此次会议规格高、水平高、要求高,影响力也是史无前例的。我个人认为它是全省统计工作再上新台阶的一次非常重要的会议。特别是省政府即将出台《关于进一步加强统计工作的意见》,这是一件很不容易,很不简单的事情,距去年8号文件的出台刚好一年时间。这次出台的意见涉及面更广、内容更全面,重点更突出,操作性明显提高。
听了肖捷副省长的讲话和刘国湘局长的工作报告,感触很深,很受教育。回去后,我们一定认真学习、贯彻落实会议精神,向市委市政府领导做好汇报。对照《关于进一步加强统计工作的意见》、肖省长的讲话和刘局长的报告要求,结合益阳统计工作实际情况,进行专题研究,并制定具体的贯彻落实意见,同时在局网站上开辟专栏,组织县区统计部门开展专题讨论。
2006年,益阳统计工作取得了一定的成绩,统计分析实现了质的飞越。2007年,我们将抓住全省统计工作会议这一契机,在统计改革方面大胆创新,特别是要在统计代理、区域统计和基层基础工作等方面有所突破,全面提升全市统计工作水平。
2006年,我局把加强统计分析工作摆到突出位置,作为主要工作在抓。转变理念,采取创新模式、机制,改善方法,优化环境等措施,统计分析取得了前所未有的好成绩,实现了质的飞越。突出表现在:统计分析质量大大提高,统计分析的批示率和采用率大大提高,统计分析的作用明显发挥。全年共写出统计分析76篇,其中专题分析49篇,采用率达100%,被市委书记、市长批示的7篇,其中涉及益阳经济建设两个重要课题,得到市委、市政府领导的高度评价,并批示交有关部门实施。今年又有二篇分析被市长马勇批示交有关部门实施。全市统计分析工作可概括为“三四五六”,即:发生了三大变化,体现了四大特点,发挥了五大作用,得到了六点启示。
三大变化,就是转变理念、完善机制和方法创新。
分析理念发生了变化。由追求数量向重视质量转变,被动分析向主动分析转变,一般分析向深度分析转变,微观分析向宏观分析转变,进度分析向专题分析转变,一般采用向领导批示实施转变。
分析方法发生了变化。我们主要进行了四改:在分析对象上改自我对比为全方位对比。在分析的表述上改单一的文字分析为多形式分析,实现了文字、表格、图表为一身,图、文、表并茂。在分析的深度上改现象分析为本质分析。在分析的构思上改个人见解为集体智慧,采用了领导出题、专题调研、个人执笔、集体修改、最后定稿的方法。
激励机制发生了变化。一是列入制度,出台文件,使统计分析有章可循。二是优质分析,特殊奖励,充分调动分析人气。三是创造条件,启用人才,为统计分析营造良好氛围。四是领导带头,排忧解难,为开展调研分析鸣锣开道。
四大特点,就是宏观分析成为重点、专题分析成为亮点、适时分析成为热点、前瞻分析成为力点。
在宏观经济分析方面,我们紧紧盯住我市宏观经济的发展,深入分析我市经济结构、经济走向、影响宏观经济的内外因素、存在的问题,形成材料及时印发领导机关。在适时分析方面,我们紧紧围绕党政领导机关了解情况、指导工作、宏观决策的需要,尽量做到领导需要什么,我们就提供什么,有的分析还抢在领导需要的前面。在超前服务方面,我们除平时积极开展季度、半年和全年预测分析的同时,紧紧盯住市委、市政府提出的长远目标开展预测分析。去年10月,我市第四次党代会提出未来五年综合实力力争进入全省第二方阵的发展目标后,我局《决策参考》印发了《我市经济实力迈入全省第二方阵的战略思考》,得到了市委、市政府领导的充分肯定,在全市经济年度分析大会印发。
五大效应,就是通过开展统计分析,提高分析质量,不仅使统计工作职能得到进一步发挥,还在社会上产生了五大效应。即:决策效应、宣传效应、地位效应、品牌效应、人才效应。
六点启示,就是转变观念是前提、创新方法是手段、建立机制是保障、确保质量是生命、适销对路是途径、领导支持是动力。