湘西自治州服务业发展现状及未来趋势分析

　　2013年以来，湘西自治州经济平稳发展，服务业出现诸多亮点，限额以上服务业企事业单位营业收入平稳增长、总体效益较好，金融业继续快速增长，商务服务业克服诸多不利因素影响仍保持盈利，教育、卫生等关乎民生的行业得到快速增长，但服务业企业营业成本增加、企业效益下滑，行业差距加大、诸多因素制约等问题依然存在，需要引起重视。未来服务业的发展将进一步分化，需要营造一个公平的政策和市场环境，促进服务业全面均衡发展。

　　一、湘西州服务业发展的总体情况和主要特点

　　1-11月份，湘西州211家限额以上服务业企事业单位、民间非营利组织共实现收入94.53亿元，比上年同期增长13.4%，其中企业营业收入59.43亿元，比上年同期增长12.5%，行政事业单位和民间非营利组织收入合计分别为35.03亿元和750万元，同比分别增长14.0%和59.6%。

　　1.限额以上服务业企业营业收入平稳增长，增速小幅加快。

　　1－11月，全州92家限额以上服务业企业实现营业收入59.43亿元，增长12.5%，增速比1-8月提高0.5个百分点，比1-5月提高1.6个百分点。其中44家重点服务业企业实现营业收入18.92亿元，比上年同期增长7.9%，增速比1-8月提高0.5个百分点，比1-5月提高1.0个百分点。

　　2.行业差距加大，金融业占据大半江山。1-11月份，金融业共实现营业收入39.7亿元,占全部限额以上服务业企业营业收入的66.8%，其次是信息传输、软件和信息技术服务业，共实现营业收入12.27亿元,占全部服务业企业营业收入的20.5%，再次是交通运输、仓储和邮政业，共实现营业收入4.14亿元，占全部服务业企业营业收入的6.97%。营业收入的增速最快的是科学研究和技术服务业，同比增长83.5%，其次卫生和社会工作，交通运输、仓储和邮政业，分别增长25.3%、22.2%，文化、体育和娱乐业，租赁和商务服务业的营业收入则呈现出负增长。

　　3.地区发展不平衡，分县市来看，吉首市的限上服务业企业数最多，有57家，营业收入总量最大，达到47.81亿元，占全州限额以上服务业企业营业收入的比重为80.4%，其次是凤凰，达到2.92亿元，占比4.9%，营业收入上亿元的还有永顺、龙山、花垣、古丈四个县，分别为2.24亿元、1.94亿元、1.47亿元和1.09亿元，泸溪、保靖的限上服务业企业营业收入均不上亿元，分别为9924万元、9726万元。限额以上服务业企业营业收入的增速最快的是保靖，同比增长26.8%，其次是古丈、花垣、吉首，同比分别增长18.0%、17.0%和15.2%，凤凰增长8.3%，泸溪、龙山、永顺则为负增长。

　　4.企业营业利润下滑，行业差距进一步扩大。

　　1－11月，全州限额以上服务业企业实现营业利润7.78亿元，比上年同期下降8.0%，增速由1-5月份的13.9%下滑到1-8月份的12.9%，再到1-11月份的-8.0%，利润逐季下滑，预计全年营业利润也可能下降。分行来看，金融业盈利最多，共实现营业利润7.35亿元，占全部限额以上服务业企业营业利润的94.5%，同比增长15.5%，其中货币金融服务（即银行业）营业利润7.69亿元，占全部限额以上服务业企业营业利润的98.8%，同比增长15.1%；保险业则总体出现亏损，营业利润为-3834.1万元，比去年同期增亏206万元，但财产保险仍然有利可图，其营业利润为2916.7万元，比去年同期增长8.8%，人寿保险亏损6354.8万元，不包含金融业的全州重点服务业企业共实现营业利润4299.9万元，比1-8月份减少0.66亿元，比去年同期下降79.7%，重点服务业企业营业利润由一季度的同比增长25%，回落至二季度的增长6.8%，到三季度的下降43.8%，再到本季的下降79.7%，生产经营效益逐季下滑，预计全年也将是大幅下降的。除金融业外，只有租赁和商务服务业的营业利润同比增长10.4%。其它行业的营业利润均为负或者增速为负，其中营业利润一直保持平稳较快增长的信息传输、软件和信息技术服务业，本期营业利润也只有6414万元，比1-8月份还少了3368万元，同比下降66.7%，成为营业利润下降幅度最大的行业。文化、体育和娱乐业，卫生和社会工作的营业利润同比分别下降了50.8%和17.6%。居民服务、修理和其他服务业，教育，科学研究和技术服务业，交通运输、仓储和邮政业，水利、环境和公共设施管理业都出现不同程度的亏损，营业利润为负。

　　5.企业营业成本、税费、折旧及人工成本增加，企业经营发展艰难。

　　1-11月，全州限额以上服务业企业营业成本45.04亿元，同比增长17.0%，共上交营业税金及附加1.43亿元，同比增长10.3%；应交所得税7914.2万元，同比增长23.9%；企业本年折旧3.59亿元，同比增长14.8%；企业应付职工薪酬6.63亿元，同比增长17.1%。随着物价的上涨，企业的物质成本和人工成本在不断增加，各种税费及负债也在增加。企业三项费用合计15.59亿元，同比增长16.4%，其中销售费用3.37亿元，同比增长22.7%，管理费用12.0亿元，同比增长15.0%，财务费用2402万元，同比增长6.8%，企业负债合计38.34亿元，同比增长22.0%。企业负债增速超过营业收入和营业利润的增速，说明投资效益降低，服务业企业经营状况愈发艰难。

　　6.行政事业单位收支增加，人员和工资福利同时增长。

　　1－11月，全州限额以上服务业行政事业单位收入合计35.03亿元，比上年同期增长14.0%，其中财政拨款12.58亿元，同比增长5.7%；事业收入18.57亿元，同比增长24.5%；经营收入2.63亿元，同比增长11.4%。事业收入最多、增速最快的是卫生行业，1-11月全州卫生行业事业单位共实现事业收入15.96亿元，占全部行政事业单位事业收入的85.9%，同比增长29.6%，经营收入最多的也是卫生行业，共计2.00亿元，占全部行政事业单位经营收入的76.2%，同比增长19.2%，经营收入增速最快的是信息传输、软件和信息技术服务业，同比增长30.0%。全州限额以上服务业行政事业单位支出合计33.01亿元，同比增长15.3%，其中工资福利支出10.61亿元，同比增长12.1%；商品和服务支出15.44亿元，同比增长30.9%，对个人和家庭支出1.92亿元，同比增长21%。收入支出相抵后，收支结余2.02亿元。

　　1—11月份，全州限额以上服务业行政事业单位从业人员平均人数为25036人，比去年同期增加449人，同比增长1.8%。人均月工资福利3853元，同比增长10.1%。

　　二、湘西州服务业未来发展趋势预测

　　1.银行业仍然能够旱涝保收，但竞争将加剧，盈利能力会下降。

　　近几年来，受益于国家的优惠政策，银行业得到快速发展，营业收入和营业利润增速不仅高于整个金融业，而且也远高于其它行业及所有限额以上服务业企业的平均水平。在营利能力不断提高的同时获得快速扩张。自从2010年开始，银行业的营业收入和营业利润增速飞速增长，在2011年达到高峰，之后逐年回落，但其盈利能力仍居各行业之首，这主要是由于我国银行的存款和贷款利差之大，举世少见，并且贷款利率设下限但能上浮，存款利率设上限却只能下浮,下限与上浮的天壤之别，加上中国老百姓为了应对未来的养老难题以及其他风险包括子女教育、医疗等等，决定了未来中国居民储蓄率不可能下降，储蓄是居民对冲未来风险的主要手段。中国储蓄率一直很高，并将一直高下去。根据国际 货币基金 组织公布的数据，中国的国民储蓄率从20世纪70年代至今一直居世界前列，90年代初居民储蓄占国民生产总值的35%以上，到2005年更是高达51%，而全球平均储蓄率仅为19.7%。2009年我国居民储蓄余额已经突破了18万亿元，储蓄率在全世界排名第一，人均储蓄超过1万元。虽然人均储蓄低于美国等国家，虽然多数人的储蓄并不足以养老，但对冲风险的本能不可能消失，这就为银行获取利差提供了天然的条件,让银行旱涝保收，而且想多收就可以多收。银行不仅可以从居民的高储蓄中赚取利差，而且打着改革旗号收取五花八门的费用，收费项目10年间从300项增加到3000项。但是目前这种现象已经引起社会各界的不满和高层的注意，今后国家有关部门将制订明确的标准，彻底梳理银行收费项目，不该收的要取消，收得过高的要降到合理程度，从根本上清理不合理收费，确保消费者合法权益。另一方面，还会通过深化金融改革，破除垄断，降低银行业市场准入门槛，随着民营银行、外资银行、网上银行、典当行、小贷公司、融资租赁公司等各种金融机构的进入，银行业的竞争必然加剧，倒逼银行在提高管理、服务水平和技术升级等环节加大投入成本，以便提供低收费甚至免费的优质服务，那么银行业的高利润和高收费就将不再，不思其变的银行盈利能力下降也是必然的。

　　2.旅游业将成为湘西州服务业乃至整个经济的发展方向

　　在服务业各行业中直接与旅游直接相关的是租赁和商务服务业中的旅行社及相关服务，以及水利、环境和公共设施管理业中的公园和游览景区管理，目前我州有旅行社及相关服务企业15家，旅游景区管理企业4家。旅行社及相关服务企业个数占全部租赁和商务服务业企业（22个）的68%，1－11月份这15家旅行社及相关服务企业实现营业收入9697.4万元，占全部租赁和商务服务业企业营业收入的73.7%，比去年同期下降了37%，但其营业利润却比去年同期增长41.1%，达到350.7万元，使得租赁和商务服务业的营业利润除了金融业之外唯一实现同比增长的行业。租赁和商务服务业之所以能够盈利主要原因是该行业企业均为私营企业，企业成本费用控制得比较好，在人员报酬不断增加的情况下，通过内部挖潜提高效益，1-11月企业营业成本9784万元，同比降低了31.5%，三项费用合计1941.3万元，同比下降了38.9%。租赁和商务服务业企业虽然是负债经营，但仍能实现盈利，总体处于良性发展轨道。

　　水利、环境和公共设施管理业行业只有4家公园和游览景区管理企业，这4家企业1－11月份共实现营业收入1.29亿元，比去年同期增长17.2%，营业利润却由去年同期的盈利2290.2万元变成亏损27.4万元，主要原因是由于凤凰古城公司一分为二，变成文化旅游投资股份有限公司和景区旅游管理服务有限公司，导致营业利润的大幅下降。

　　近10年来，湘西州高度重视文化旅游产业，把文化旅游产业作为战略性支柱产业和优先发展的主导产业来抓，旅游接待人数和收入都得到快速增长。与旅游相关的旅行社及相关服务企业、公园和游览景区管理企业、批发零售、住宿餐饮、交通运输企业都得到较快发展，旅游业在湘西州服务业发展中的龙头带动作用明显。未来随着国家主体功能区的划分，我州乃至整个武陵山区都被划分为限制开发区域，一切经济活动都必须坚持以保护生态环境、促进生态功能改善为基本前提，做到保护优先，适度开发，点状发展。那么生态旅游业无疑是最适合该区域经济发展的产业，旅游业将成为武陵山区的服务业乃至整个经济增长的核心竞争力。随着州内高速公路的不断开通，湘西旅游交通条件不断得到改善，随着旅游基础设施投入的进一步加大，景区档次、景区品牌、知名度和市场影响力的的不断提升，接待能力的进一步提高，旅游相关行业都将得到快速发展，旅游业将成为引领全州服务业乃至整个经济发展当之无愧的龙头。

　　[供稿：湘西自治州统计局 何孝干]

　　[责编：王雷斌]