各市州农普办：

    现场登记已经展开，各地遇到的业务问题也逐渐增多，现将国务院农普办下发的部份共性问题及答案转发给你们，请遵照执行。

    1.一个村委会，如果没有农业用地，也没有农业户口的农户，是否可以定义为城镇普查区？

    答：不能。只要是村委会，本次农业普查中均定为农村普查区，按培训课件“农业普查方案总体介绍”中：提到的“城中村”的普查安排组织农业普查。在培训课件“农业普查方案总体介绍”中，“一些特殊地域的普查安排”中的具体说明是：

    城中村也是农业普查的农村范围，需要填村表。

    处于中心城区、确实没有农业生产、原住户已全部迁入商品房小区时，可以通过划小地域范围的办法减少住户登记量。一是将商品房小区划出去。二是将不属于本村管辖范围的企事业单位划出去。如果户籍上尚有农业户籍的住户，可以全部填为全家外出户。如果没有农业户籍的农户，村表的户籍人口填写0。

    2.夫妻在另一个农村地区从事畜禽养殖业或养鱼，小孩在家与父母居住，标准登记时间时，该夫妻回到了老家，其畜禽存栏量或养鱼面积、及其经营活动是否应填入老家普查区的登记表？

    答：是。

    3.本户成员在2006年刚办理了参加农村新型合作医疗的手续，但2007年才能生效，是否要填写“H2 参加农村新型合作医疗”？

    答：只要在普查标准时间前办理了参加农村新型合作医疗手续的，就要填H2指标。 

    4.某村的土地为雇人经营，该村年底分粮食给本村农户，即本村农户没有生产经营活动、但有口粮来源和粮食收入，该村应如何填表？村里的普查户应如何填表？

    答：这种情况的村应虚拟为单位填写单位表，村里的普查户填H34 口粮来源时，要选填3 救济及其他，H47 的收入来源要选填3 其他收入。
 
    5.某郊区农户为了出租房屋而建房并获得收入，如何填表？

    答：该农户的出租房屋行为应视为经营活动，H47应选填：1 经营收入；H48应选填：2 非农业；H49应选填：7 住宿餐饮业。

     6.户2表的牧草地面积H94—H96单位为“亩”，户1表的园、林、牧、渔面积H45—H46单位为“分”，若按四舍五入原则登记，可能存在不吻合情况，如何处理？

    答：请将户1表的H45和H46中的“林地”面积单位，按照与H94—H96单位一致的“林地”面积单位“亩”填表。

    7.某户有退耕还林地，退耕还林后没有种植林木，而是种植葡萄，即填表中有退耕还林面积，没有林地面积，数据处理程序是否能通过？

    答：能通过。
 
    8.清查摸底时的“空壳”村没有仍何户时，程序不能通过，如何处理？

    答：请修改审核关系或强行通过。设：当（1）户数大于0时，（1）户数>（5）集体户。即当住户=0时，这条关系无效

     9.清查摸底时的“空壳”村没有家庭户、只有集体户时，程序不能通过，如何处理？

    答：请修改审核关系或强行通过。即：将（1）户数>（3）家庭户+（5）集体户的大于符号“>”，修改为大于等于符号“≥”。
 
    10.什么样的普查户，户1表的H34号指标可以为空？

    答：当该户没有人居住在本普查区，或该户不是常住人口时，户1表的H34号指标为空。

    11.若本户人口超过7人要填续表,户1表续表的H0号指标是否可以为空？

    答：可以。
 
 

二〇〇六年十二月三十一日