第一次全国经济普查是一次涉及范围很广、任务极为繁重、普查对象多而复杂、工作难度极大的超大型国情国力调查。再加上全国上下都是第一次，大家都没有经验，难免造成工作上打乱战、难收场，更难交差的局面。针对这种情况，郴州市经普办和统计局一开始就树立了坚强的决心，增强危机意识，提出了较高的奋斗目标，确定了“摸石头、打草鞋、把大数”的普查工作总方针，以及“超前思维、预先谋划、精心设计、认真部署、扎实实施”的工作思路，积极开拓，努力创新普查工作，在经济普查工作中采取了一系列的新举措，使全市第一次经济普查取得了很好的成绩。

    一是在全市建立了经济普查工作责任制的制度体系。全市各级层层签订了责任状，市、县、乡三级经济普查领导小组成员单位及其领导实行了包县、包乡、包村普查督察责任制，市县经济普查办及统计局所有专业人员实行业务技术包乡指导，包本专业普查表的审核、数据录入和质量把关的制度，并在市、县两级普查办设立了经济普查数据质量总协调员的工作岗位。

    二是建立了普查质量的责任追究制。市经普办与市统计局、市监察局、市工商局四家联合制发了《郴州市关于严肃经济普查工作责任制和查处经济普查中违法违纪行为的若干规定》，对各级政府、各单位及其领导，各级普查机构、普查人员和普查对象，在经济普查中要履行的责任和义务，以及不履行责任和义务造成工作失误或有违法违纪行为所要给予的处罚，都做出了明确的规定。还通过多种新闻媒体，向全社会公布了经济普查违法违纪行为举报电话和电子邮箱。

    三是在全市经济普查正式启动之后，用了近两个月的时间，对全市有统计工作任务的基层单位全面进行了一次统计基础工作的整顿与建设，为经济普查工作的开展奠定重要基础。

    四是在经济普查宣传工作中，除了运用所有新闻媒体，发动全社会各单位，采取多种形式开展宣传外，还动员19家民营企业和个体经营户，联名发出了《关于认真配合政府搞好经济普查的倡议书》，重点加强对民营企业和个体经营户的宣传动员工作。

    五是在普查培训工作中全面推行考试制度。在普查培训工作中，为了促进参培人员的学习热情，提高普查人员的整体素质，根据培训对象承担普查任务的差异，除了分专业，分层次分别进行培训，讲好“四课”（即：普查业务基础知识课、普查政策法规纪律课、问话方式及普查用语课、普查登记方法课）外，还在培训结束后，对全体普查人员进行考试。市经普办、市统计局组织全市十一个县（市、区）和260多个乡（镇、街道）的普查办及统计局（站）的全体人员，进行了一次经济普查业务知识的闭卷考试，各县（市、区）也组织全体普查员进行了考试和普查试填。

    六是邀请社会各界人士核查经济普查数据。为了检验和评估经济普查数据质量，今年5月2日至18日，我们在认真组织质量抽查和个体经营户抽样调查的同时，积极邀请市县两级人大代表、政协委员、媒体记者等社会各界人士144人，参与经济普查数据的核查工作。通过这次活动，一方面是社会各界人士对经济普查工作有了更深刻的理解，进一步向社会宣传了经济普查，扩大了社会影响。另一方面使全市经济普查数据质量的评估工作，做得更扎实、更完美、更有成效。

[郴州市统计局 供稿]