各市州农普办:
第二次农业普查现场登记工作已近尾声,复查、验收工作正在进行。根据省农普办检查和《答疑台》提出的问题以及各地反映的情况,普查登记过程中还存在一些问题,经过梳理,现将《住户普查表审核应注意的几个问题》印发给你们,请各地在审核验收时遵照执行。
湖南省第二次农业普查领导小组办公室
二〇〇七年二月九日
住户普查表审核应注意的几个问题
一、普查小区封面
普查小区封面所有信息要完整,不能遗漏和填错,普查表张数与实际张数要严格保持一致。
二、普查表表头、表体和表尾
表头部分信息要完整,户1、户2表的整体填写要完整清洁,光电录入格应无污染涂改;户表的表头部分,其“乡镇名称”应填写“××乡(镇)”,“普查区名称”应填写“××村”,对于“本户共?张”、“本表第?张”应重点查户2表,其“本表第?张”的数目应当与“本户共?张”的数目相同。户1表尾的户编号要与表头户编号一致,被访问者签名要特别注意!一个普查小区不能出现比较多的代签或按手印现象。
户表表体部分注意查看 “写、填、圈”三个方面。一是 “写”:户1表正面人口与就业基本情况,只在光电录入格左边空白处“写” 相应的代码。二是 “填”:户1户2表有横线的指标,只在横线上“填”相应的数字。三是 “圈”:户1户2表除有横线填相应数字的,其他指标均用“圈”。
预填处不应有多户出现修改的增加面积、存栏等情况出现。
三、人纪录部分
看户1表的“R1与户主关系”的数字从“第一人”到“第七人”应当从小到大顺序排列,即不能出现类似“1、3、3、2、4、4、3”的情况;R1到R12为必填项,其中如果某人没有工作,其R10、R11、R12应当补“O”,R10、R11、R12三项总和一般不大于12(特殊情况对于R11为0,R10+R12可以有“12+2”与“2+12”的情况出现);只从事单一作物栽培的从业时间R10不能填12(实际从事农业生产的时间要扣除农闲和节日时间);从业时间R10、R11、R12三项大于0,要继续填写R13和R14项;R13项“14、其他行业”尽量少出现;R14就业方式为“雇主”或“自营”的,才能将R13相应的从事行业填入H49的1-9项,帮人打工的所从事行业不能记入H49的1-9项;户1表正面最后一项H0不要漏圈。
四、本户参加社会保险和得到社会服务及收入部分
社会保障项目。H1、H2、H3、H4都要≤人记录数,且H1+H3≤人记录数。要注意H9项,是否得到村集体或政府其他补贴收入,有水稻种植面积和退耕还林的户,一般不能填“否”。
五、拥有和居住住房及生活设施情况
建筑面积与占地面积。H16(居住住房类型)选1(楼房)时,H11(拥有住宅建筑面积)和H18(居住住房建筑面积)一般不会小于120,否则,可能是按照占地面积填报的,要核实情况,以防登记错误。注意拥有住宅面积与实际居住住房面积之间的区别。
饮用水主要水源。山区农户用皮管或竹管直接从山上引入庭院内的水是管道水,其水源是泉水,H20应选填“5浅井水”,不可选江河湖水、雨水或深井水。
取暖制冷设施。 “H24取暖制冷设施”应甚选“5其他”, “其他”,仅包括取暖用的油汀和电热器等,不包括农村中普遍使用的火炉、火盆等取暖用具和电风扇等电器。
六、年末承包及经营的耕地、林地面积
耕地、山林面积为户表的重点审核部分,需联系清查摸底表、户2表相关部分检查。对于H37从户籍所在村集体承包耕地,其面积可与清查摸底表上的承包面积进行对比,避免因农户记忆不准造成的误差,审核H37+H38+H41-H39-H40=H42的逻辑关系是否符合,从H37到H43都是必填项,不应空着;审核户2表的H82、H84两项,“H82水田”+“H84旱地”的面积应当与“H42实际经营耕地”面积相等。同时注意耕地面积与播种面积之间的关系要基本符合当地的复种指数范围,不能出现实际经营1亩水田,播种稻谷2.1亩,这种情况。
有退耕还林还草面积应有园地、林地和牧草地面积,且退耕还林还草面积应小于等于有园地、林地和牧草地面积合计数。退耕还林还草面积应该是实施国家退耕还林还草工程的面积,包括退耕地和荒山造林两部分,以验收合格为准,不能只算所退耕地造林的面积。
七、收入来源和经营行业
对于H47和H49项,收入主要来源和主要经营那种非农行业,要参照户1表正面的R13、R14两项,R14就业方式必须为“雇主”或“自营”的才能将R13相应的从事行业填入H49的1—9项,帮人打工的H49项只能选“10”。
八、农业机械与设施
有大中型拖拉机的,一般会有相应的配套农机具。
有拖拉机、机动脱粒机、联合收割机、排灌动力机械、孵化设备等农业生产机械的,就要检查一下“十九、2006年本户是否为其他农户或单位提供农林牧渔服务业”项有否填报?
九、农作物播种面积
露地种植主要是要防止填报项出现遗漏和理解错误,要注意复种指数,农业区必须要从播种面积上反映出来,要注意H110—H125项,不能大范围出现只有一两种农作物现象。要与农业年报对照,年报中有而登记时没有填报的,需要查明原因。
十、农业生产技术措施
不能重复计算的技术措施。“在耕地中”的“H134机耕”至“H137滴灌渗灌”,其单项数值均不能大于实际经营耕地面积。
需要重复统计的技术措施。“在播种面积中”,H138机播面积、H139机收面积是一个叠加的概念,但不能大于“稻谷”和“油菜籽”的播种面积之和。
地膜覆盖面积的计算。不要遗漏地膜覆盖面积。利用大棚栽培的,H128蔬菜、H129果用瓜、H132食用菌在种植时又采用大棚内地膜覆盖的,其面积不能计入“H140地膜覆盖”面积中去。
农资购买量。H142化肥购买量、H143农药购买量要防止出现漏登。
设施栽培不能遗漏农业生产设施的填报。存在温室、大棚、生产用房中种植的,要检查H74(温室面积)、H75(大棚面积)、H76(农业生产用房面积)的填报是否遗漏。
十一、农业生产产品的销售收入
防止某一项出现漏登。要结合该户的经营情况,仔细检查农业各子行业的收入是否存在漏登现象。
留意小金额收入和整数填报现象。举例来说,某户种植业产品销售收入(销售稻谷收入)填报了100元,一般来说,只卖150来斤稻谷这种情况是不合常理的;还有就是填报的销售收入多数为1000元、3000元等整数现象。
不要遗漏销售渠道项。填报了产品销售收入的,必须继续填报“H162主要产品销售渠道”项。
十二、畜禽存栏数量
大型动物饲养需要生产用房相配套。饲养了牛、羊、猪等大型牲畜或者年末鸡、鸭、鹅在栏数大于100只的,要检查“H76农业生产用房”有否登记?
奶牛、肉牛和役用牛是按照功能分类,登记时不要遗漏同类的小牛。
家禽不能都是20、30只等整数。
饲养常规动物与其他动物要防止牵涉不清。“年末饲养的其他主要动物”项要防止与上面已经登记了的常见动物混为一谈。
十三、严防将“其他”当“垃圾桶”
为提高农普报表的数据质量,防止一些地方在填普查表时将吃不透的某些项目内容,一概往“其他”项中填,要求各地严格按照《普查手册》中住户普查表审核办法的要求进行人工逻辑审核,严防把普查表中的“其他”当作“垃圾桶”,以免影响有关数据的客观性、真实性。