各市州农业普查办公室：

    现将《湖南省第二次农业普查工作考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
 
 

二〇〇六年十二月十二日

 
湖南省第二次农业普查工作考核办法
 

    为了加强我省第二次农业普查工作的规范化管理，增强农业普查工作人员的责任心和使命感，高质量地完成普查任务。省第二次农业普查办公室决定对各市州农业普查工作进行全面考核，特制定本考核办法。

    一、考核对象和范围

    考核对象为各市州第二次农业普查办公室，考核范围为第二次农业普查期间的各项工作。

    二、考核原则

    （一）公正、公开、公平的原则。

    （二）定性与定量相结合的原则。

    （三）工作过程与工作实效兼顾的原则。

    （四）规范操作、易于执行的原则。

    三、考核内容

    （一）组织管理。下发文件、制定工作规划、组建普查机构、落实普查经费、选调普查人员、编发工作简报、准备普查物资、检查督促，以及资料管理、数据发布和工作总结等。

    （二）宣传动员。制定宣传方案、下发宣传文件、发动宣传力量、组织宣传活动、贯彻落实《全国农业普查条例》，以及普查工作的跟踪报道。

    （三）业务工作与质量控制。组织试点、业务培训、摸底调查、制定质量控制办法、组织复查验收、质量抽查、普查小区的划分、地址编码、组织现场调查。

    （四）数据处理。数据处理的准备、培训、组织和工作进度，以及数据质量、数据库建设等（考核单独进行，结果纳入整个农业普查工作考核）。

    四、考核的组织实施

    考核工作在省农业普查办公室的领导下，由综合组统一协调，各有关组分工协作，共同组织实施。

    考核工作主要采用自查、抽查、各地上报的资料以及各组在工作中掌握的情况进行，对在普查过程中弄虚作假的将取消其考核资格。
 

    附件：湖南省第二次农业普查工作考核计分标准
 
 

二〇〇六年十二月十二日

附件：

湖南省第二次农业普查工作考核计分标准
 

    一、组织管理（总分100分）

    1.地方领导重视，将第二次农业普查工作列入政府议事日程，督促检查普查各阶段工作，签订《农业普查目标责任书》，得3分。

    2.制定农业普查工作计划，得2分。

    3.按时成立农业普查领导小组，得3分；按时组建农业普查办公室，得3分；按时成立有关工作组，得2分。

    4.普查办公室人员集中办公，得2分；抽调必要数量的业务骨干，并及时到位，得4分。

    5.制定农业普查办公室工作规章制度，得3分；职责明确，工作到位，并建立岗位责任制，得2分。

    6.建立业务骨干名录库，得1分。

    7.配置专门的办公室，保证相应的办公条件，得5分。 

    8.按时编制经费预算，申请普查经费，得2分。

    9.积极落实普查经费，已落实的经费能满足工作需要，得4分。

    10.普查员和普查指导员的工作补贴得到落实，得5分。

    11.各种物资及时到位，保证农业普查工作顺利进行，得5分。

    12.每半月按时报送农业普查工作进展情况，每次得0.1分，最高5分。

    13.认真组织、积极参加省农普办组织的有关会议，得1分。

    14.积极报送各个阶段的工作经验和好做法，被国务院农普办或省农普办简报采用的，每1篇加0.5分，最高5分。

    15.严格按照《第二次全国农业普查方案》和《全国农业普查条例》选聘普查指导员、普查员，得5分。

    16.普查指导员、普查员登记造册，得2分。

    17.工作有创新，工作经验在全国或全省得到推广，得2分。

    18.认真组织各个阶段的督促、检查，保证普查工作的顺利开展，得5分。

    19.严格执行《全国农业普查条例》，在普查过程中没有统计违法行为发生，得5分。

    20.认真做好普查资料的保存和管理，得3分。

    21.普查资料按照保密工作要求严格管理，无泄密事件发生，得3分；发生泄密事件每1起，扣1分。

    22.做好普查文件汇编、归档工作，得3分。

    23.编印普查工作简报和工作动态，24期以上得2分，48期以上得4分。

    24.根据工作计划和要求，按时发布普查数据，得3分；未经上级农普办批准，擅自发布数据，扣3分。

    25.及时上报省农普办要求的有关资料，得3分。

    26.制定考核管理办法，认真组织普查工作总结，得3分。

    27.认真做好评比、表彰工作，得2分。

    二、宣传动员（总分100分）

    1.及时成立宣传组，专门配备负责宣传工作人员，得5分；制定详细宣传工作计划，召开宣传工作会议，得5分。

    2.采取多种形式进行宣传，充分利用广播电视、报纸、网络、灯箱广告、宣传栏、宣传窗、印制宣传画、横幅、标语以及影音制品等，提高宣传效果。宣传方式8种以上得15分，6种以上得10分。

    3.在统计内部信息网设置农业普查专栏并制作网页，得4分；能及时更新，得1分。

    4.及时上报普查试点工作情况和督查工作情况及效果，得5分。

    5.上报党政领导及社会各界关注、支持农业普查工作材料15篇以上，得5分；8篇以上，得2分。

    6.在市级以上报刊、杂志上刊登30条以上有关农业普查的信息和文章，得10分；刊登15条，得5分。

    7.积极组织“我说农业普查”有奖征文活动，得5分。

    8.积极组织农业普查知识竞赛活动，参加人数多，社会反响好，得5分。

    9.认真组织《全国农业普查条例》的学习、宣传，并制定有具体的活动安排，得5分。

    10.及时发现普查工作中出现的好人好事，并进行报道，得5分；对普查登记中的违法、违纪行为进行第一时间曝光，加5分。

    11.举办农业普查宣传月（日）活动，并取得良好社会效果，得5分。

    12.积极组织市级媒体记者实地采访农普工作，得5分。

    13.组织“小手拉大手，农普进我家”活动，得5分。

    14.在报刊、电台、电视台开辟“农业普查”专栏，得5分。

    15.组织1场有关农业普查文艺演出，得10分。

    三、业务工作与质量控制（总分100分）

    1.组织业务人员认真学习农业普查方案，业务人员全部熟悉方案，得4分。

    2.制定市州实施方案，得3分。

    3.实施各级农业普查试点，达到预期效果，得4分。

    4.制定详细的工作流程和各个工作环节的质量控制办法，得2分。

    5.为改进和完善普查方案提出具体意见和建议，国家或省采纳1条得0.5分，最高不超过3分。

    6.制定本地区教材、教案，得3分。

    7.对所有普查指导员培训不少于3天，对普查员培训不少于2天，得5分。

    8.所有普查指导员、普查员经业务考试合格后上岗，得5分；有不合格上岗工作人员，扣1分。

    9.合理划分普查区、普查小区，科学绘制普查区、普查小区示意图，得4分。

    10.认真组织清查摸底工作，及时填报住户摸底表和单位摸底表，得5分。

    11.按照《农业普查地址编码细则》认真做好地址编码工作，得4分；地址编码差错率超出规定范围每5笔，扣0.5分。

    12.制定切实可行的现场调查计划，开展现场调查前动员，得3分。

    13.登记期间，市州级领导深入现场指导、检查工作，得3分。

    14.组织专人检查、指导现场登记工作，得3分。

    15.现场调查期间有专人值班，能及时处理出现的紧急情况，并制定有应急预案，得3分。

    16.按时完成现场登记工作，得6分。

    17.对普查表认真进行自查、互查、复查等工作，发现并及时解决存在的问题，得5分。

    18.及时核实和答复省农普办的有关查询，得1分。

    19.通过典型调查和抽样调查等多种方式检查各阶段工作质量，发现问题及时总结和通报，无大范围的系统性误差，得4分。

    20.及时组织有关人员进行事后质量抽查工作，并及时上报事后质量抽查工作报告，得3分。

    21.上报数据资料符合规定要求，顺利通过抽查、评估、验收，得5分；验收时每返工1次，扣1分。 

    22.数据上报及时、文字清晰，各项指标差错率在规定范围之内，得10分；各项指标差错率超出规定范围1 个百分点或千分点，扣1分。

    23.认真开展普查数据质量评估，效果好，得10分。

    24.普查表包装规范，编码准确，内容完整，得2分。

    四、数据处理（总分100分，考核办法另发）

　　备注：加分指基础分之外得分。