刚才于幼军副书记就如何做好这次经济普查工作作了重要讲话，湘潭、邵阳、益阳 3个市的市长做了很好的发言。等一会马勇同志还要介绍普查的总体安排。统计是任何国家不可或缺的工作。省计委作为经济普查领导小组的成员单位，又是省统计局统计数据的一个重要用户，我在这里作个简短发言，表示对这项工作的大力支持。

    省计委名称不久要改为湖南省发展和改革委员会，承担着研究和拟定全省国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，分析经济运行状况，提出宏观调控和体制改革的政策建议，促进经济社会的全面协调和可持续发展等职能。这些工作都必须建立在全面、科学、真实的数据基础上。没有科学的数据，就不可能有科学的战略规划，不可能有科学的决策建议。所以统计工作与发展改革工作是经济工作的两个方面，计划要以统计为依据，统计要对计划进行检查，两者是紧密相联的，这一点我们感受尤为深刻。

    最近，省政府下发了今年3号文件，布置各级政府都要着手制定“十一五”规划，规划研究过程中必须对经济发展规模、结构和效益、推进“三化”建设进程、选择优势产业、引导新兴三产业发展，以及经济与社会、城市与农村、发达地区与相对欠发达地区、人与自然的协调关系等有一个正确的认识。由于我国正处在经济快速发展时期，处在经济结构战略性调整时期，处在经济体制改革和完善时期。因此，经济社会基本单位结构和产业发展变化频繁，经常性的统计、统计核算、抽样调查难以适应发展变化的形势，还需要开展定期的经济普查。这次经济普查，主要是为了全面掌握第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等信息，建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库及其数据库系统，这正是全省各级政府制定“十一五”规划急需的数据基础。因此，认真搞好经济普查，对研究制定国民经济和社会发展规划，优化经济结构，改进宏观调控，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平，做好经济社会的统筹协调，全面建设小康社会，都具有重要意义。同时，对改革统计调查体系，完善国民经济核算制度，建立统计监测和预警、预报系统，也将发挥重要作用。

    这次普查，重点应当放在第三产业的调查上。改革开放以来，服务业发展十分迅猛，我省第三产业增加值占GDP的比重已超过40%，但全省核算的增加值和14个市州核算的数相差40多个亿，这40多个亿的误差相当于全省GDP的1个百分点。在三产业数据中，一方面可能存在比较大的遗漏，另一方面也可能存在一定的重复。特别是三产业中分行业的情况缺乏数据基础，不利于研究决策和政策制定。我们要抓住这次普查的机会，弄清家底，使三产业的发展和三产业的统计工作都上一个新的台阶。

    经济普查是全国统一部署、统一时间、统一口径、统一做法、统一行动的全局性工作，必须做到万无一失。要做好这次经济普查工作，一是要高度认识普查的重要性，周密设计，做好充分准备。经济基本单位分类、GDP核算、产业划分、第三产业包括的范围等都是一门科学。因此，对普查人员要进行培训，提高责任心和业务素质。二是要保证普查的工作条件，按照国务院〔2003〕29号文件通知，由各级人民政府负担普查所需经费，按时拨付到位；三是要大力开展宣传活动，使所有普查范围内的普查对象都依法填报，正确填报，确保基础数据的全面、真实、可靠。