各位新闻单位的朋友，大家好：

    今天请你们来，主要是想听听你们对如何做好第一次全省经济普查社会宣传动员工作的意见和建议。

    这次经济普查是国务院、省政府部署的。搞好这次经济普查是我省经济生活的一件大事，对我省国民经济和社会发展具有重要的意义。

    首先，开展经济普查，是履行政府宏观调控职能，为发展社会主义市场经济提供信息服务的重要任务。通过经济普查，准确全面地掌握经济规模、结构、效益的数据，可为政府实施宏观调控和履行市场监管、社会管理和公共服务职能提供科学依据。另外，随着市场经济的发展，社会各方面对统计信息的需求迅速增长，企业和个人对统计信息也越来越关注。普查得到的信息，能够引导企业正确判断行业发展和市场走向，适时做出生产经营决策，赢得市场先机和竞争优势，避免盲目投资、重复建设而带来的损失；能够引导公众正确了解社会经济发展情况，自主作出就业、消费、投资等选择。因此，进行这次经济普查有利于统计工作更好地服务于政府宏观调控，服务于经济各类主体。

    其次，开展经济普查，是全面掌握省情省力，为实施经济社会发展战略和规划提供科学依据的重要工作。改革开放25年来，我省经济持续发展，综合实力显著增强，各行各业的经济主体也在不断增长。通过这次普查，可以进一步认识省情，摸清家底，特别是可以较为全面地了解产业发展现状，跟踪产业发展动态，为编制我省国民经济和社会发展"十一五"规划，为调整和优化产业结构，提供科学的统计数据。

    第三，开展经济普查，是完善国民经济核算制度，推进统计改革的重要基础性工作。随着社会主义市场经济的发展，社会经济中出现了许多新情况，新问题，也涌现了许多新兴行业，按照过去我们的统计制度方法，对这些新领域、新产业难以进行比较完善的统计，这就不能十分全面准确地反映国民经济和社会发展全貌。特别是党的十六届三中全会提出要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。这些方面都应该落实到我们的统计工作上，用统计数据来反映。 通过这次经济普查，我们可以围绕这些问题来研究，普查数据出来后，我们经过分析，有些就可以建立常规统计，进一步制度化、规范化。

    第四，合并进行经济普查，是减轻基层负担，提高统计工作水平的重要措施。这次改革普查制度，把第三产业普查、工业普查、基本单位普查合并为经济普查，使普查的项目和次数都比以往减少，周期安排也更加合理。这不仅减轻了基层企业和机关事业单位多次填报普查表的负担，而且提高了普查资料的可用性和可比性，有利于推进统计信息的互联互通和社会共享。这是在统计管理中体现为基层和企业服务、提高工作效率的具体行动。

    经济普查是我国调整普查项目和周期后开展的第一项大型国情力普查，包括工业普查、基本单位普查、第三产业普查和建筑业普查等内容，其特点主要有四点：

    一是普查涉及的领域广。这次普查将涉及我省国民经济行业分类中除农业以外的19个行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类的所有经济活动单位，是以往历次普查所不可比的。

    二是调查的范围宽。这次普查包括第二、三产业的所有企业、机关事业单位和个体工商户，其经济总量占全省的81%。

    三是收集的信息量大。经济普查的内容包括：单位标志、从业人员、财务收支、资产状况、主要生产活动，以及工业企业主要产品生产能力、主要能源和原材料消耗及科技活动等，能够全面反映二、三产业的基本情况，进一步提高普查数据的内在联系和可比性。

    四是普查目的更加明确。本次经济普查从时间安排上看，主要是为编制五年计划工作提供准确、详实的基础数据，更好地为各级党委、政府和部门的宏观管理和决策服务。

    这次普查也面临一些新情况，是一次难度相当大的普查。

    一是普查的协调难度大。由于普查内容庞杂，需要多个政府部门通力协作，各级编制、民政、税务、工商、质检等部门必须提供普查所需的有关各类单位的行政记录资料。同时，也要求铁路、邮电、金融、保险等系统性较强的部门以及国防科工、军队、武警的全力配合。从统计系统内部看，需要统一组织和协调与普查内容相关的工业、建筑业、贸易批发零售业、服务业等相关专业和多个管理部门共同参与。涉及部门之多、组织协调工作量之大，都是以往任何一项普查所没有的。

    二是普查对象配合程度下降。要查清各项数据，真实反映我省的经济建设和各项事业的发展成果，调查对象的配合尤为重要。随着市场经济体制的建立，利益主体多元化，以及各种商业性调查、市场调查的频繁增加，调查对象难以分辨国家调查和商业性调查，厌烦情绪增多，配合程度下降。特别是个体工商户，一部分因为无帐可查、说不清楚，另一部分怕增加税费，故意瞒报。

    三是基层普查员选调和培训难度大。这次普查的调查对象不仅涉及的行业面广，而且性质也复杂多样，其日常统计、会计和业务核算基础更是千差万别，要准确填报普查所需数据，对普查员素质要求较高，给普查员的选调和培训增加了难度。

    四是普查的准备期短。历次大型普查从国务院做出决定到普查入户登记，一般都有2年左右的时间，需要从人力、财力、物力和宣传发动各方面做好充分准备。而这次普查仅仅只有不到一年的准备期，更使普查增加了难度。

    从这次经济普查的特点和难点使我们认为，认真做好经济普查宣传这一和平时期的重大社会动员工作，充分调动全社会的力量，积极支持、广泛参与经济普查，对于确保经济普查工作的顺利进行和各阶段工作任务的圆满完成具有极其重要的作用。

    为了使经济普查社会宣传工作有计划有步骤地进行，我们草拟了一个宣传计划，请大家提出宝贵意见。

    谢谢大家！