根据上级领导指示精神和国务院普查办的工作安排，对2006年农业普查工作提出如下思路：

    一、提高认识，积极争取各级政府加强对普查工作的领导

    在元月10日召开的国务院第二次全国农业普查领导小组第一次会议上，回良玉副总理强调：“开展第二次农业普查是国务院作出的一项重大决定，是各级政府的一项重要任务。地方各级政府要高度重视，加强领导，及早把这项工作摆上重要的议事日程，要由领导同志挂帅，抓紧成立农业普查领导小组及其办公室。要按照全国统一的工作部署、统一的时间安排、统一的操作规范，认真做好本地区的组织实施工作。”在年初召开的全国统计工作暨经济普查总结表彰会议上，曾培炎副总理也强调了必须抓好本次农业普查工作。根据国务院的统一部署，省人民政府已于去年9月发出了《关于认真做好第二次农业普查工作的通知》，并于今年元月11日召开了省人民政府第二次农业普查领导小组第一全体会议。杨泰波副省长在全省农村工作会议上就农业普查进行了专题强调。近期还将召开全省农业普查工作电视电话会议，对全省农业普查工作进行总体部署，并要求各级人民政府层层签署农业普查工作目标管理责任书，确保各项工作落实到位。

    二、落实“四个到位”，扎实做好普查的人、财、物准备

    各级普查机构、人员、经费、工作条件是近期急需落实到位的四大项工作。这次农业普查的准备时间紧，难度大。从机构组建情况看，省农普办要求县（市）一级应在去年年底前成立普查领导小组和办公室，但是到目前为止，只有近70个县（市）成立了机构。对此，要求各地要高度重视，加快步伐，赶上进度要求。省农普领导小组将实行领导小组成员分别包干负责市县的做法，进行农业普查督查、督办。在普查准备阶段、普查入户阶段和普查质量检查阶段，分别由领导小组成员带队，对所负责的市县及基层普查工作进行督查。第一次督查争取在3月进行，重点督查各市、县两级普查机构、人员、经费、场地落实情况。同时，省农普办将支持市州农普办，加大对市县督办的力度。各地工作情况要及时在农业普查专网上公布、通报。

    三、加强统计基层基础建设，疏通普查渠道

    此次农业普查，涉及我省2343个乡镇、4.8万多个村（居）委会、1482万多家农户、5456万乡村人口，以及上万个非住户类农业生产经营单位,普查对象多。而且，农业普查对象分散在广大农村，许多地方交通不便，农户文化素质较低，配合程度较差，一些地方更是城乡边界模糊，要找准、找到普查对象都是件不容易的事。今年不少县市地方政府要换届，乡镇要进行机构改革，农村统计的基层基础工作薄弱。我们一定要针对当前农村统计基础薄弱的现状，利用农业普查的机会，抓好农村统计基层基础工作的整顿，促进农村统计基层基础建设。

    四、做好农业普查宣传动员工作，广泛争取社会各界支持

    农业普查涉及面广、工作难度大，做好宣传工作是保证农业普查顺利进行的关键。各级普查办要认真贯彻、落实中共中央宣传部、国务院第二次全国农业普查领导小组办公室、国家广播电影电视总局联合下发的《关于做好第二次全国农业普查宣传工作的通知》要求，加强领导，协同宣传部门做好地方农业普查宣传规划，把农业普查宣传工作纳入重要议事日程，运用多种手段，动员社会各种新闻媒体，随着普查工作的进展，逐步加大农业普查宣传力度，将农业普查的宣传工作落到实处。要求市级普查办建立农业普查网站。

    五、依法统计，确保普查数据质量

    普查数据质量是普查的生命线。各级普查机构要认真学习贯彻《全国农业普查条例》，严格按照《全国农业普查实施方案》和《农业普查实施细则》，完成各项普查准备工作。特别要建立健全数据质量管理责任制以确保农业普查的数据质量。各级普查机构在普查的各个环节要实行质量控制措施，责任落实到人。对于农业统计报表中一些主要统计数据，要通过这次农业普查进行认真核实，查清楚。各级普查机构要依法统计，保证普查数据质量。