湖南省普华水泥厂(湖南省东安监狱)经济普查工作在省监狱管理局经济普查办的正确领导下,在市、县经济普查办的指导下,在所有经济普查工作人员的共同努力下,现已圆满完成。在此期间,我们遵照《全国经济普查条例》的要求,做了大量扎实、细致而富有成效的工作。由于监狱领导高度重视,宣传动员声势浩大,相关部门齐心协力,确保了经济普查工作按计划、高质量地顺利进行。具体做法是:
一、高度重视,精心组织。监狱党委对第一次全国经济普查工作非常重视,于2004年9月1日召开党委会对经济普查工作进行专题研究部署,成立了以监狱长赵远柏同志为主任,政委姚进、副监狱长伍先军为副主任,其他监狱领导和各部门负责人为成员的经济普查工作委员会,并成立了经济普查办公室,由李军武任主任,袁建华任副主任,专门抽调29名副科实职领导、统计员为成员,具体负责经济普查的协调和经济普查表的填报工作。此后监狱党委又多次就经济普查开会协调、研究,为便于普查工作的顺利进行,监狱在经费困难的情况下划拔了10万元专项资金用于经济普查,并指派了一台普查专车。
二、广泛宣传,深入发动。一是充分利用各种媒介,深入宣讲《全国经济普查条例》,共印发500多册宣传小册子,出版宣传版报8版(生产、生活区各4版),下发经济普查学习资料40多份,悬挂宣传横幅6条,张贴宣传标语60多条。二是于去年12月在监狱开展了经济普查宣传月活动,使经济普查宣传再掀高潮。三是开展了覆盖面为100%的经济普查知识竞赛活动。四是引导大家关注电视、报纸、互联网上有关经济普查的报道。通过这些扎实有效的宣传活动,真正使经济普查工作深入人心,人人知晓。
三、加强培训,注重联系。一是派遣专门人员参加相关培训,提高他们的业务能力。监狱于2004年11月派遣了经济普查办公室3名同志到省监狱管理局参加了为期5天的经济普查培训班,12月又派他们参加了东安县统计局举办的为期2天的培训班,普查员和普查指导员都做到了持证上岗;普查员和普查指导员培训后,又对监狱的基层统计员进行了培训。二是加强同有关部门的联系,及时释疑解难,监狱在经济普查过程中遇到疑难问题时,会及时向省监狱管理局经济普查办公室和东安县经济普查办公室请教,确保经济普查表的准确填报。
四、加强指导,解难释疑。一是注意加强对基层单位普查数据填报工作的指导,严格把好数据审核关。二是对承租我狱水泥生产线的法人单位东安恒兴水泥有限公司和产业活动单位东安恒丰大酒店有限公司给予积极协助,主动帮助他们掌握填报要领和要求。三是针对私营业主心存疑虑,在填报中存在瞒报倾向,耐心细致地做好宣传解释工作,向他们宣讲《全国经济普查条例》,指出所有经济普查资料只限于经济普查的目的,不用于其他任何单位对普查对象的处罚依据,打消他们的疑虑,让他们实事求是地如实填报。
五、明确职责,据实填报。针对第一次全国经济普查时间紧,任务重,应收集的数据、信息多,实施工作难度较大的特点,监狱制订了经济普查岗位责任制,明确了每个人的工作职责及相应的奖罚措施;制订了经济普查工作纪律,并按要求严格考核、奖惩;制订了经济普查数据质量控制岗位责任制,对经济普查过程中的每一个环节的质量进行控制,实行严格地数据审核。普查员和普查指导员深入基层审核数据,指导填报,在填报经济普查表时,坚持实事求是,认真对待每一个数据,严格审核填报范围和要求,不重报、漏报,不虚报、瞒报,从而确保了数据质量。经济普查表一次性通过了市、县经济普查办的经济普查数据质量抽查验收。同时积极协助县经济普查办对厂区的恒丰大酒店有限责任公司和10户个体户成功进行了普查。
六、开发应用,体现成果。充分利用经济普查数据进行开发应用,是经济普查的最终成果,普查资料开发利用得好与否,是衡量经济普查工作是否取得全面成功的重要标志。我们积极组织人员和力量对普查资料进行开发应用,采取课题组专题开发研究与个人开发应用相结合、上下联姻,优势互补,借力研究等开发方式,确保开发应用成果的质量,从而达到领导满意(为其决策提供了依据)、部门满意(为其管理提供了参考)、群众满意(了解了国情国力)。开发应用既有理论成果又有应用成果,我们在开发层次、开发方式、开发手段上进行了创新,使经济普查为编制“十一五”规划提供基础目标,如提供“十一五”规划中有关经济总量、经济增长速度、产业产品结构调整、第三产业发展等基础目标;为企业体制改革前的清产核资提供原始资料,清产核资有些数据如单位拥有的计算机数量等就直接引用经济普查数据,有些数据与经济普查数据互相核对,发现有出入时则说明清查不实,再予以重新清查核实;为领导决策提供参考依据,统计人员和经济普查的工作人员,在保证普查质量的基础上,对普查资料积极开展有针对性的分析研究和判断工作,准确把握监狱的发展状况,分析存在的问题,以普查资料为核心,结合监狱系统和我狱的其他有关资料,参考有关经验,提出有关建议,及时向领导反馈信息,为领导决策提供参考依据;此次经济普查建立了我狱的经济信息数据库,为今后的统计工作打下了更扎实的基础,同时利用经济普查的机会对监狱的基层统计人员进行了一次较为系统的培训,提高了他们的统计素质和工作水平,对专职统计人员来说也是一次很好的再教育、再培训过程,使他们对一些统计指标的理解也更加深刻、全面,比如一些能源方面的统计指标、科技统计指标及财务上的现金流量指标等等,专职统计人员以前就并没有完全理解透,通过这次普查才弄清楚;利用经济普查积极引导广大警察职工关注监狱和企业发展的重大问题,参与热点问题的讨论和研究,共同搞好普查资料的信息开发、分析研究。此次经济普查涉及的范围广,牵涉的人员多,单靠一、二个人的力量是完成不好的,我们充分利用经济普查宣传的机会,积极引导广大警察职工参与其中,关注监狱和企业发展的重大问题,参与热点问题的讨论和研究,积极为监狱和企业的发展献计献策,共同搞好普查资料的信息开发、分析研究。经济普查能取得这样的成果可以说是全狱警察职工共同努力的结果,是集体智慧的结晶。
[东安县经济普查办 供稿]
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