党的十六大以来，湖南人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快改革开放步伐，突出抓好“一化三基”，努力构建和谐湖南，全省经济社会发展取得了重大成就，富民强省战略初见成效。

    一、经济实力跃上新台阶

    1、经济总量增长较快。2006年，全省生产总值由2002年的4151.54亿元上升到7568.89亿元，年均增长11.4%。其中，第一产业增加值1332.23亿元，年均增长5.4%；第二产业增加值3151.70亿元，年均增长14.3%；第三产业增加值3084.96亿元，年均增长11.3%。全省人均生产总值由2002年的6734元增加到11950元，年均增长10.6%。2007年1-8月，全省生产总值5511.52亿元，同比增长14.2%，增速同比加快2.2个百分点，是党的十一届三中全会以来同期最高增幅。

    2、财政收入大幅攀升。2006年，全省财政总收入由2002年的424.64亿元增加到893.79亿元，年均增长20.4%。其中，地方财政收入由2002年的231.15亿元增加到477.93亿元，年均增长19.9%。2007年1—8月，全省财政总收入739.43亿元，同比增长25.7%。其中，地方财政收入397.06亿元，同比增长27.9%。 

    3、发展后劲明显增强。2003-2006年，全省全社会固定资产投资9344.64亿元，年均增长24.4％。2007年1-8月，全省全社会固定资产投资2440.23亿元，同比增长35.3%，增速同比加快6.5个百分点。一批能源、水利、交通、信息等基础产业和基础设施项目相继竣工投产，有力地支撑了全省经济持续快速健康发展。

    二、新农村建设取得新成效

    1、农业综合生产能力继续提高。近年来，为确保国家粮食安全，促进农业发展，全省实施严格的耕地保护政策，加大投入力度，加强基本农田建设，农业综合生产能力不断增强。2006年，全省水利建设投入资金65.27亿元，治理水土流失面积2.7万平方公里；新增农田有效灌溉面积12.6千公顷，新增节水灌溉面积9.2千公顷。年末全省粮食播种面积7943.1万亩，比2002年增加964.2万亩。全年粮食总产量2901.18万吨，比2002年增加399.88万吨；出栏肉猪7700.57万头，比2002年增加1239.33万头。全省166家国家和省级龙头企业销售收入475亿元，实现利润21亿元，分别比上年增长15.1%和15.3%。

    2、农村基础设施有所改善。省委、省政府坚持把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，加快农村通达通畅工程、安全饮水工程、电网配套工程、乡村清洁工程建设。2003-2006年，全省农村投资1630.42亿元，年均增长6.2%；财政支农支出266.57亿元，年均增长20.0%。2006年，全省千村示范工程全面启动，1211个示范村完成村庄建设规划；全省建成县到乡镇公路1909公里、通村公路22255公里。2007年1-8月，全省建成县到乡镇公路1087公里，建成乡镇到村水泥（沥青）路15057公里。

    3、农民增收渠道拓宽。全省各级党委、政府把增加农民收入作为重要的民生问题和农村工作的中心任务狠抓落实。积极发展农村二、三产业和多种经营，认真贯彻落实各项支农惠农政策，坚持发展劳务经济，实施“百万培训工程”、“阳光工程”和“双百科技富民工程”，实行农产品“绿色通道”政策，搞活农产品流通，促进了农民增收。2006年，全省农村居民人均纯收入是2002年的1.4倍。

    三、新型工业化迈出新步伐

    1、工业实力大大增强。2006年，全省工业增加值2694.11亿元，2003—2006年年均增长15.0%，比全省生产总值年均增速快3.6个百分点。工业增加值占全省生产总值的比重达35.6%，比2002年提高5.1个百分点。2007年1-8月，全省工业增加值2165.33亿元，同比增长18.5%，占全省生产总值的39.3%，工业对经济发展的主导作用进一步增大。

    2、优势产业加快发展。2006年，全省优势产业增加值1508.89亿元，拉动规模以上工业增长14.9个百分点，对规模以上工业增长的贡献率达73.9%。2007年1-8月，优势产业增加值1252.00亿元，增长22.6%，同比加快1.9个百分点，占全省规模以上工业的75.8%。

    3、创新能力进一步提升。2006年，全省规模以上工业企业新产品产值564.58亿元，是2002年的3.7倍。2007年上半年，全省规模以上工业企业新产品产值360.88亿元，同比增长45.5%，增速同比提高36.7个百分点。品牌经济发展实现新突破。在“十五”期间有11个产品被评为“中国名牌”产品的基础上，2006年，全省又有9个产品获得“中国名牌”称号。

    4、经济效益稳步提高。2006年，全省规模以上工业企业主营业务收入5742.51亿元，是2002年的2.9倍；实现利税689.92亿元，是2002年的2.6倍；经济效益综合指数达187.9%，比2002年提高78.3个百分点。2007年1-8月，全省规模以上工业企业主营业务收入4916.37亿元，同比增长36.5%，盈亏相抵后实现利润275.35亿元，同比增长87.1%；经济效益综合指数215.9%，同比提高37.8个百分点。

    四、经济结构调整取得新进展

    1、产业结构不断优化。2006年，全省三次产业结构由2002年的20.4：36.7：42.9转变为17.6∶41.6∶40.8，产业结构由三、二、一转变为二、三、一。其中，第二产业增加值占全省生产总值的比重提高4.9个百分点，工业增加值的比重提高5.1个百分点。

    2、投资结构得到改善。2006年，全省基础设施投资818.08亿元，比2002年增长88.7%。非国有经济投资2036.89亿元，占全社会固定资产投资的62.8%，比2002年提高11.9个百分点。2007年1-8月，受国家重点监控的炼焦同比下降93.3%；水泥、电力投资增幅同比分别回落11.3个和49.5个百分点,而高新技术产业投资增长29.9%，基础产业投资增长43.3%，基础设施投资增长38.9%，服务业投资增长44.1%。投资在结构优化中快速增长，对经济增长的促进作用增强。

    3、消费结构逐步升级。2006年，全省社会消费品零售总额2834.22亿元，比2002年增长66.5%。大型商品交易市场加快发展，全省亿元以上商品交易市场188个，比2002年增加86个；商品总成交额1004.23亿元，比2002年增长91.2%。限额以上批发零售企业摄像机、电冰箱、洗衣机、空调器、微型计算机、移动电话机等家电产品销售总额263.39亿元，比2002年增长157.1%。2007年1-8月，全省限额以上企业中，汽车类、通讯器材类、体育及娱乐用品类、金银珠宝类享受型消费品零售额同比分别增长36.7%、42.9%、41.9%和74.7%。

    4、区域经济协调发展。坚持优势地区率先发展，在加速长株潭经济一体化的同时，加快了以长株潭为中心，以一个半小时通勤为半径，包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳在内的“3+5”城市群建设步伐。2006年，长株潭三市生产总值 2826.31亿元，占全省生产总值的37.3%，比2002年提高2.9个百分点。“一点一线”地区生产总值4778.01亿元，比上年增长12.9 %，比全省平均水平快0.7个百分点。在优势地区带动下，其他区域经济加快发展。2006年，大湘西地区生产总值814.24亿元，比上年增长11.6%。2007年上半年，长株潭三市生产总值同比增长15.4%，“3+5”城市群地区同比增长14.7%，大湘西地区同比增长13.5%。

    五、改革开放实现新突破

    1、各项改革有力推进。全省充分发挥市场配置资源的基础性作用，加快以市场为取向的各项改革。省属国有企业已基本完成改革任务。省属国有经济布局逐步调整，省市国有资产监管体系基本建成。主辅分离、辅业改制及分离企业办社会职能的工作加快推进。农村税费改革取得明显成效，农村综合改革有序推进。投资、金融等改革不断深化，上市公司股权分置改革基本完成。财税、金融、投资、粮食流通体制等改革深入开展，取得了初步成效。

    2、对外开放成效显著。全省充分挖掘传统出口市场潜力，全方位拓展新兴市场。扩大有效进口，加大引进先进技术、关键设备和省内短缺资源。积极引进外资，加强对外合作。2006年，全省进出口总额73.53亿美元，比2002年增长155.7%。其中，出口50.94亿美元，比2002年增长183.8%。实际利用外商直接投资28.94亿美元，比2002年增长110.2%。世界500强已有40家在湘投资设立企业。对外经济合作大幅增长。2006年，新签对外承包工程、劳务合作和设计咨询合同金额12.98亿美元，是2002年的4.2倍。2007年1-8月，全省进出口总额63.13亿美元，同比增长42.1%。其中，出口42.66亿美元，增长39.9%。

    六、社会事业取得新进步

    1、社会就业持续增加。2006年,全省城镇新增就业62.56万人，下岗失业人员再就业34.57万人，农村外出务工人员（含在本乡镇内）1455.71万人。全省从业人员3842.17万人，比2002年增加197.65万人。其中，第二产业从业人员增加72.66万人。2007年1-8月，全省新增城镇就业人员49.2万人，2.95万户城镇零就业家庭实现了至少一人就业的目标。

    2、教育事业稳定发展。2006年末，全省普通高等学校在校学生81.95万人，比2002年末增长95.4%；当年毕业生18.75万人，比2002年增长201.9%。全省小学适龄儿童入学率99.5%，比2002年提高1.9个百分点。初中适龄人口入学率99.1%，比2002年提高5.9个百分点。

    3、科技事业蓬勃发展。2003—2006年，全省取得各类科技成果3801项。其中，高性能碳/碳航空制动材料制备技术获国家技术发明一等奖。2006年末，全省科技活动人员13.02万人，比2002年末增长25.4%；经费支出132.6亿元，增长89.7%；高新技术产业增加值597.49亿元，增长143.7%。2007年上半年，全省高新技术产业增加值338.68亿元，同比增长32.9%；实现利税118.79亿元，同比增长42.3%。

    4、文化卫生体育事业长足发展。2006年末，广播人口综合覆盖率88.4%，电视人口综合覆盖率94.0%，分别比2002年末提高6.7个和2.2个百分点。全省新闻出版业实现销售收入142.19亿元，利润总额11.83亿元。动漫产业产值50亿元，年产原创动漫3万分钟，居全国第1位。卫生事业不断发展。2006年末，全省卫生机构拥有床位15.1万张，比2002年末增加0.4万张；卫生技术人员23.1万人，增加3.2万人。省、市、县三级疾病预防控制中心建成，基本建立了有效应对重大疫情的公共卫生网络体系。农村卫生和农村合作医疗制度试点工作进展顺利。体育事业取得新进展。2006年末，全省体育场地21294个，全省运动员夺取9项世界冠军、26项亚洲冠军和26项全国冠军。成功举办了首届世界乒乓球总冠军赛。全省参加全民健身活动2400万人次。

    5、生态环境继续改善。为促进人与自然和谐发展，全省坚持经济发展与环境保护并重，大力建设资源节约型、环境友好型社会。特别是重点加强了洞庭湖区、四水流域的水土流失治理和生态建设。2006年，全省关闭威胁湘江流域饮用水源安全的非法排污企业45家，停产整治62家。2007年上半年，对洞庭湖区234家环保不达标的企业进行了关停，使洞庭湖水质明显好转，由原来的劣Ⅴ类提高到Ⅲ类。2006年，全省单位地区生产总值能耗同比下降3.39%。14个市州城市空气质量达到二级标准以上的9个；污水处理率42.7%，比2002年提高23.8个百分点。全省地表水满足III类标准的断面比例75.3%，森林覆盖率55.5%，比2002年提高2.4个百分点。

    七、人民生活水平不断提高

    1、居民收入稳步增长。2006年，全省城镇居民人均可支配收入10504.67元，2003-2006年年均增长10.8%；全省农村居民人均纯收入3389.81元，2003-2006年年均增长9.0%。2006年末，城乡居民储蓄存款余额4817.16亿元，比2002年末增加2239.72亿元。2007年上半年，全省城镇居民人均可支配收入6354.69元，同比增长16.2%，同比加快6.7个；农村居民人均现金收入2099.11元，同比增长14.3%，同比加快6个百分点。

    2、生活质量得到提升。2006年，全省城镇居民恩格尔系数为34.9%，比2002年下降0.7个百分点；农村居民恩格尔系数为48.6%，比2002年下降3.9个百分点。年末城镇居民人均居住面积27.5平方米，农村居民人均居住面积39.3平方米，比2002年分别增加15.1平方米和5.3平方米。全省固定及移动电话用户总数2868.1万户，比2002年净增1474.9万户；互联网宽带用户191.4万户，净增64.7万户。

    3、社会保障力度加大。2006年，全省养老保险参保人数751.65万人，比2002年增加135.29万人；医疗保险参保人数560.47万人，增加162.34万人；失业保险386.3万人，增加59.69万人。2007年上半年，全省已有99个县（市、区）实行了新型农村合作医疗制度，受益农民3935.04万人，参合率达82.0%。全省各县市区都建立了农村低保制度。（李跃辉）