一季度，长沙节能降耗继续保持了“十一五”以来的好势头，初步统计：全市规模工业综合能源消费量为133.85万吨标准煤，同比增长8.8%，在工业增加值强劲增长的带动下，规模工业单位增加值能耗降低率达17%左右，能源利用效率继续有所提高，为“十二五”节能降耗开了一个好头。

　　一、一季度节能降耗和能源生产消费的主要特点

　　1、高耗能行业能耗增幅有所回落

　　一季度全市高耗能行业综合能源消费量为98.71万吨标准煤，同比增长4.4%，比规模工业综合能源消费量增速低4.4个百分点。其中：建材行业的综合能源消费量同比下降2.8%；纳入省政府考核的8家“节能行动”企业1-3月综合能源消费量上升的有3家，下降的有5家。

　　2、工业用电量保持强劲增长

　　根据市电业局统计，一季度全社会用电量为45.40亿千瓦时，同比增长23%，其中工业用电量为15.67亿千瓦时，同比增长43.7%，比全社会用电量增幅快20.7个百分点，增幅居各产业之首，工业用电的强劲增长表明一季度工业生产来势好，为完成全年目标奠定了坚实的基础。

　　3、能源生产开足马力

　　为支撑长沙经济社会持续快速增长的需要，1-3月长沙能源生产保持高速增长，能源生产总量为97.36万吨标准煤，同比增长31.5%，其中：火力发电19.29亿千瓦时，同比增长9.9%；水力发电1.49亿千瓦时 同比增长近1倍；原煤生产量100.56万吨，同比增长39.3%。

　　4、主要耗能工业企业产品单耗有升有降

　　 　 一季度长沙主要耗能工业企业单位产品能耗下降的有：吨原煤综合能耗（-34.1%）、吨机制纸及纸板综合能耗（-4.7%）、吨水泥综合能耗（-18.9%）、电厂火力发电标准煤耗（-1.8%）；吨铝加工材消耗能源量增长7.9%。

　　二、当前节能降耗存在的主要问题：

　　1、长沙工业节能降耗总体形势好，主要受少数骨干企业的影响。众所周知，长沙工业增长主要受益于少数大企业超常规发展的拉动，而且这部分企业增加值高、增长快，能耗低，对全市节能降耗的带动作用强，就整个长沙工业而言，节能降耗的总体形势仍比较艰巨。

　　2、省百家节能企业深感节能压力大。今年2月份，我们走访了部分高耗能企业，他们一致认为：通过“十一五”深挖节能潜力，加大节能技改投入，其管理节能、技术节能水平大大提高，要在“十二五”大幅节能的可能性不大，完成省政府下达的节能目标压力大。这些都给长沙“十二五”节能降耗带来滞阻。

　　3、新增企业中高耗能企业占比近四成。一季度，新进规模工业的企业为75家，分布在高耗能行业的企业达30家（占40%），其中：建材行业10家，有色行业5家，化工行业13家，这种情况必须引起相关部门的重视和关注。

　　4、主要能源品种购进价格较高

　　

　　

　　表中数据显示，1-2月除焦炭的购进价格均低于全省平均价格外，原煤、汽油、电力的购进价格均高于全省平均水平，而原煤和电力占长沙规模工业能源消费量的比重超过90%，原煤和电力价格的偏高势必影响工业生产成本的上升和利润的削减。

　　三、几点建议

　　1、我市高耗能行业综合能源消费量占比达73%，而增加值占比不到25%。因此要进一步加大结构调整的工作力度，抓好重点行业、重点企业的节能降耗工作，坚决淘汰落后产能，适时关停部分能耗高、效率低的企业，对高耗能企业实行差别电价等一些限制措施要继续实行。

　　2、要正确引导投资方向，支持发展先进生产力。就我市而言，要继续提高装备制造业、通信设备、计算机及其它电子设备制造业等技术含量多、附加值高、竞争力强的行业比重，提升工业经济的整体竞争实力，真正实现经济增长方式的转变；

　　3、要实行部门联动，严格执行高耗能、高污染企业的准入标准，防止在新一轮招商引资和扩大规模工业整体实力的过程中决策失误，从源头把好关，坚定不移地遏止高耗能、高污染行业盲目扩张的势头和倾向，把党中央国务院节能减排的各项政策措施真正落到实处。

[供稿：长沙市统计局]

[责编：杨耒]