今年以来，伴随经济高速增长，在继续扩大内需，促进消费，刺激生产，加大基础设施建设的宏观政策引导下，原材料、工农产品及旅客运输持续旺盛，交通运输业规模不断发展壮大，运输质量与服务水平不断提高，呈现出良好的发展态势，对资兴的经济贡献日益增强。

　　一、交通运输业发展形势良好

　　（一）基础建设发展良好，服务能力不断加强

　　1、干线公路建设扎实推进。围绕提升资兴市功能和品质，完善区域公路网络，着力打造全新的综合道路交通体系的总体目标，重点推进S322线资兴黄旗洞至东江镇二级公路改建工程建设，加快资兴至苏仙区五里牌新建二级公路资兴段建设工程。目前，干线公路建设实现全面提速。S322线资兴黄旗洞至东江镇二级公路改建工程路基涵洞工程已全部完成，桥梁工程完成65%，底基层和基层分别完成23.3公里、5.3公里，水泥混凝土路面完成4.3公里，目前已完成投资16617.83万元；资兴至苏仙区五里牌二级公路工程已基本完成全线征地拆迁和标段项目部驻地建设工作，路基土石方工程已完成12.9%，桥涵工程完成16.3%，目前已完成项目总投资4093.58万元，其中征地拆迁3170万元，建筑安装工程923.58万元。对交通基础设施建设的不断投入，将逐步完善全市的交通网络体系，提高道路的质量，全市交通运输朝着“快捷、舒适、便利”的现代运输方向发展。

　　2、农村公路建设稳步推进。截止6月底，全市通乡公路建设已全部完成，通乡率实现100%的目标，通乡连网公路续建工程东江至大坝完成路基10.393KM、路面6.5KM, 东坪至暖水公路完成路基2KM；通村通畅工程已超额完成计划任务，行政村通畅率达92%，到年底预计达98%。农村公路发展大大改善了农村基础设施条件和出行环境，有力地促进农村经济发展和农民生活质量的改善，成为新农村建设的最大亮点。

　　3、站场、桥梁、码头建设有序推进。截止6月底，东江汽车站已经完成80%的主体工程，累计完成投资1300万元。黄草、蓼江、烟坪农村客运站，已完成主体工程，预计七、八月份完工。白廊毫山桥、东坪廖家坪桥已开始实施桥面工程，完成投资90%，黄草花园岛桥已完成的招投标工作。东江大坝客运班线码头改造，等待水位降至265米后实施。

　　（二）公路、水路运输生产能力增强，客货运周转量快速增长

　　1-6月全社会累计完成客货运周转量为15903万人公里和46732万吨公里，分别比上年同期增长5.4%和23.7%。

　　1、公路旅客运输平稳增长，货物运输增幅较快。随着国民经济增长速度不断加快，商业流通业日趋发达，城市化水平不断提高，公路客运量近年来一直呈增长趋势。今年上半年雨水较多，公路旅客运输增势趋缓。由于燃油价格的下跃，公路运输成本下降，利润空间上升，煤、粮、油及农产品、化肥等物资的公路货物平均运价下降，货物运输出现了增长较快的趋势。1-6月共完成公路客运周转量14365万人公里，完成公路货运周转量44804万吨公里，分别同比增长6%和24.1%。

　　2、水上运输继续走旺，客货运输增长较快

　　近年来，随着东江湖旅游的开发，水运经济逐步走强。上半年，在元旦、春节、五一、端午的强劲拉动下，水上运输迅速发展，1-6月共完成水路客运周转量1538万人公里，完成水路货运周转量1928万吨公里，分别同比增长36%和15%。

　　（三）不断加大公路执法管理力度，实现交通运输业安全生产促发展

　　市交通管理部门不断加强道路运输市场的稽查、监管力度，强化对营运车辆的源头管理，严把技术状况关。对各运输企业营运车辆在每年年初对进行了一次全面清查，凡不符合国家标准、非法改装、技术等级不合格的营运车辆，坚决取消营运资格，对不按规定进行维护的车辆，责令限期整改，1-6月全市共审验营运车辆1058台，其中货车895台、客车163台。同时不断加大对黑车打击力度，1-6月依法查处非法从事客运“黑车”65台次，出租车异地驻点违规经营21台次，班线客车乱班乱线经营12台次，城市公交客车拒载老年人乘车21台次。切实加强公路巡查，不断加大超限车辆检查治理力度。 二、资兴交通运输业发展存在的主要问题

　　第一，运输市场监控难度大。运输市场监管能力和调控水平与运输经济发展形势不相适应，客运市场管理线长面广，错综复杂，挂靠车辆难以管理。急需探索运输市场监控新模式，寻求运输市场健康发展新路子。城市客运管理法规依据缺乏。资兴城市客运管理职能已移交运管部门承担，在对城市公交、出租车客运进行管理时，法律法规依据缺乏。

　　第二，水上交通基础设施落后。东江库区水上交通基础设施差，除大坝旅游码头、黄草旅游码头、滁口客运码头、白廊、黄草客运码头进行了硬化改造外，滁口、清江、东坪无货运码头，客货未分流。白廊码头、老旧市码头、清江码头、东坪码头、龙溪太玉码头没有趸船等等。这些都给当地群众出行造成不便，并存在重大安全隐患。

　　第三，交通运输秩序有待进一步规范。一是部分驾驶人员素质不高，违规、违章现象时有发生。二是部分客货汽车车主为了追求利益最大化，超载严重，给安全运输和道路维护带来了很多难题，而实施制超以来，导致运输成本成倍增长，车主生产成本普遍上升，利润空间缩小，如何妥善处理好这一问题是资兴经济发展中面临的一个重大问题。三是由于区域性运输能力相对过剩，彼此间竞争十分激烈，一些无序化竞争的情况屡有发生。四是部分农村地区一些车辆车况差，特别是一些到了报废期限的淘汰车，安全隐患大，成为交通管理的死角。

　　第四，农村客运能力有待于进一步提高。资兴是一个县级市， 28个乡镇（街道）分布广，大部分乡镇地处山区，城区有公交车、面的、载客三轮摩托车等，人们出行交通方便。而农村虽已通车，但是农村乡镇客车是定时专线，且运客量有限，农民生产生活资料的购买、农产品的交易主要通过赶集来解决，运输的主要工具仍然是农用车，这样，既不方便又不安全，农民出行难问题依然存在。

　　三、建议

　　第一，继续加大公路基础设施建设。抓住党中央、国务院高度重视“三农”问题，加大农村基础设施投入的历史机遇，积极向上级争取项目资金，切实加快县乡公路、乡村公路、村级公路的建设步伐，夯实交通建设基础。以农村公路网建设带动全县道路运输行业纵深发展，形成客货运输、机动车辆维修为一体的道路运输网络；以公路养护提高路面平坦化、硬化目标，从而促进运输结构优化调整，提升全县道路运输水平及档次，通过行之有效的“建养管运”等措施，实现我县交通的跨越式发展。

　　第二，加大交通秩序整治力度。一是要加强交通管理，想方设法提高广大驾驶人员的综合素质，营造良好的交通秩序。二是要进一步规范个体私营运输业的发展，对于一些运输能力过剩的客运线路，适当限制营运车牌数量，鼓励发展境外客运。当前特别是要正确处理汽车限载与经济发展之间的关系，在坚决贯彻省州县有关汽车限载方面的政策措施的同时，通过适当减免养路费、过路过桥费等方面的费用，以及适当提高运输价格等方式，保持交通运输业的持续发展。三是要加强对农村各种运输工具的管制，特别是对一些存在重大安全隐患的车辆坚决不准上路，并强制报废，以确保安全。四是加强对非法营运的打击力度，维护正常的客运秩序。

　　第三，进一步完善农村客运。结合农村公路建设，继续实施宏观调控政策，把好市场准入关。通过运力结构、组织结构和经营结构的调整改善，建立起与全县公路网络相配套的道路网络，从而稳步推进道路运输健康、有序发展。依托农村公路网的农村客运站点建设，积极引导“车头向下”，大力发展农村客运，开拓农村客运市场，切实解决农村群众出行条件和“乘车难”、“候车难”问题，做到公路修到那里，让农民群众真正享受到“村村通公路”带来的方便与实惠。

[供稿：资兴市统计局何艳]
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