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李凌华是冷水滩区菱角山办事处车站社区的党支部书记,曾长期从事粮食统计工作,是冷水滩区唯一有统计师职称的基层经济普查指导员。
他所负责的车站社区地处冷水滩城区繁华地段,有法人单位和产业活动单位30多个、个体经营户650多家。面对繁重的普查清查摸底工作,他首先将普查员队伍建立健全起来。社区仅有的5名工作人员全部担任普查员,另聘请了一名年轻有文化的社会人员担任普查员。他虽然是统计师,但经济普查对他来说还是“大姑娘上轿——头一回”,许多指标解释和报表填报方法需要重新学习、掌握。他认为:打铁还得自身硬。作为一名普查指导员,如果自己都不能做到熟练掌握普查的有关内容方法以及具体的操作细则,就谈不上去指导别人开展经济普查工作。他组织普查员一起积极参加了区经普办组织的业务培训,认真学习经济普查的有关知识、业务辅导资料。自己也认真、刻苦地钻研业务。为了让基层普查员更好地熟悉和掌握普查业务知识,他们以传单、手册的形式印发了经济普查的名词术语解释以及统计类的一些小知识等,并定期讨论,加深理解,交流学习心得体会。在入户清查登记前,他负责的社区还在区经济办的指导下组织了对普查员的考核,加深了大家对普查知识的了解和掌握。
为使普查区内的调查单位和个体经营户不重不漏,他认真组织辖区内普查小区的划分工作。他带领普查员到现场实地划分工作区域,明确职责分工,具体落实到了门牌号,从而真正做到了四至边界清楚,地域不重不漏。在此基础上,他们完成了本辖区内的普查地图绘制工作,在地图上进一步明确了各个普查员的普查范围和工作职责,并确定了责任人的具体目标任务,制定了考核标准和办法,强化了责任意识。
为了消除普查区内企业和个体经营户的顾虑,提高大家的配合程度,他召开了企业和个体经营户代表参加的经济普查动员会议。在会上组织学习《全国经济普查条例》,向大家讲清经济普查的重要意义,统一思想认识。会后,他和其他指导员一起,组织开展了经济普查宣传,印制了《致被调查单位和个体户的一封信》,下发到每个被调查对象的手中。同时,利用宣传标语和墙报进行了大量的宣传,收到了良好的效果。
在清查之前,他将区经普办提供的摸底名册按普查小区分好,然后下发到每个普查员手中,使他们对所负责区域的情况有一个大致的了解,以便更好的完成清查工作。
清查工作期间,他一边督促普查员加紧清查,一边收集普查员所遇到的具体问题,并与其他指导员一起交流讨论,对不能及时解答的问题,向区经普办报告,得到回复后,向普查员转达。并督促普查员进行自查自审,对收集上来的普查表,他组织普查员交叉审核,然后亲自进行核对审核,对发现的问题及时向普查员反馈。如有的普查员误将应作为企业填报的网吧作为个体户进行填报。他发现这些问题后,及时反馈给普查员,杜绝了此类问题的发生。清查结束后,他不失时机地组织了查遗补漏,重点对摆摊设点、房屋出租、夜宵摊和营运摩托车等进行彻底、细致的清查补登,共补登法人单位2个、个体经营户22个。
李凌华同志对经济普查工作认真组织,对普查员精心指导,尽到了普查指导员的职责,受到了市、区经济普查办的表扬。12月8日,国务院经济普查督查组到永州督查,李凌华作为永州市基层经济普查指导的代表,有幸向国家督查组汇报自己所做的工作和体会,受到带队督查的国家统计局副局长徐一帆同志的高度评价和赞扬。
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