内容、工作标准、工作岗位都做了详细的规定,并实行责任到人,以严格的工作制度保障整个数据处理工作的有序进行。
3、加强现场答疑及改错工作
现场答疑和审核改错是数据处理中的重要环节。为保证录入进度,提高工作质量,一是建立农业普查数据处理群,广泛与全国各省市进行数据处理情况交流,借鉴好的做法,共同解决数据处理程序中的有关问题。二是调用市局民调中心14台微机用于农业普查数据审核改错,保证了农业普查的工作需要;三是集中市县乡三级农普人员进行业务答疑和改错。在数据处理过程中,市级答疑人员主要负责整个数据处理的业务指导及现场解难答疑,并协同数据处理组向国家反映程序中存在的问题。县级答疑人员则自始至终参加本县的答疑工作,了解全面的数据处理进度与质量状况,并负责数据处理审核后的改错工作。部分县、区还根据农业普查工作责任制的要求,组织安排各乡镇答疑人员参加本县的答疑和改错任务。即数据处理到哪个乡镇,就通知该乡答疑人员来参加跟班答疑,负责修改原始资料的各项差错,完成该乡镇需用返工普查表的抄录工作。
4、及时总结和梳理存在的问题
为全面提高农业普查数据质量,市农普查办根据2区1县的数据处理情况,及时将普查表数据处理中容易出错的21条必要审核问题梳理出来,并以文件形式下发了“关于切实搞好普查表人工逻辑审核和抄录工作的通知”(郴农普办[2007]13号),要求各县(市、区)农普办严肃对待,引以为戒,千万不能为赶进度而忽视普查表的质量预审工作。要加大人工逻辑审核力度,做到逐张表、逐个单位认真地进行全面审核,确保审核无误后再组织进行抄录,以减少数据处理中的改错工作量。此举效果明显,各地迅速按照市农普查办的要求,集中精力做好普查表的预审和抄录工作,使普查表的进机录入速度越来越快,业务性逻辑差错越来越少,为郴州市圆满完成农业普查数据处理任务奠定了基础。
[郴州市农普办 供稿]