邵阳:突出重点谋发展 强化措施促规范
来源:    |    发布:湖南省统计局    |    发布时间:2014-03-19 08:51

  一、 狠抓稳打,经普工作力度空前

  领导重视力度空前。召开了高规格的普查动员会。会议由市委常委、常务副市长、经普领导小组组长周符波主持,市委副书记、市长龚文密和省统计局党组成员、总统计师戴乐平出席会议并作重要讲话。各县市区人民政府县市区长、常务副县市区长、各县市区统计局局长、各县市国调队队长,邵阳市人民政府第三次经济普查领导小组成员单位主要负责人及成员,市直副处级以上单位及在邵部、省属有关单位分管统计工作的负责人,邵阳军分区后勤部分管统计工作的负责人等共计200余人参加了会议。会上,“邵阳市第三次经济普查目标管理责任状”也是由各县市区长向市长递交的。

  经费落实到位空前。邵阳是个经济欠发达地区,地方财政相对紧张,以前的普查经费落实总是困难重重。第三次经济普查,全市总的普查预算经费为2381万元,已经到位1176万元,而且还落实了“两员”补贴363万元。全市从上到下,普查工作经费、“两员”补贴都得到完全落实。

  宣传声势空前。除了在《邵阳统计信息网》上开辟《第三次经济普查专题网》、在市级主要媒体进行相关新闻报道的常规宣传方式外,从12月开始,《邵阳日报》的头条显著位置上,刊登了经济普查登记倒计时提示窗;邵阳电视台分别在新闻、民生、都市频道每天3次播发经济普查宣传广告片;市区在高速公路出口处树立3幅巨型广告牌;市火车站前广场、各交通要道口的巨型电子屏打出了经济普查宣传广告。在全市形成了全方位立体式的宣传攻势,声势空前。

  二、 客观公正,民调工作反响良好

  邵阳市的民调工作,从机构成立到正式接受调查任务,只用了40多天的时间。利用CATI计算机辅助电话调查系统,建立了一个拥有一条KT系统增集线、16座访问席、2座监听席、400多万样本库的三位一体、功能完善、指挥畅通、运转高效的综合服务信息平台。今年我市调查以电话访问为主,入户问卷调查为次,辅之以专家座谈等多种调查方式,已完成了2次对全市224个乡(镇、街道、场)进行的“社会治安状况和党政干部队伍形象民意调查”,4次其他部门委托的民意调查任务。上半年全市社会治安状况和党政干部队伍形象民意调查结果出来后,市局及时写出了《2013年邵阳市社会管理综合治理民意调查分析》,市委郭光文书记给该报告给予了高度评价,特别是对文中所写的“被访者意见、建议面面观”(108条老百姓的意见、建议),他详细抄录在本子上,随身携带。我们在各项民意调查工作中,充分发挥设备、技术和人才优势,始终坚持实事求是、客观公正、严守纪律等统计职业道德和操守,得到了市委市政府的充分肯定,也取得了良好的社会效果。

  三、主动协调,积极推进小康监测

  我局组织力量对全市和12个县市区2000—2011年小康实现程度进行了测算,在年初人大政协两会之前编印了400多册《邵阳全面小康统计监测资料2000—2011年》,写出了《邵阳市全面小康社会建设进程现状与展望》等文,供各级党政领导参考,得到了市委市政府领导的高度赞扬,该文被湖南省统计局评为全省优秀统计分析二等奖。在省统计局业务培训会议后,我局组织力量及时将小康监测的统计指标细化到183个,由市委召开各县市区委副书记、政研室主任、发改局长、统计局长和市直各部门主要负责人及业务人员会议,及时把任务分解到各县市区和市直30多个责任部门,确保了这项工作的正常运转。

  四、结合重点,督促检查促落实。

  2013年,我局以经济普查工作为主线,结合统计法制巡查,对普查工作、数据质量等工作,采取跟踪督查、随时督查、全程督查等各种工作方式,抓重点,促落实,保证各项工作任务的圆满完成。工业企业联网直报“三查”工作是今年在全国统计系统展开的一项提高数据质量的活动,我市第一时间将全省“三查”工作会议精神传达到了各县市区,并于第一时间抽调所有涉及“一套表”的专业人员,统一安排,互相配合,对辖区内全部规模以上联网直报企业的各项报表进行全面检查。查名录、查规模、查企业统计台帐、查营业执照、查税务登记证、查组织机构代码证,核查月度网报数据是否匹配和协调,并重点关注增长趋势相反或增速差距较大的企业,了解起伏的原因,对检查过程中发现的问题逐条梳理,给企业下发整改意见通知书,提出整改时限要求。

  今年下半年我市布置安排各县区就农村统计调查基础工作认真开展自查,并对隆回县、绥宁县、城步县、武冈市乡镇进行了现场核实检查,重点检查了2012年和2013年上半年以来的基础工作情况,农村统计调查规章制度的建立和执行情况、现场操作流程规范化情况、基础台账建设情况、数据采集方法、数据评估情况等。8月中旬,由省局检查组对我市进行了抽查,并充分肯定了我市的农村统计调查基础工作。

  从6月份开始,市政府督查室牵头,市局领导带队先后对县(市、区)普查机构、人员、经费“三落实”以及单位核查等工作进行了三次督查。

  今年的统计巡查紧紧围绕统计工作任务,利用3个月时间对北塔区、新邵县、洞口县、新宁县四个县、区和市卫生局、市地税局、市国土资源局、市环保局、市建设局等6个市直单位进行了统计巡查,进一步了解了县区、局的统计工作现状和存在的问题,并将情况及时反馈给当地政府和巡查的县局,使统计巡查工作达到了“发现问题、总结经验、双向交流、促进工作”的目的。

  我们还对部分县的工业园区建设、重点服务业企业的数据质量进行了督促检查。

  五、开拓进取,切实强化组织领导

  从思想层面加强党性修养。局党组一贯坚持中心组理论学习和干部职工政治理论学习,以增强干部职工理论指导实践的能力,促进机关领导班子和党组思想政治建设。今年召开全局职工大会24次,召开局党组会议17次,中心组学习3次,党组书记、局长肖曼辉为全局党员干部上了一堂题为《共产党员要自觉加强党性修养》的党课。及时组织全局职工学习贯彻党的十八大报告,党的十八届三中全会精神,贯彻市委经济工作、党风廉政建设、机关作风建设精神,将上级精神与统计工作紧密联系起来开展工作;把思想和行动统一到党的十八届三中全会精神上来。通过学习,进一步提高了局领导班子成员思想政治素质和反腐倡廉的意识,树立了正确的权力观、价值观、地位观和利益观。在教育安排上,突出了重要任务、重大目标,目的在于引导班子成员加强党性修养,提升精神境界,树立团结干事、和谐共事的氛围。

  从制度层面促进规范。为加强制度建设,建立长效机制,及时调整和完善充实了领导班子成员分工、办公会议、廉政建设、财务管理、公务接待、公务用车等多项制度。重点以全面构建廉政风险防控机制为抓手,进一步完善了《市统计局行政执法制度》、《市统计局财务管理制度》,以此规范单位干部职工的言行,促使其自觉严守纪律,激发活力,按章办事,并促使单位管理规范化、制度化。今年,为全面贯彻落实中央、国务院关于党政机关厉行节约,制止奢侈浪费行为的“八项规定”、省委的“九项规定”以及市委的“十项规定”,修改完善了《市统计局财务管理制度》,在财务管理工作做到严密科学、合理开支,使各项开支透明化,最大限度地压缩了经费开支,很好地保证了局机关的正常运转。

  从工作层面谋划创新。为全面贯彻落实党的十八大精神和市委市政府工作会议精神,以提高数据质量,严格数据监测,把握主要指标为核心,以“三转一加强”(即转变作风,转换角色,转换重点,加强开发利用)为总体思路,狠抓落实,争创一流,不断提高统计工作水平和数据质量,圆满地推进了各项工作,并取得了显著实效,使全局工作有了创新发展。

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