各市州农普办：

    省农普办将近期答疑台所提与村表和乡镇表有关的问题进行了归纳整理，现作统一解答，以便各地解决农普业务中遇到的实际问题。此次解答与之前答疑台解答有出入的，以此次解答为准。

    1.派出所如果没有分村的人口数统计，在填村表时没法把握，到时如何处理？黑户人口是否计算为户籍人口? 
    
    答：要与派出所协商处理好，尽量分解出分村的人口数；黑户人口要计算为户籍人口。

    2.镇政府驻地没有在其本镇的范围内，请问填乡镇普查表时，其镇区情况怎么填，是否可以都填“0”？

    答：乡镇表中镇区情况不是必填内容，可以为空。

    3.村表、乡镇表表头的地址填写“××地（市、州、盟）”要不要划去多余的“地、州、盟”？
    
    答：不需要。

    4.乡镇用电总量x16号指标具体包括哪些内容，乡镇用电总量，即x16号指标，是否包括乡镇机关及所属单位（非国有）的用电量？是否要将县委等五大机关的用电量包括进来？

    答：乡镇用电总量指2006年全年乡镇生产和生活的累计用电量。可直接从电管所取数，将大型国有单位及税金上交上一级财政的企业用电量扣除。对一个电管所管辖几个乡镇的，可由县农普办协调，请电管所在把握总量的基础上，按比例分摊。

    5.国有经济工交、建筑业等单位如何界定？这些单位是否属于“国有”，是哪个部门认定？

    答：国有企业是指企业全部资产归国家所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。不包括有限责任公司中的国有独资公司。

    6.贫困村是仅指确定的2006年的，还是包括确定的2007，2008年的贫困村？
    
    答：指列入国家2001－2010年扶贫开发规划的贫困村。

    7.行政村普查表中，c71全年村集体收入包括上级补贴收入吗？
   
    答：全年村集体收入指2006年全年本村集体通过生产经营等活动所取得的收入。包括出租土地或其他财物的收入，但不包括因征地或出售其他财物而得到的收入。上级补贴收入是不包括的。

    8.有行政村的城区街道办事处，是否填报乡镇表？如果要填报，其填报的范围是整个街道办事处的全部情况？还是只填报那（几）个行政村范围内的情况？
    
    答：有行政村的城区街道办事处，除了填报行政村表外还要填报乡镇表，其乡镇表填报范围是整个街道办事处的全部情况。

    9.县级学校、医院等是否应该在县城所在镇的乡级普查表中体现？
    
    答：乡镇表的填报原则是“在地原则”。只要一个单位的地点和经济活动在本乡镇地域范围内，不论这些单位是由谁创办的，隶属关系如何，都应该填报乡镇表。

    10.无行政村但有农业经营户或者有农业生产单位的街道办事处可否不填报乡镇表？
    
    答：乡镇普查表的登记对象是所有乡、民族乡、镇人民政府，以及有农业用地、或者农业生产场所、或者农村住户的街道办事处和具有乡镇政府职能的农(林、牧、渔)场管理机构。凡是符合以上条件的都要填报乡镇表。

    11.乡调查表中，企业个数及人数是否包括个体经营户? 

    答：企业个数指经工商部门登记注册，2006年年末在本乡镇地域内的所有企业个数。不包括税金直接上缴上一级财政的企业，如国有大中型企业等。以基本单位名录库为基础，结合农业普查清查摸底数据填写。企业从业人员数指在本乡镇地域内的企业工作并取得劳动报酬或收入的2006年末实有人员数。只要一个企业进行了工商登记，不论其性质都要包括。

    12.现在，在农村县城取名“超市”的商店很多，但有一定规模、像个样子的却很少，就是一个店而已，经营方式又没有差别，请问还有没有一个规模标准来加以区分？
    
    答：综合商店或超市的标准按方案要求是50平方米以上。

    13.没有农业用地和农户的居委会及社区是否要填行政村普查表？
    
    答：行政村普查表的登记对象包括：1、所有村民委员会；2、列入农业普查农村范围内的居民委员会；3、具有村级行政答理职能的农（林、牧、渔）场的管理机构。符合以上条件的都要填报行政村普查表。

    14.没有农业生产经营户的城区街道，但辖区内有农业生产经营单位，是否填报乡镇表？ 

    答：乡镇普查表的登记对象是所有乡、民族乡、镇人民政府，以及有农业用地、或者农业生产场所、或者农村住户的街道办事处和具有乡镇政府职能的农(林、牧、渔)场管理机构。
 
 

二〇〇六年十二月二十一日