永州市2013年服务业发展报告

　　2013年，永州市以转方式调结构为主线，积极应对困难和挑战，全市服务保持业平稳增长。

　　一、永州服务业发展总体慨况

　　1、服务业总量增加。2013年，全市实现地区生产总值1161.75 亿元，同比增长9.5%，其中第三产业完成增加值464.75亿元，占全市GDP的比重为40%。同比增长12.5%，高出同期GDP增速3个百分点，服务业对全市经济增长贡献率为51.8% ，拉动经济增长4.92个百分点。分行业看：行业增长最快的是金融业，同比增长14.6%。交通运输仓储和邮政业；批发和零售业分别实现增加值65.91亿元、51.37亿元，分别增长6.1%、8.3%；现代服务业总量进一步增加，其中信息传输、计算机服务业实现增加值15.19亿元，增长3.8%。

　　2、服务业投入继续加大。2013年，全市完成固定资产投资1074.34亿元，同比增长33.8%，其中服务业完成投资536.77亿元，比上年同期增长33.3%；占全市固定资产投资的比重为49.9%。从服务业分行业投资情况看，2013年全市租赁和商务服务业的固定资产投资同比增长132.9%，居民服务和其他服务业的固定资产投资同比增长45.8%，公共管理和社会组织的固定资产投资同比增长39.1%，水利环境和公共设施的固定资产投资同比增长30.8%，批发零售的固定资产投资同比增长27.7%，金融业的固定资产投资同比增长16.4%，卫生、社会保障和社会福利业的固定资产投资同比增长14.6%，以上服务业行业固定资产投资保持两位数的增速；但科学研究、技术服务和地质勘查业、信息传输计算机服务和软件业、文化体育和娱乐业、住宿和餐饮业等出现了下降。

　　二、永州服务业重点行业发展特点

　　1、交通、邮电通信业发展加快。2013年，交通运输、仓储和邮政业实现增加值65.92亿元，占服务业的比重为14.18%，同比增长6.1%。在交通运输上，全市全年客运量10179万人，增长8.7%，客运周转量71亿人公里, 增长14.5%；货运量 10652万吨，同比增长12.4%，货物周转量204.4亿吨公里，增长14.8%。全年公路总周转量235.3亿吨公里，同比增长14.9%；水路总周转量5.1亿吨公里，增长16.6%。2013年末全市民用汽车拥有量57.8万辆，同比增长5.5%。其中私人汽车15.9万辆，比上年增长19.5%。在邮电通讯发展上，全年邮政业务总量 2.3亿元，比上年增长10.6%，电信业务总量23.5亿元，比上年增长7.8%；年末全市固定电话和移动电话用户总数291.1万户，增长12.58%，其中：固定电话37.2万户，下降7.8%；移动电话253.9万户，增长16.3%。年末互联网宽带用户34.5万户，增长12.4%。

　　2、消费市场旺盛。2013年，全市实现社会消费品零售总额374.88亿元，同比增长13.8%。分行业看，批发业22.27亿元，增长12.1%，零售业315.17亿元，增长14.4%，住宿业10.22亿元，增长8.0%，餐饮业27.32亿元，增长11.2 %。分城乡看，城镇社会消费品零售额326.56亿元，增长14.2%；乡村市场零售额48.32亿元，增长11.6%。在限额以上批零贸易主要类别中，汽车类增长39.1%，五金电料类增长70.7%，食品饮料烟酒类增长21.4%，文化办公用品类增长22.6%，金银珠宝类增长19.4%，家具类增长20.9%，建筑及装潢材料类增长6.1%，家用电器和音像器材类增长19.8%，机电产品及设备类增长17.1%，服装鞋帽、针纺织品类增长15.8%。

　　3、科教文化、卫生和体育事业全面发展。一是教育和科学技术欣欣向荣。2013年全市共有小学444所，在校学生46.44万人；普通中学320所，在校学生25.92万人；中等职业教育学校43所，在校学生4.9万人；高等院校3所，在校学生2.48人；建设义务教育合格学校82所。2013年全市R&D经费全年支出21511万元，比上年增长26.7%。年末认定为高新技术的企业74家，实现高新技术产业产值127.69亿元，同比增长13.9%；全年申请专利1942件，同比增长34.3%，授权专利822件，同比增长28.1%，其中发明专利授权84件，同比增长44.8%。二是文化卫生体育事业稳步提高。2013年全市共有艺术表演团体11个，文化馆12个，公共图书馆12个。有线电视用户55.45万户，增长28.38%；年末广播综合人口覆盖率87.27%，电视综合人口覆盖率95.37%。全市医疗卫生机构6147个，医院和卫生院拥有床位总数2.21万张，卫生技术人员2.14万人。新型农村合作医疗参保率98.9%，同比增长0.3 %。全市体育场22个,体育馆10座，运动场130个，各种训练房180个。永州市籍运动员参加国际、国内各项比赛，获得世界冠军25个、亚洲冠军24个、全国冠军71个。

　　4、金融存款稳步增长，贷款增量创历史新高，保险业平稳运行。2013年，永州市金融业实现增加值18.44亿元，占服务业的比重为3.97%，同比增长14.6%，高出服务业增加值增速2.1个百分点。一年来，永州市金融运行平稳健康，社会融资规模大幅增长，贷款增量创历史新高，为永州经济的发展和城市环境的改善提供了强有力的支撑。据统计，2013年末全市金融机构各项存款余额1172.56亿元，同比增长17.2%。其中，城乡居民储蓄存款余额865.33亿元，增长16.9%。金融机构各项贷款余额554.42亿元，增长19.7%。其中，中长期贷款412.13亿元，增长22.6%。2013年，全市23家保险公司实现保费收入29.66亿元，同比增长21.91%。其中财险收入8.78亿元,寿险收入20.88亿元，分别增长31%和18%。年末保费赔付9.79亿元，同比增长49%。其中财产险赔付5.1亿元，寿险赔付4.4亿元。

　　5、旅游业加速发展。随着永州一创（创建国家卫生城市）带多创工作的全力开展，全市着力打造出一批旅游重点项目，全市旅游等级区（点）达16个，4A以上景区4个。通过主办或承办蓝山首届乡村文化旅游节暨第二届梨花节、阳明山“和”文化旅游节、江华首届“欢乐潇湘.和美永州”民族音乐会等大型活动，永州旅游的知名度和美誉度得以提升，2014年3月发布的《中国经济生活大调查2013─2014》报告排出中国幸福城市二十强，永州成为湖南惟一的地级市，旅游客源市场得到有效拓展，旅游市场日益活跃，旅游产业发展迅速。据统计，2013年全年共接待国内外游客2444.34万人次，同比增长25.8%，实现旅游收入126.2亿元，比上年增长26.7%。

　　三、服务业发展中存在的主要问题

　　1、单位分布和固定资产投入[不平衡。从单位分布看，11个县区中冷水滩、东安、道县、江华、祁阳等县区的服务业单位数量占总数比例较高，其他县区相对较低；从服务业投入情况看，交通运输仓储和邮政业、金融业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、水利环境和公共设施管理业、公共管理和社会组织，卫生社会保障和社会福利业等行业的投入加大，而信息传输计算机服务和软件业、文化体育和娱乐业投入增速有所放缓。由此可见，服务业发展的不平衡既体现在单位分布，也存在于服务业的投入和内部各行业发展的不平衡。　　　　　 2、企业规模偏小，竞争力不强。2013年，全市限额以上服务业单位共353家（不含批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发业），其中重点服务业企业64家。2013年，全市服务业有了一定的发展，特别是重点服务业比2012年增加了15家，增长了30.61%。但大多企业规模小，集中度不高，产业链条较短，规模效应不明显，缺乏有带动力和影响力的服务企业集团和品牌。特别是一些新兴行业，不但整体规模小，占服务业比重低，更缺乏龙头企业，市场竞争能力不强。由于企业规模小，资金、技术、人才问题的制约难以得到有效解决，面对日益激烈的市场竞争，对企业的发展壮大带来了困难。

　　3、服务业内部结构仍需改善。永州市服务业内部结构不合理，主要表现在：传统服务业比重偏高，全市交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业三大行业总产值合计占服务业总产值比重为28.48%，服务业发展仍依赖传统产业的发展。现代服务业发展缓慢，还处于起步阶段，总量偏小，对经济的拉动作用不强，相当多的新型行业如研发设计还处于空白状态。一些新兴行业内部结构尚待进一步完善，结构上的不平衡也制约着永州服务业的发展。

　　四、加快服务业发展的建议

　　1、强化政策支持与扶持力度。服务业的发展离不开政策的支持与扶持，因此，各级各部门要根据永州服务业发展现状，出台符合服务业发展规律、特点的政策措施，完善优化有关规定，进一步明确服务业的产业结构，确定适合永州服务业发展重点和方向。

　　2、加快服务业人才的培养和引进。完善与服务业发展有关的人才政策、教育政策，加快培养和引进服务业急需的复合型、创新型人才。

　　3、做大做强永州旅游业。永州有丰富的旅游资源，发展旅游业具有得天独厚的优势。全市要在办好阳明山“和”文化旅游节、九嶷山舜文化旅游节、金洞漂流旅游文化节等重大节庆活动的基础上，策划和主办承办一系列创意独特、影响深远的生态旅游推介活动，提升永州生态旅游知名度。不断完善旅游设施，延伸旅游产业链条，提升永州旅游的吸纳能力。不断壮大客源，凝聚永州旅游的旺盛人气。带动住宿、餐饮、购物等服务业的繁荣与发展。

　　4、大力发展现代服务业，加快服务业转型升级。现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展而产生，目前，全市现代服务业和高新技术服务业单位少，总体上还比较弱小，因此，要着力发展好文化传媒、金融保险、信息传输计算机服务和软件业等知识型产业。以新技术、新业态和新服务方式改造提升传统服务业，促使服务业从传统向现代服务业转型升级。

　　[供稿：永州市统计局 周 莹]

　　[责编：王雷斌]