株洲:提升全社会合力 打造大统计格局
来源:    |    发布:湖南省统计局    |    发布时间:2014-03-19 08:55

  2013年,株洲市局紧紧围绕“社会化统计建设提升年”的工作主题,理清思路,周密部署,咬定目标,乘势而上,加快建设社会化大统计格局,全面提升统计合力,高标准完成各项工作任务,充分发挥统计职能作用,为全市经济社会发展作出了积极的统计贡献。

  一、以落实保障为主线,社会化统计基础有力夯实

  一年来,株洲局坚持不懈抓保障,双基建设取得新突破,统计环境不断优化。一是机构力量稳步增强。进一步完善统计机构,新增成立了社会统计科,配齐了人员装备。在全市乡镇(街道)和联网直报企事业单位全面实施“主办统计员”制度,稳定基层统计队伍。市委、市政府明确要求全市所有行业、产业、事业部门都成立统计机构,配备统计人员,加强统计基础,提高业务水平,满足发展需要。全年,市县两级统计部门共增加编制19个,增加人员15名,其中新增研究生4名。二是政策支持空前加大。市人大主任会议、市政府常务会议将统计工作列为重要议题,专题研究统计工作;市政府专门组织统计工作督查,努力为统计发展解决实际问题;各县市区党政主要领导经常调研统计工作,采取有力措施支持统计工作开展。市、县、乡三级统计工作均已纳入绩效考核。三是统计条件不断改善。统计业务经费、基建经费、普查经费大幅增加,统计工作经费的预算保障明显提高,第三次经济普查经费预算市县两级接近2000万元。市县两级对视频会议系统进行了改造升级,实现国家、省、市、县四级视频会议同步召开,远程对话,统计现代化迈进了一大步。市县乡三级统计的办公用房、办公设备都有增加、有改善。四是协调配合更加紧密。市县两级均由政府主要领导牵头成立高规格的统计工作协调委员会,统一协调辖区各项统计工作,定期召开协调会议,切实强化部门责任,共同推动统计工作,形成齐抓共管的统计格局。五是业务素质有效提高。开展分专业、分行业、分片区的大规模业务培训,全年组织参加统计资格证考试810人,参加初中高级职称考试212人,参加统计继续教育考试958人,一级抓一级,层层抓落实,为提高数据质量夯实了业务素质基础。

  二、以改革创新为动力,社会化统计工作有序推进

  2013年是统计改革年。为掌握工作主动权,株洲局加强领导、精心组织、积极应对,通过政府推动、统计主动、部门联动、企业行动,确保了统计改革顺利进行和数据平稳过渡,全市2800多家企业的数据报送率、直报率、验收率、审核率均为100%。一是联网直报工作取得成效。市县两级投入近1000万元,全部建成集联网直报系统、民调系统、视频系统、普查数据处理系统、培训系统等五位一体的联网直报指挥中心,建立《株洲市统计联网直报工作规范》,对联网直报单位、各级各相关部门的工作职责、法律责任、各项要求加以明确,将联网直报工作上升到法规制度层面。与部门实行联合办公新模式,强化在线审核、报表催报和处理业务技术问题,提高数据质量。同时,严格加强管理。按照“先进库,后报数;要进库,走程序”的工作原则,建好统计名录库,恪守联网直报“四条红线”,依法依规报送数据。二是业务达标工作深入实施。突出抓宣传发动、抓督查指导、抓规范管理、抓审核验收等措施,有力推进部门、乡镇(街道)、企业的统计建设达到四个100%,即制度上墙100%、台帐建立100%、人员持证100%、装备达标100%。三是区域统计工作扎实推进。大力推动乡镇(街道)统计站建立完善统计数据库、名录库、地域库以及电子台帐,加强对辖区企业联网直报工作的指导,切实提高统计能力和数据质量,确保了“报表不断,数据不乱,信息畅通”。四是统计法制工作切实加强。通过下发文件、会议推动、网络宣传、电话联络等形式,广泛宣传统计法律法规。将统计执法与服务企业紧密结合,重点对全市273家统计调查单位进行了统计执法检查,立案处理统计违法案件43起,其中:警告5起;责令整改19起;通报批评19起,有力维护了统计法的权威性,,被评为全市行政执法工作先进单位。

  三、以服务发展为宗旨,社会化统计功效全面凸显

  紧扣全市中心工作,围绕发展搞服务,做优服务促发展。一是发挥了咨询作用。坚持深入调研,积极研判,建言献策,为各级党委、政府决策当好参谋。经过认真分析,把株洲全年经济运行总体态势定位为“转型发展,稳中有进”,运行特点概括为“三转三进”;提出了大力开展“个转企”、“小升规”工作建议,得到市委、市政府的肯定和采纳,调研工作、信息工作被评为全市先进单位。二是满足了信息需求。开发《株洲市情》、《数字株洲》等10多种统计产品,共撰写调研分析近290多篇,得到党政主要领导批示30多篇。围绕“奋力打造株洲发展升级版”撰写文章12篇,和株洲日报联合开展“升级版”系列报道,在全市“升级版”献智献策活动中获得了组织工作先进单位。及时发布统计公报,召开统计新闻发布会,满足社会公众统计需求。三是汇集了社情民意。加强民调宣传,狠抓电话样本库建设等基础工作,扎实开展“群众路线教育”、“党风廉政建设”、“社会治安综合治理”、“文明城市创建满意度”、“农村环境综合整治”等重点民调工作,以“准确,客观”为生命,调查迅速,汇总及时,评价客观,形成了良好的社会反响,得到广泛好评。四是指导了基层工作。建立《专业统计人员深入一线调研备案制度》、《专业人员联系服务重点企业工作制度》等,通过常态化调研,详细掌握情况,提供发展建议,解决实际问题,为基层和企业实现转型升级发挥了作用。

  四、以文明创建为抓手,统计队伍自身建设再上新台阶

  以“创文明单位,建满意队伍,争一流业绩”主题活动为统计队伍建设的总平台,全力打造勤政高效机关。一是搭建锻炼平台。开设“每周一课,每人一讲” 讲坛,组织干部半年、年度全员述职;开展竞争上岗和新任干部试用期满述职,从而提高干部综合素质。二是狠抓绩效管理。完善岗位责任制,全面量化考核;推行月度工作预安销号;年终以分定档。三是把好廉政关卡。成立民主管理监督小组,对1000元以上的经费开支审核把关;把全局所有干部纳入年终述职述廉对象;建立健全学习、财务、公务接待、车辆管理等30多项规章制度,规范管理。四是推进创先争优。开展文明科室、先进党支部、统计之星评比活动,定期组织岗位技能比武和专业知识竞赛,努力营造勤奋干事、爱岗争先的良好氛围。

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