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12月8日,国务院经济普查督查组由国家统计局副局长徐一帆同志带队,由省政府办公厅巡视员谢先阳、省统计局副局长、省经普领导小组办公室主任吴星明等陪同,到永州市对经济普查准备工作情况进行了督查。永州市人民政府市长刘爱才主持了经济普查工作汇报会。常务副市长、市经济普查领导小组组长崔永平向国务院督查组汇报了全市经济普查所作的主要工作、存在问题及下段工作计划。市经济普查领导小组副组长、市统计局局长毛秋元,就全市经济普查工作需要上级帮助解决的问题及建议作了发言。冷水滩区人民政府常务副区长、区经济普查领导小组组长谢景林汇报了该区前一段经济普查的主要做法、体会及存在的问题、困难。冷水滩区菱角山街道办事处车站社区党支部书记、普查指导员李凌华、冷水滩区仁湾镇普查员廖金元分别汇报了基层普查实践中的做法、体会、遇到的问题、困难及建议。省统计局副局长、省经济普查领导小组办公室主任吴星明对永州市前段经济普查工作的成绩给予了肯定,指出了经费到位不够等问题,要求后段继续抓好单位清查及查遗补漏、解决经费困难等。
在听取市、区、有关部门及普查员的汇报、发言后,国家统计局副局长徐一帆作了讲话。
首先,他强调了经济普查不仅对国家宏观调控十分重要,而且对县区制定规划、扬长避短、指导经济同样重要。然后讲了三点意见:
1、树立法制观念,坚持依法普查。国务院颁布的《全国经济普查条例》是国家有史以来首次为普查制定的第一部行政法规。调查者和被调查对象都要遵循这部法规。首先,被调查对象要依法按时、如实填报普查报表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报。其次,调查者要履行保密义务,不得泄露有关商业机密和个人隐私,做到取信于民。《条例》对调查者和被调查者两方面都有法律约束。
2、认真负责,保证普查数据质量。按照国家规定,这次普查是以普查数据代年报,不再提普查数据与年报数衔接。为什么?因为从国家到地方,各级都花费了大量的人力、物力、财力和精力搞普查,普查的结果应该准确一些。对这些辛勤劳动的成果束之高阁,弃之不用太可惜了,应该加以利用分析。因此,这次普查代年报,还要以此为准修正以往数据。
普查出来后的数据跟年报比差距很大,怎么办?例如个体工业少了,少在哪里?为什么少?要弄清原因。确实少了,就去掉水份,夯实基础。因此,这次普查也是一个挤水份、夯基础,修正数据的机会。总之,工作要认真负责,实事求是,普查数据大了小了都要搞清原因,切实保证质量。
3、想方设法,切实解决基层普查经费。徐局长通报了湖南全省及各地普查经费到位情况。指出,普查经费到位,工作不一定做得好,经费不到位,就一定做不好。他肯定了冷水滩区仁湾镇普查员廖金元的发言很好,很朴实,事迹很感人。说明基层普查员普遍在克服困难、不计报酬、无私奉献地努力工作。对这些认真负责的普查员应该表扬。但是,在市场经济条件下总是讲不计报酬做不到。普查工作量最大,最重要在县区、在乡镇基层,关系到源头数据的准确,没有经费很难做工作,特别是对普查员的补贴老欠着不行。
经费怎么解决?各地要按照分灶吃饭、分级负担的原则想办法挤,国家要调剂一些给贫困县,用到普查上去,特别是基层普查员的补贴一定要想办法解决,省里也要相应采取一些措施。
崔永平副市长在徐一帆同志讲话后表示,要认真贯彻落实徐局长讲话精神,市政府在年底前对经济普查工作要专门研究一次,后段工作主要解决三个问题。一是继续认真搞好单位清查,查漏补缺、核对、认定工作,实事求是,把普查数据搞实,符合永州经济、社会发展实际。二是加大部门协调配合力度,经济普查,各部门有责,要齐心合力,落实职责,为经济普查开绿灯。三是切实保证经费,特别是普查业务培训费要绝对保证。在年终决算关门前,把经济普查经费解决好,保证全市按期如质完成好经济普查任务,决不拖后腿,请国务院和省政府放心。
参加永州市经济普查工作汇报会的还有市政府副秘书长、市经济普查领导小组副组长蔡自新等领导小组主要成员单位负责人,市经普办正副主任、有关工作人员等共40多人。
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