各位领导、同志们：
    开展经济普查是掌握重大国情国力、提高宏观决策管理水平的一项重大工作，自国务院和省政府对此项工作进行全面部署以来，我市高度重视，积极行动，大力筹划，努力争取主动，以确保按质按进度开展。现在，我就湘潭市的前期准备工作情况和后段打算向各位领导作个简要汇报。

    一、前段我市经济普查的筹备工作情况

    根据全省经济普查工作座谈会议的统一安排和具体要求，我们湘潭经济普查的各项前期准备工作正在稳步推进。具体说来，我们做到了“三抓三到位”：

    1、抓宣传发动，确保了思想认识到位。搞好普查工作是政府义不容辞的职责，完成普查工作是一项艰巨而复杂的任务。为此，在去年8月国务院关于开展第一次全国经济普查的通知下发后，我市及时组织各级各有关部门进行了认真学习，市统计局迅速召开工作会议，就此次经济普查的目的和意义、范围和对象、内容和时间、组织和实施以及普查经费来源等有关问题，进行了安排部署，提出了具体要求。市政府领导对开展普查工作多次作了批示，要求市统计局等部门认真领会通知精神，提出工作的方案和措施。今年元月初，市长、分管副市长专门听取了市统计局有关工作情况的汇报，对工作进行了全面的研究部署，并要求将这项工作列入政府的重要议事日程，各级各部门都要高度重视，通力协作，并切实在人力、物力、财力方面给予全力支持。各县市区也在春节前相继召开了会议，对工作进行了认真部署。湘乡市还将国务院的文件印发到了四大家领导手中，以引起领导的重视。

    2、抓机构健全，确保了组织领导到位。加强组织领导是确保此次普查工作取得成效的关键所在。由于此次经济普查工作涉及的领域之广、调查的范围之宽、普查的信息量之大、涉及的部门之多、组织协调工作量之难、普查任务之艰巨，都是以往任何一次普查所没有的，我们感到，如果不采取非常措施，切实加强组织领导，工作是难以开展的。为此，我们参照省里的做法，结合湘潭的实际，尽快搭建班子，落实了组织机构。市政府成立了由常务副市长任组长的领导小组，并配备人员。成立了由市统计局局长任组长的市经济普查筹备小组，各县市区人民政府也相应成立了组织领导小组和临时筹备小组，而且筹备小组的组长都是由精通普查和统计业务的副局长担任。同时明确了1名专职的联络员，全面负责经济普查工作的领导和协调，对各项前期准备工作进行了详细分工和紧张筹备，为我们搞好此次普查创造了条件，提供了有力的组织保障。

    3、抓资金准备，确保了普查经费到位。普查经费是整个普查工作能否顺利进行的必要保证。此次经济普查工作所需经费是比较大的，如果经费得不到保障，准备工作就难以落实到位，就会对整个普查造成严重影响。因此，我们根据上级要求，为切实掌握普查工作的主动权，在考虑全年经费盘子的时候，对普查经费进行了专题研究，纳入了今年的财政预算，并报请市人大审议通过，已原则上同意解决2004年普查经费55万元，同时决定将明后二年经费也分别纳入市财政预算进行统筹安排，从财政上确保了普查经费的来源。五个县市区参照市里的作法，也基本敲定了2004年普查经费的盘子，在审议2004年财政预算的过程中，对经济普查经费给予了重点安排和必要保证。如湘乡市已决定由市财政先安排10万元启动经费。经费的落实和保障，为我市做好普查工作提供了强有力的支持。

    二、后阶段普查工作的几点打算    

    对于后段普查工作的开展，我们将严格按照省里这次座谈会议的精神，进一步深化思想认识，搞好宣传发动，强化工作举措，切实保证按质按进度推进，以抓出成效。

    1、深入做好宣传发动工作。我们将在现在的基础上，充分利用广播、电视、报刊和户外广告等多种形式进行广泛深入的宣传发动，动员社会各方面的力量积极参与，让全市人民来关心支持这项利国利民的大事，做到家喻户晓，人人皆知。会后，我们将迅速组织召开全市经济普查座谈会和经济普查工作动员大会，认真传达贯彻好中央、省关于经济普查工作的会议精神，并层层抓好落实和工作部署。及时了解前段工作的筹备进展情况，针对存在的问题，采取更强有力的措施，推动整个经济普查工作的全面启动和向纵深发展。并以政府名义下发  “关于在全市开展第一次经济普查的通知”和以统计部门牵头的与各有关部门联合下发的经济普查文件，进一步明确普查工作的目的和意义，对象和范围，组织和实施，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作，在全市上下形成抓经济普查的良好氛围和强大合力。

    2、抓好机构、人员和经费的落实。目前，市县二级都还只是临时成立了筹备组。会后，我们将按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，切实加强组织协调，科学设计方案，统筹安排工作，重点保障投入，千方百计确保普查的质量和时效。一是尽快成立专门的普查机构，除国家、省规定的一些对口单位外，还准备新增经委、建设局、乡企局、文化局、交通局等单位为领导小组成员单位，并落实好人员，从各有关单位抽调政治、业务素质高的精干人员组成强有力的普查工作班子。二是落实办公用房，在新落成的政府大厦除已安排市统计局原有办公房外，另外再安排专门的经济普查办公用房。三是切实保障经费。我们也将积极督促各级各部门、各县市区加强经费落实，使普查工作经费做到按时拨付，保障有力，讲求实效。同时加强对普查经费的管理，从严控制支出，做到统一管理，专款专用。

    3、抓好部门关系协调。经济普查不仅需要各级各部门的通力合作，而且也需要各个行业、各条战线和各个系统的共同参与。由于普查牵涉的部门较多，协调的难度较大，我们将在工作中切实加强部门配合协作，理顺部门关系，形成工作合力，努力做到统一调配有力、专业分工合理、上下沟通有效，使方方面面的力量都能各负其责、各司其职、密切配合、协调行动。尤其是统计部门要进一步加强和改进统计工作，确保统计数据真实可信，不断提高统计数据的准确性、及时性、科学性、权威性。同时，要求各级领导干部都要树立科学的发展观、正确的政绩观，从而有力确保整个普查工作高质量、高效率地进行。对普查工作中遇到的各种困难和问题，我们将及时采取措施，切实加以解决。特别是要为这次经济普查工作创造一个良好的外部环境和条件。

    各位领导，经济普查工作的任务光荣而艰巨，我们将按照省政府的统一部署，进一步增强使命感和责任感，扎扎实实、认认真真地完成好第一次全国经济普查工作任务，为促进经济的快速健康发展和社会的全面进步做出应有的贡献。