党的十六大以来，在我国加入WTO后国内外市场进一步开放的推动下，湖南积极应对世界经济全球化的大趋势，抢抓机遇，谋求在更大范围、更宽领域、更高层次参与国际经济合作与竞争，全省对外开放取得新的突破。

    一、进出口贸易连上新台阶

    1、进出口贸易规模持续扩大。2003-2006年，全省进出口总额225.31亿美元，年均增长26.4%。其中，出口140.85亿美元，年均增长29.8%；进口84.47亿美元，年均增长20.2%。全省进出口总额继2003年、2004年相继突破30亿、50亿美元大关后，2006年又突破70亿美元，达到73.53亿美元，比2002年增长1.6倍。其中，出口50.94亿美元，进口22.59亿美元，分别比2002年增长1.8倍和1.1倍。2007年1-8月，全省进出口总额同比增长42.1%，达到63.13亿美元。其中，出口42.66亿美元，增长39.9%；进口20.47亿美元，增长46.9%。

    2、进出口商品结构加快升级。机电产品和高新技术产品出口增长速度明显快于农产品出口，对出口增长的贡献加大。2006年，全省机电产品出口9.81亿美元，比2002年增长1.7倍，年均增长27.9%，占全省出口额的19.3%；高新技术产品出口1.46亿美元，比2002年增长2倍，年均增长31.2%，占全省出口额的2.9%，比2002年提高0.2个百分点；农产品出口2.96亿美元，比2002年增长91.9%，年均增长17.7%，占全省出口额的5.8%，比2002年缩减了2.8个百分点。2007年1-8月，全省机电产品出口额10.68亿美元，同比增长78.7%；高新技术产品出口1.34亿美元，同比增长58.6%，均大大高于全省出口平均增幅，对全省出口的贡献率达到4.1%。另一方面，生产所需要的机电产品和高新技术产品的进口也在大幅增加，农产品进口则趋于下降。2007年1-8月，全省机电产品进口额8.28亿美元，同比增长42.4%；高新技术产品进口1.29亿美元，同比增长22.7%；农产品进口1.2亿美元，同比下降37.1%。用于发展生产所需要的初级产品及资源类商品进口大量增加。铅矿砂及其精矿、锌矿砂及其精矿、未锻轧的非合金镍、未锻造的铜及铜材、氧化铝和阀门等进口同比成倍增长，钢材、铁矿砂及其精矿、初级形状的塑料、汽车和汽车底盘等均增长5成以上。

    3、出口市场进一步拓展。在努力稳定和发展原有亚洲、北美和欧盟三大传统市场的同时，积极开拓新市场，实施贸易多元化战略。2006年，湖南对亚洲、北美和欧盟出口43.42亿美元，比2002年增长1.8倍，年均增长29.6%，占全省出口总额的85.2%。对非洲、拉丁美洲、大洋洲等三大新兴市场的出口也分别达到了2.44亿美元、2.62亿美元和 7371万美元，年均增长34.2%、35.9%和11.1%。三大新兴市场已占到全省出口总额的11.4%，比2002年扩大1.7个百分点。2007年1-8月，全省对亚洲、北美和欧盟出口36.68亿美元，再创同比增长40.4%的新高；对拉丁美洲和非洲的出口增长也达到了43.3%和37.9%。目前，湖南最大的出口市场是香港，2006年，全省对香港出口8.04亿美元，占全省出口总额的15.8%。其次是美国和日本，分别占全省出口总额的14.2%和7.5%。对韩国、印度、荷兰、台湾省、意大利、新加坡、加拿大和德意志联邦共和国出口均在1亿美元以上。2007年1-8月，全省对香港出口5.83亿美元，同比增长27.3%；对印度、荷兰、比利时、阿拉伯联合酋长国和阿尔及利亚出口均成倍增长。

    4、出口主体逐步多样化。党的十六大以来，湖南注意调动各方面的积极性，培育新的外贸增长点，促进了全省各种所有制外贸业的竞相发展。其中，外商投资企业和私营企业已逐步成为对外贸易的亮点。2006年，外商投资企业和私营企业出口额分别达到7.21亿美元和15.49亿美元，增长2倍和10.9倍，高于同期国有企业出口增长1.1倍的速度，占全省出口总额的比重分别由2002年的13.5%和7.3%提升到14.1%和30.4%。2007年1-8月，全省外商投资企业和私营企业出口额继续分别以32.4%和82.7%的幅度快速增长，达到6.03亿美元和16.84亿美元，两者合计占全省外贸出口总额的53.6%，已超过国有企业占43.2%的比重，成为拉动湖南外贸出口增长的主要推动力。

    二、招商引资实现新跨越

    1、外商投资总额快速增长。党的十六大以来，是湖南利用外商直接投资最多的时期。2003—2006年，全省批准外商投资项目2707个，实际利用外商直接投资75.73亿美元，分别占改革开放以来全省实际利用外商直接投资项目、投资总量的29.5%和51.7%。实际利用外商直接投资规模由2002年的10.31亿美元扩大到2006年的25.93亿美元，年均增长38.5%。2007年1-8月，全省新批外商投资项目444个，实际利用外商直接投资22.31亿美元，同比增长34.2%。

    2、第二产业引资比重加大。2006年，全省第一、二、三次产业实际利用外商直接投资的比重分别为2.8%、61%和36.2%。与2002年相比，第一、三次产业外商直接投资的比重分别缩减1.5个和2.3个百分点，第二产业比重提升3.8个百分点。2007年1-8月，全省制造业实际引进外商直接投资9.86亿美元，同比增长39.4%。其中，高新技术产业中的通信设备、计算机及其他电子设备、通用设备、专用设备实际利用外资的增幅均在49%以上。第一、二、三次产业实际利用外商直接投资的比重分别为3.4%、55.0%和41.6%，第二产业比重同比提高0.8个百分点。特别是制造业通过外商直接投资引进了大量先进适用技术，促进了产业技术改造和产品升级换代，有力地推动了全省新型工业化的进程。

    3、外商独资企业发展迅速。在中外合资、合作方式吸收外资继续发展的同时，外商独资企业迅速增加。据省工商局统计，2006年，在全省登记的外商投资企业中，新增外商独资企业228家，比2002年增长24.6%。2006年，全省外商独资企业实际在湘投资19.39亿美元，比2002年增长3.1倍，占全省实际利用外商直接投资的比重由2002年的45.7%提高到2006年的74.8%。2007年1-8月，全省新批外商独资项目274个，实际到位外资16.85亿美元，分别占全省实际利用外商直接投资项目、投资总量的66.1%和75.5%。

    4、外资来源更趋多元化。2006年，湖南实际利用外商直接投资已由2002年的36个国家和地区拓展到44个国家和地区。亚洲国家和地区始终稳居湖南外资来源地之首，其实际投资占全省实际利用外商直接投资总额的7成以上。CEPA实施后，港资大幅增长。2006年，香港来湘实际投资13.11亿美元，比2002年增长1.8倍，占全省实际利用外商直接投资总额的50.6%，比2002年提高4.4个百分点。北美对湘投资1.91亿美元，比2002年增长1.8倍，占全省实际利用外商直接投资总量的7.4%，比2002年提高0.7个百分点。2007年1-8月，来自亚洲国家和地区的投资同比增长36.3%，来自欧盟和大洋洲的投资同比增长达8成以上。

    5、战略投资者引进增多。党的十六大以来，湖南注意大力引进战略投资者，大中型外商投资项目逐步增多，世界著名跨国公司来湘投资踊跃。截止2007年8月底，全球最大500家跨国公司中已有40家在湘投资落户。2006年，全省实际利用外商直接投资500万美元以上的项目141个，比上年增长58.4％；实际利用外商直接投资金额15.5亿美元，增长24.5％，占全省实际利用外商直接投资总额的59.7％。2007年1-8月，全省实际利用外商直接投资500万美元以上的项目139个，同比增长61.6％，实际使用外商直接投资额15.88亿美元，增长62.4％，占全省实际利用外商直接投资总额的71.2％。

    6、“一点一线”成外商投资热土。2006年，外商在“一点一线”地区实际投资21.27亿美元，比2002年增长1.6倍，占全省实际利用外商直接投资总额的82％，比2002年提高3个百分点。2007年1-8月，其比重进一步上升到85.8%。其中，长株潭经济圈实际引进外商直接投资占全省的份额由2002年的44.5%提高到2006年的61.1%。2006年，全省引进外商实际投资超过1亿美元的市州由2002年的3个增加到7个。其中，“一点一线”地区占5个，依次为长沙、郴州、衡阳、株洲和湘潭。长沙实际利用外商直接投资逾12亿美元，占全省外商实际投资总额的46.4%。

    三、对外劳务输出不断扩大

    面对竞争日益激烈的国际工程承包和劳务合作市场，湖南积极实施“走出去”战略，大力开拓国际市场。2003—2006年，全省对外承包工程合同金额和营业额分别达到31.68亿美元和21.9亿美元，年均增长42.8%和27.5%。2006年末，在外的各类劳务人员2.16万人，是2002年末的3倍。2007年1—8月，全省对外新签合同额9.39亿美元，完成营业额5.49亿美元，同比分别增长36%和22%；外派劳务1.36万人，增长122%。

    四、国际旅游迎来新发展 

    党的十六大以来，湖南加大了创建旅游大省的进程，全省国际旅游业快速发展。2003-2006年，全省接待入境旅游者290.4万人次，旅游外汇收入15.62亿美元，年均分别增长14.4%和12.8%。2006年，全省接待入境旅游者97.08万人次，比上年增长34.9%。其中，接待外国人73.11万人次，增长20.1%；入境旅游收入5.03亿美元，增长28.8%。2007年1-8月，全省接待入境旅游者76.04万人次，入境旅游收入3.73亿美元，同比分别增长22.1%和26.4%。（王忠好）