近年来，在省委、省政府的正确领导下，在省统计局的具体指导下，我市统计事业实现了新发展，统计工作实现了新突破，市统计局先后获得全国基本单位普查先进集体、全国经济普查先进集体、全国依法统计先进单位、2006年度全省统计工作综合评比先进单位等荣誉，统计为全市经济社会发展作出了积极贡献。

    一、坚持创新理念，充分发挥统计工作的决策参谋作用

    统计是谋划经济社会发展的基础，是各级党委、政府科学决策、评估考核的基本依据。近年来，我们按照科学发展观的要求，始终坚持以创新的理念推动经济社会发展，从战略的高度强化统计工作的决策参谋职能。

    一是围绕又好又快、率先发展，深化统计制度改革。按照又好又快、率先发展的要求，市委、市政府提出了到2010年力争实现工业经济优势明显提升、产业结构明显改善、自主创新能力明显增强、工业投入强度明显加大、降耗减排水平明显提高等“五个明显”的发展目标。每一项目标的实现，都离不开统计工作的及时跟踪监测。围绕推进新型工业化和园区经济发展，全市完善了工业园区统计制度、配齐配强了园区统计员，有力地促进了园区和工业经济的健康快速发展。围绕推进服务业发展，率先在全省建立了服务业统计制度和统计机构，为摸清全市第三产业家底奠定了基础；围绕推进新农村建设，开展了新农村建设调查，掌握了大量准确、翔实的数据和资料，为全市经济结构调整，加快发展优势产业和找准薄弱环节提供了决策依据。

    二是运用统计数据，解决经济社会运行中的热点、难点问题。经济社会运行正常与否，首先会通过统计数据反映出来。近年来，市委、市政府十分重视通过统计数据科学分析、准确判断经济社会发展趋势，针对存在的问题采取措施。统计部门根据建设资源节约型、环境友好型城市的要求，及时建立了全社会能源调查制度，通过能源统计数据反映全市能耗情况，市政府以此进行宏观调控，收到了明显效果。2005年全市单位规模工业增加值能耗比全省水平低54.9%，在各市州中处于最低水平。统计部门根据长沙会展经济规模不断扩大的形势，拓展完善了会展统计制度，为创造长沙新的经济亮点提供了有力支持。去年一季度我市经济出现增速趋缓的态势，市委、市政府通过科学分析统计数据，及时提出了继续保持适度投资规模，促进房地产业持续健康发展的政策措施，去年全市地区生产总值增长14.8%，实现了“十一五”规划的良好开局。

    三是借助统计信息，全面掌握中部地区城市发展情况。市委、市政府提出了在中部率先崛起的目标，统计部门借用城市统计信息网络，建立了中部六省省会城市数据交换网上直报系统，构建了区域统计信息交换平台，保证了决策信息及时快捷的收集，为市委、市政府全面掌握中部地区省会城市发展态势，指导经济工作提供了便利。

    二、重视基础建设，为提高统计服务质量创造条件

    统计工作是一项专业性很强的工作，其基础工作的好坏直接关系到数据质量的高低。近年来，市委、市政府注重加强统计基础工作，不断加强基础建设，为提高统计服务质量创造条件。

    一是自觉遵守统计法律法规。统计部门是一个庞大的信息库，每年编辑的《统计年鉴》、《统计提要》、《决策参考》、《长沙经济运行快报》、《全国省会城市横向对比资料》等，为市委、市政府掌握长沙经济社会运行情况，把握长沙经济社会发展大局，提高驾驭市场经济和总揽全局的能力提供了有力保障。我们严格遵守《统计法》和上级统计部门的有关规定，在指导经济工作时，坚持用统计数据说话，说真话。不搞盲目攀比，不要虚假数据。市委、市人大、市政府、市政协四大家的文件报告、讲话材料中所使用的数据一律以统计局认定公布的为准，考核评价及新闻媒体所运用的有关全市经济社会主要数据必须经统计部门认定，市委、市政府带头维护统计数据的客观性和权威性。

    二是注重统计信息化建设。近年来，随着财政收入的增加，全市各级财政对统计工作的投入逐年增长，共投入资金3580万元，年均增幅达22%，重点加强了统计工作的硬件建设和网络建设。开辟了长沙统计信息服务专网，完善了长沙统计信息内外网。在市县统计广域网开通的基础上，正在建设统计联网直报平台，尽快实现基层数据网上采集、处理加工、信息发布的目标，促进统计信息快捷交流和资源共享，防止人为修改统计数据，确保统计数据质量。

    三是重视大型普查与专项调查。最近几年，统计部门牵头开展的大型普查和各类专项调查较多，如经济普查、农业普查、文化产业统计调查、人口变动抽样、劳动力抽样和群众安全感调查，还有妇女、儿童“两纲”统计监测，非公有制经济统计调查等，这些普查和专项调查，大多周期长、任务重、要求高。市委、市政府认为，搞好大型普查和专项调查工作，不仅有利于国家宏观政策的制定，同时，对全面了解本市家底，促进长沙经济社会又好又快发展不可缺少。我们坚持把这些工作作为重要工作，在领导上重视，在政策上倾斜，在经费上支持。

    三、健全保障体系，不断优化统计工作环境

    近年来，我们加强对统计工作的领导，为统计工作营造良好的工作环境，不断推进统计工作的发展。

    一是制定政策，为统计部门开展工作创造条件。市委、市政府多次专题研究统计工作，制定了一系列政策措施。2005年，市委常委会议先后两次专题研究统计工作，出台了《关于进一步加强统计工作的意见》，对基层基础、管理体制、运行机制、保障条件、统计队伍、加强领导等方面提出了明确要求，为统计改革与发展提供了有力保障。今年3月28日，市政府常务会议专门研究统计工作，以市政府名义下发了《关于加强乡镇、街道统计工作的意见》，对乡镇、街道统计工作进行了规范。为确保全市服务业统计工作的顺利开展，今年3月，市政府下发了《关于开展服务业统计调查工作的通知》，为规范全市服务业统计工作奠定了基础。

    二是明确责任，树立统计部门的权威。市委、市政府将统计工作列入全市工作目标管理考核和绩效考核的内容，将统计工作量化，对全市统计工作提出了具体要求，对达不到要求的，实行行政问责和责任追究。同时，在八件实事、经济强县、“十强十快”乡镇街道、县市区主要经济指标等考核评价工作中，明确规定将统计部门作为考核指标数据评估认定的权威部门，强化了各级各部门重视和加强统计工作的责任意识。

    三是加强统计队伍建设，为统计工作提供组织保障。市委、市政府高度重视加强统计队伍建设。2005年，批准成立了副县级的长沙市统计普查中心，并明确规定各乡镇、街道必须配备一名专职统计人员，大的乡镇、街道配备两名以上；2006年，批准成立了市统计局能源统计处、服务业统计处以及民意调查中心，新增3个行政编制和5个全额拨款事业编制；今年市政府常务会议又同意市统计局农调队增加3个全额拨款事业编制，为做好统计工作提供组织保障。

    长沙的统计工作虽然取得了一定成绩，但与省委、省政府的要求还有一定差距。我们将全面落实此次全省统计工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，以提高统计的科学性、准确性、权威性为中心，全面加强统计基础建设、统计信息化建设、统计法制建设、统计队伍建设，突出解决关键问题，加强薄弱环节，充分发挥统计的信息、咨询、监督功能，促进全市统计工作健康持续发展，为实现又好又快、率先发展作出更大贡献。