2013年株洲市服务业发展报告

　　今年以来，面对复杂多变的国际国内宏观经济环境，在市委、市政府的正确领导下，按照打造株洲经济发展升级版的总要求，加大产业投入，加快产业发展，全市服务业保持稳定发展。

　　一、发展状况

　　（一）总量增加。

　　2013年，株洲市实现服务业增加值621亿元，增长10.3％，对全市GDP的贡献率为31.3％，拉动GDP增长3.1个百分点，占GDP比重为31.9％，比上年提高0.4个百分点。其中:以批发和零售业、住宿和餐饮业为代表的生活性服务业持续发展，批发和零售业实现增加值100.2亿元，增长9.3%；，住宿和餐饮业实现增加值32.3亿元,增长6.2%；以交通运输、仓储和邮政业为代表的传统服务业平稳发展，实现增加值71.5亿元，增长5.5%；以金融业为代表的现代服务业较快发展，实现增加值36.5亿元，增长12.1%。

　　（二）投入加大。

　　2013年全市共实施服务业建设项目769个，比上年增加242个。完成服务业固定资产投资687.75亿元，增长31.3%，占全市投资总额的45.7%，比上年提高0.2个百分点。从投资结构来看，房地产和公共设施管理业占比最大，分别占服务业投资总额的33%和29.8%。湖南华强文化科技产业基地、惠天然·城市公园、新华联·神农谷国际文化旅游度假区、喜来登酒店名品广场综合体、大汉希尔顿国际酒店、神农城4A旅游景点建设等一大批服务业项目的实施，提升了城市的品位，推动服务业较快发展。

　　（三）主要行业特点

　　1．消费市场稳定增长。2013年实现社会消费品零售总额660.29亿元，增长13.9%。从行业看，批发业实现社会消费品零售额50.06亿元，增长12%；零售业实现社会消费品零售额531.60亿元，增长14.4%；住宿业实现零售额9.2亿元，增长13.5%；餐饮业实现零售额69.43亿元，增长11 %。从销售地区看，城镇社会消费品零售额617.16亿元，增长13.9 %；乡村市场零售额43.14亿元，增长13.8%。在限额以上批发零售企业商品分类中，吃、穿、用和烧类商品分别增长21.6%、17.1%、18.%和16.4%。

　　2．旅游业日益繁荣。2013年全市成功举办株洲神农城首届风筝节、清明节炎帝陵祭祖、第三届中国·炎陵云锦杜鹃花节、“酒仙湖”杯湘、鄂、赣乒乓球协作赛、中国旅游日大型公众宣传活动等节会活动，使城市的知名度和美誉度逐年提升，旅游客源市场得到有效拓展。全年共接待国内外游客2723.96万人次,增长22.2%,实现旅游收入171.58亿元,增长22.4%,接待入境游客11.70万人次,增长8.9%,创汇4079.05万美元,增长9.2%。

　　3．房地产市场平稳理性。2013年，全市房地产投资项目281个，比上年增加5个，其中亿元项目60个。完成房地产开发业放投资226.94亿元，增长19.7%。全市商品房销售面积557万平方米，增长6.2%；实现商品房屋销售总额235.09亿元，增长10%；商品房屋销售均价为4221元/平方米，比上年增加145元/平方米，增长3.6%，其中住宅销售均价为3957元/平方米，增加346元/平方米，增长9.6%。

　　4．金融服务业发展强劲。随着民间金融中心挂牌设立，农信社改革顺利推进，2013年全市引进和新组建各类金融机构9家，年末全市金融机构存款余额达到1844.39亿元，增长16.1%，其中城乡居民储蓄存款余额938.28亿元，增长14.6%；金融机构贷款余额938.28亿元，增长15.5%，其中中长期贷款余额增长22.6%。

　　2013年全市共有证券公司营业部11家，期货公司2家，证券交易额为343.9亿元，增长17.3%。

　　全市保险机构40家，其中，人寿险公司19家，财产险公司19家，保险行业协会、中介保险公司各1家。全市实现各项保费收入35.5亿元，增长11.5%，其中财产保险收入11.7亿元，增长21.8%；人身保险收入23.8亿元，增长7.1%。各项赔款和给付额12.9亿元，增长38.5%，其中财产保险赔付额5.9亿元，增长19.8%；人身保险赔付6.9亿元，增长59.8%。

　　5．交通运输邮政通讯网络全方位覆盖。2013年，醴茶高速、垄茶高速、炎汝高速株洲段全线通车，新增高速公路通车里程137公里，高效公路交通网络逐步形成，为全市运输提供了便捷的快速通道。全市公路运输实现货运量1.85亿吨，增长13%；货物周转量213.97亿吨公里，增长14.9 %。客运周转量83.69亿人公里，增长6.3 %。

　　全市实现邮政业务总量1.79亿元，增长6.5 %；电信业务总量32.18亿元，增长7.2%；年末移动电话用户量为324.8万户，增长8.4 %；互联网宽带用户55.72万户，增长9.9%。

　　二、值得关注的几个问题

　　近几年，株洲服务业得到一定的改善，但总体看来，传统服务业比重大，现代服务业滞后的状况还没有得到根本性改变，规模小、结构不优、发展瓶颈，生存压力等问题依然制约全市服务业的发展。

　　（一）企业规模总体偏小。一是从登记注册类型看，大量的服务业以个体户的形态存在。全市约有服务业个体户18万户，占全市个体户数的比重超过８０％。占全市服务业经济活动单位的９０％；二是从企业规模看，99%的服务业单位以小微企业的形式存在。全市服务业大型企业仅4家，中型154家，大中型企业仅占全部服务业法人企业数的1 %；三是从经营规模看，全市188家规模以上服务业企业单位营业收入平均规模0.58亿元，其中年营业收入达到10亿元的企业仅有2家，过亿元以上企业17家，主要分布在交通运输仓储和邮政业、信息传输软件和信息技术服务业。

　　（二）内部结构仍需改善。一是服务业发展主要依赖于批发零售业，住宿餐饮业和交通运输邮电业等传统产业， 2013年全市交通运输、仓储邮政业，批发和零售业，住宿餐饮业三者占全市服务业增加值的比重达32.9%，在服务业中仍保持主体地位；二是以知识技术为支撑具有科技含量的信息业、金融业、科研技术等现代服务业比重偏低，2013年，全市金融、信息和传输、计算机服务和软件业增加值占比仅为10.1%；传统服务业比重过高，现代服务业发展滞后，这种产业结构的不优将制约全市服务业发展。

　　（三）企业发展遭遇瓶颈。随着原材料价格持续上涨、用工成本不断攀升、物流费用居高不下等因素，导致企业赢利空间减少，生存压力加大；2013年，全市189家规模以上服务业企业营业成本为72.66亿元，增长19.1%；企业管理费、营业费和财务费等三项费用支出23.2亿元，增长8.1%；服务业企业应付职工薪酬15亿元，增长16.1%；科学研究和技术服务业、商务服务业交通运输业在石油、燃料、成本等价格上涨因数推动下，反映尤为突出，部分企业出现亏损。

　　三、加快服务业发展的对策建议

　　（一）加大政策引导，力促服务业发展。一是认真贯彻落实株洲市委一号文件《关于加快发展第三产业的若干意见》和株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市服务业提升实施方案》实施的文件精神，确立主攻方向，突出重点，全面发展。二是加强组织领导，加强服务业行业协会、商会建设，引导行业自律，建设诚信体系，促进服务业规范发展；三是积极培植服务业名牌企业，增强服务业发展活力。要在全市重点行业中选择一批主营业务突出、市场竞争力强、发展潜力大的服务业企业，作为重点培养对象，加大政策扶持力度，发挥重点企业的引领示范作用，形成一批品牌知名高、竞争力强的服务龙头企业。

　　（二）加快服务业转型升级。加快发展服务业既是促进产业转型升级、提高生产力水平和劳动效率的需要，也是建设全面小康社会、提高人民生活水平的需要。当前，株洲服务业发展水平差距很大，特别是生产性服务和文化创意等新兴服务业更为明显，其占GDP的比重都不及全省平均水平，因此，发展的空间非常广阔。为此，必须抓住时机，把加快生产性服务业的发展与产业转型升级相融合，加大对物流、信息、金融、商务、科研等的支持与投入力度，充分发挥各类科研院所和高校的优势力量，加强研发与创新；以工业文化圈、炎帝文化圈和陶瓷文化圈为纽带，以“神农城”、“职教城”、“华强城”、“湘江风光带”等为载体，加快区域性现代文化中心的建设，由此带动旅游、消费等相关领域的发展，从而推动服务业的快速发展。

　　（三）积极拓宽融资渠道，加大投资力度。各级政府安排一定数量的财政预算资金，通过贴息、补贴等方式，扶持服务业发展中具有全局性且带动作用大的项目。加大招商引资力度，调动社会各方面力量，多渠道地吸引社会资本、民间资本和国外资本投入服务业，形成较为完善的服务业社会化投资体系。结合株洲工业产业特色，加大对现代物流、信息、金融、咨询、广告、会展、信用、担保、科研等新型服务业的支持与投入力度，大力发展生产性服务业。

　　[供稿：株洲市统计局 邹 巧]

　　[责编：王雷斌]