随着经济形势企稳回升以及近年投资效益的逐步呈现，今年一季度，娄底市工业经济实现较快发展。全市662户规模工业企业实现增加值54.78亿元，同比增长40.9%。

　　一、工业经济运行主要特点

　　（一）中小企业成长迅速。在“培育和大力发展中小企业”、“做大做强中小企业”等一系列政策扶持下，娄底市中小企业迅速成长，为全市工业经济的发展提供了有力支撑。今年一季度，中小型规模以上工业企业户数达657户，同比增加了70户，实现增加值30.70亿元，占全市规模以上工业增加值56.1％，同比增长47.3％，比全市平均水平高6.4个百分点。

　　（二）主导行业拉动有力。随着国家钢铁、有色金属等十大振兴产业规划的相继出台，娄底市也相应启动了产业调整规划，完成了十大产业集群专项规划编制，以精品钢材及薄板深加工、有色冶炼及深加工、煤炭深加工等十大产业集群作为工业经济的第一梯队，现已成为全市工业经济发展的重要支撑。一季度，金属冶炼及压延加工业和煤炭开采洗选业，共实现增加值31.88亿元，占全市规模以上工业增加值的58.2%，支撑起全市工业经济的半壁江山。另外，全市规模以上工业33个大类行业中，除医药制造业、木材加工业、工艺品制造业、废弃资源回收利用业及水的生产供应业外，其余28个行业均实现大幅增长。其中，金属冶炼及压延加工业、电力生产供应业、煤炭开采洗选业、非金属矿业制品业、化学原料及化学制品制造业，分别增长35.7%、135.5%、13.9%、45.2%、36.9%。

　　（三）园区企业发展迅猛。一季度，园区工业企业实现增加值16.07亿元，同比增长27.3%。其中，成功获批“国家高技术产业基地娄底薄板材料深加工产业园”、引领全市园区经济迅速发展的娄底经济开发区，实现增加值2.72亿元，增长36.3%。

　　（四）信息产业逐步壮大。一季度，电子信息产业共实现增加值0.51亿元，占全市规模以上工业增加值的比重，同比提升0.07个百分点，其提升幅度在全省名列前茅。

　　（五）企业创新不断加强。一季度，娄底市规模以上工业新产品产值达46.7亿元，同比增加28.2亿元。其中，涟钢对冷轧生产线提质改造而增加的0#轧机，冷轧生产线主要定位于适应汽车产业生产，促进了冷轧产品由中低端向高端提升。闪星锑业一季度新产品产值达到去年全年的一半。此外，全市企业技术提取开发费0.31亿元，同比增幅翻番。

　　（六）出口形势喜人。一季度，全市规模以上工业实现出口交货值4.34亿元，是去年同期的近3倍。

　　（七）主要产品产量增长迅速。一季度，全市纳入月度监测的10种主要产品产量，除原煤受涟源部分企业因技改而减产、停产的影响外，其余产品产量增长迅速。其中，锑品、发电量、焦炭、钢材、氮肥、水泥分别增长166.0%、151.6%、37.5%、36.0%、30.7%、29.1%。

　　（八）经济效益逐步向好。一季度，全市规模以上工业产品销售率达99.8%，比上年同期提高1.8个百分点；1—2月工业效益综合指数178.2%，比上年同期提高45.7个百分点；利税总额5.8亿元，是同期的1倍；利润总额2.28亿元，实现扭亏为盈。

　　二、当前值得关注的几个方面

　　一季度，娄底市规模以上工业经济生产取得了一定成绩，但综观经济形势，后期全市工业经济上行压力不小，值得关注。

　　（一）下阶段存在上行压力。一是同期基数因受去年金融危机影响明显偏低，下半年同期基数偏低的影响将逐步消退。二是企业生产成本偏高。1—2月，娄底市规模以上工业主营业务成本达111.43亿元，同比增长70.3%，比主营业务收入增速高0.4个百分点，成本占收入的90.5%。一季度工业品出厂价格指数已达105.6%，企业成本压力进一步增大。三是企业利润空间压缩。据城市调查队相关数据显示，铁矿石、原煤等原材料价格都有大幅度的增长，尤以进口铁矿石最为突出，其3月份价格已达到每吨1100元，同比上涨了64.1％，而钢材出厂价格仅同比上涨不到500元。利润空间压缩，企业无利可图，势必削弱企业生产积极性，影响发展后劲。由于娄底市工业产业结构特点所致，如果钢材生产受到限制，加之同期基数逐步走高，下半年全市工业经济形势有可能急转直下。

　　（二）行业结构不合理。娄底市属于资源型和投资拉动型地区，资源消耗过快和企业内在潜力严重不足已成为制约经济发展的瓶颈。钢压延加工、火力发电等传统支柱产业产能过剩的同时，又属于国家宏观调控的高耗能行业。而新兴产业尚未形成规模，抗风险能力较弱，市场竞争力欠缺。以上因素，表明娄底市行业结构急需优化，发展后劲有待进一步挖掘。

　　（三）政府部门对中小企业扶持力度有待加强。政府部门对大项目、大型企业的政策扶持力度较大，而对中小企业的则有待加强。中小企业资金短缺的难题得不到良好解决，成为制约其发展的一大瓶颈。虽然国家实行较宽松的金融信贷政策，但中小企业信贷条件苛刻，手续繁杂，信贷成本高昂，致使诸多中小企业望而却步。

　　（四）企业生产经营管理模式陈旧，核心竞争力难以形成。首先，大部分企业市场定位缺乏长远规划，暂时赢利多的行业大家一哄而上，市场拓展能力又未增强，争夺有限的本地区市场份额，造成区域内同行业无序低水平激烈竞争；其次，企业品牌经营意识不强，已创出名牌产品的企业过于专注于生产规模的扩张，不重视品牌效应的挖掘和扩展；品牌创新意识不强，新技术不能在生产经营中充分发挥作用。

　　三、对策建议

　　（一）加快结构调整步伐，促进产业转型升级。工业始终是娄底市发展的优势所在、潜力所在、希望所在，全市上下务必毫不动摇地把工业主导作为加速发展的第一方略，要突出产业结构的结构调整和优化升级，构建符合“两型社会”要求的新型工业化体系，狠抓精品钢材及薄板深加工、有色冶炼及深加工、能源建材、机械制造等产业集群培育，重点抓好特色装备与先进制造、新型能源、新型材料等战略产业、重大项目的开发建设，使全市工业实现量的增长和质的提升。

　　（二）强化企业品牌意识，提高自主创新能力。品牌是企业生存的基石，自主创新是企业发展的灵魂。一是要引导企业切实转变思想观念，营造“崇尚创新、勇于突破、鼓励成功、宽容失败”的良好氛围。二是要倡导企业建立健全技术创新体制和人才培养培养机制，大力推进产、学、研合作，不断增强中小企业技术和人才实力。三是要鼓励和扶持中小企业加大自主创新力度，建立自主品牌，提升产品附加值，完善企业发展战略，构建技术创新体系，走“专、精、特、新”的发展道路。

　　（三）加大政府服务力度，解决企业实际困难。一是在今年的“工业企业服务年”活动中，政府要进一步加大服务企业力度，为企业创造更好的外部环境，以“企业服务无小事”为原则，以“精心培育一批，做大做强一批，大力发展一批”为目标，深入了解情况，为企业解难事、办实事，为企业发展扫除障碍，为每一户企业生产经营正常开展创造条件。二是使投资商进得来、能获利、稳得住，实现社会效益和经济效益携手双赢、多赢。三是有关部门要帮助协调解决中小民营企业融资难的问题，选择一批有较强发展潜力的企业推荐给金融银信部门，建立良好银企合作关系。

　　（四）夯实统计基础工作，改善统计服务质量。统计基层基础工作是做好统计工作的前提条件，对提高统计数据质量，提高统计为决策服务的水平都起着至关重要的作用。因此，要大力加强统计基层基础工作，以“统计机构网络化，报表台帐标准化，统计管理法制化，统计信息自动化，统计资料档案化”为目标，开展统计基础规范化工作，狠抓统计机构和统计队伍建设，健全统计调查网络，加强统计执法检查，推进统计信息化建设，使统计基层基础工作走向规范化、正规化的轨道。

[供稿：娄底市统计局陈娉娜]

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