随着社会主义市场经济体制的不断完善和科学发展观的贯彻落实，统计在反映经济社会形势、服务党政领导科学决策、满足社会公众需要方面的作用日益显现，统计工作面临的任务也更加繁重。我局坚持“双轮驱动”，狠抓干部队伍建设和业务能力建设，各项工作整体推进，有效发挥了统计职能，展现了机关良好形象。

    一、以人为本，挖掘潜能，努力打造务实争先的工作团队

    近年来，我们以“创有为机关，争一流业绩”为工作目标，努力打造一个务实争先的工作团队。在去年机关作风整顿中，把“强化服务意识、提高服务水平”作为首要措施。在尹局长住院治疗、总统计师调湘乡任职、国家调查队体制改革的特殊时期，全局上下依然保持队伍不乱，人心不散，工作顺利开展。在年度绩效考核中，我局取得了在市直机关继续保持领先地位和全省统计工作综合考核评比第一名的好成绩。统计优质服务赢得了党政领导的肯定和社会公众的好评，也为统计工作的发展奠定了坚实的基础。

    一是充分发挥战斗堡垒作用。党组织是机关的战斗堡垒，战斗堡垒的作用发挥得好，各项工作就会取得胜利。我们紧密结合统计工作实际，从统计工作面临的新形势、新任务出发，要求党员充分发挥先锋模范作用，在工作中勇挑重担。局党组成员率先垂范，敢于担当责任，无论人员怎样变化、岗位怎么变动，无论困难多么压头，始终能拧成一股绳，充分发挥党组这个领导集体的作用。局党支部连续8年被评为市直机关“党建目标管理先进单位”，并荣获“五好党支部”称号。

    二是着力培养业务骨干。局党组尽量为业务骨干成才搭建平台，适时对他们进行轮岗交流，经常安排他们参与党委、政府各类中心工作，让他们在艰苦复杂的工作环境中进行锻炼，进一步增强他们独挡一面的工作能力和组织协调能力。科室正职每年要在全局干部职工大会上公开述职，接受民主测评。对于比较成熟的后备干部，局党组既严格要求，又关心他们的进步，今年初，我局4名中层业务骨干走上了领导岗位。

    三是建立健全制度，促进岗位成才。我局明确了干部作风建设的五个重点：强化服务意识，提高服务水平；强化责任意识，忠于统计事业；强化大局意识，培养团队精神；强化文明意识，倡导良好风尚；强化自律意识，注重自我约束。为此，我们多次召开座谈会，在广泛听取意见的基础上，修订、新增了10多项机关管理制度，并制订了《关心慰问干部及家属办法》、《统计调研分析奖励办法》、《自主创新和特别贡献奖励办法》等激励措施，同时对干部职工（包括临聘人员）实行一事一奖，以实绩论英雄，实现了用制度管人管事，用激励促进工作。今年又认真组织了“深入基层，深入群众，服务新型工业化”等主题活动，以期达到“内强素质、外树形象”的目的。在《湘潭市统计局“十一五”干部教育培训和人才工作规划》中，我们要求干部向“专业特长强、综合素质高、知识层面宽”的复合型人才标准努力，全局上下学习热情高涨，干部职工你追我赶，拿文凭、考职称、学技能蔚然成风。目前，我局专业人员中有的取得了双学历、双职称，有的在省、市各类竞赛中大显身手。科室队站业务讲座、经济形势分析会等已经成为干部职工学习交流、展示自我的重要平台。干部职工保持了积极进取的精神状态，增强了施展才能、勤奋工作的热情。

    二、坚持发展，把握关键，全面提升统计业务工作水平

    统计是国家实行科学决策和现代化管理的一项重要基础性工作。统计工作千头万绪，搞准数字是首要任务，没有数据的真实可信，把握当前形势、谋划未来发展就是一句空话。对地区而言，统计服务涉及到方方面面，但最重要的是为党政领导服好务。在充分发挥统计部门信息、咨询、监督整体功能的过程中，我们着重在三个方面下了功夫：

    一是狠抓“双基”工作。我们深刻认识到：统计基层基础工作怎么强调都不过分，“基础不牢，地动山摇”。如果老百姓在直观上对统计基层基础工作不认同，统计公信度就难以建立起来，统计人员的劳动成果就会受到质疑。基于这种认识，我们采取了推广典型、应用网络、规范制度、加强法制、提升素质等多种措施，从统计站、企业、部门三个层面强化基层基础工作。对基层统计站，实施重点扶持，以点带面。市、县两级统计部门先后拿出数十万元并争取乡镇政府支持，解决了一批统计站的机构、人员、场地、办公设施等问题，湘潭统计信息网也延伸到了46个乡镇。对企业，进行全面规范。对规模工业企业统计明确“十条标准”，确保“五项措施”实施到位；对限额以上批发零售企业实行报表登记管理制度。对部门，则明确统计事权，建立数据评估、联审制度，使部门统计逐步向行业统计、产业统计转变。同时，我们加大统计执法检查力度，依法加强对统计人员的教育管理，提高全社会依法统计的自觉性，提高统计人员的业务水平，为各项统计业务的开展打下了坚实的基础。

    二是加强制度创新。近年来，我们从解决业务工作中的实际问题出发，大胆探索，改革创新。先后自主设计推行了多目标抽样调查、月报联审例会制度、农村集市成交额调查制度、商贸流通和现代物流统计制度。此外，还着力推进了企业统计“一套表”改革、非公有制经济监测和文化产业统计，并在市委、市政府重视和支持下组建了“社情民意调查中心”，具备了实施计算机辅助电话调查的条件。“一套表”改革模式受到国家统计局领导的充分肯定。

    三是做强服务品牌。统计工作如何更好地为党政领导和社会公众服务？我们一直在反复思考、不断探索。工作中，我们首先是做好经济形势分析这个品牌。我局要求各专业月度数据出来三天内、季度数据出来五天内，要撰写好相关进度分析。每季向市委常委会议、市政府常务会议提交的经济形势分析材料，都是举全局之力，局领导带头调研，各专业齐心协力，确保分析中肯、建议得当。许多分析文章通过媒体引起了社会的密切关注，一些对策、建议被市党政领导采纳，进入宏观决策层面。其次是积极开发适销对路的统计产品。我们制订了《“十一五”统计产品开发管理整体思路》，2006年，根据党政领导需要自主开发了《全国中等城市社会经济主要指标》等五种统计手册，今年，又对统计月报卡片进行了全新改版，编辑出版了《领导干部手册》。这些都找准了方向，抓到了点子上，起到了很好的参谋作用。再次是做好各项考核工作。在绩效考核、实事考核、县域经济考核、农村乡镇考核等工作中，我局承担了大量的工作任务。我们通过科学分解目标任务，认真审定考核指标，严谨细致地做好各项基础工作，确保了考核过程客观公正、考核结果真实可信，赢得了考核组织单位和被考核单位的认同，统计部门的地位和公信力也随之提升。

    在实践中，我们深深地体会到，干部队伍建设和业务能力建设是驱动统计事业发展的两个轮子，不可或缺，不可偏废。正是因为坚持了“双轮驱动”，湘潭统计工作才得以不断跃上新的台阶。今年是党的十七大召开的重要一年，是实现富民强省、构建和谐湖南战略的第一年，也是湘潭全面实施赶超发展、跻身全省新型工业化“第一方阵”的关键之年，湘潭统计工作任重而道远。我们将认真学习和借鉴兄弟单位的有益经验，进一步健全机制、完善管理，按照“搞大综合、出大主意、谋大战略”的工作定位，不断开创湘潭统计工作的新局面。