各位新闻界的朋友、同志们：
   
    国务院决定2004年开展第一次全国经济普查。按照国务院经济普查领导小组办公室的部署，经省人民政府第一次全省经济普查领导小组决定，从2004年9月1日开始，全省各级政府、各有关部门、单位将组织10多万普查员、普查指导员，在全省城乡开展经济普查的基本单位清查工作。

    对于这次经济普查，党中央、国务院寄于厚望，各级地方政府高度重视，国际社会密切关注，社会公众十分关切。高质量地完成这次普查任务，对于摸清宏观经济总量、结构和效益情况，正确认识国情、准确把握国力、科学制定国策，为编制"十一五"规划，优化经济结构，完善宏观调控，全面建设小康社会提供可靠的依据，具有重要意义。前一段时间，海外一些媒体十分关注这次全国经济普查，发表的评论说，中国第一次经济大普查是新一届中国最高领导层公开表明树立求真务实工作作风、反对形式主义和虚报浮夸的态度和决心。胡锦涛总书记在中纪委三次全会的讲话中指出，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，是推进党和国家各项工作的一个十分重要而又具基础性、根本性意义的重大问题。温家宝总理今年2月在省部级主要领导干部"树立和落实科学发展观"专题研究班结业式上的讲话中也强调，树立科学发展观，必须大兴求真务实之风。我们想问题、办事情、作决策，都要符合中国现阶段国情。我们搞好这次经济普查，就是求国情、省情、市情、区情之真，务加快发展、富民强省之实。于幼军副省长在今年年初湖南省第一次经济普查座谈会上明确提出："各级政府和各部门要充分认识经济普查的重要意义，切实按照国务院确定的'全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与'的原则，通力合作认真做好普查工作。"本次经济普查数据准确与否将直接影响国家乃至各级政府宏观决策。因此，我们要从维护党和政府的形象，从取信于民的高度，从牢固树立科学发展观和正确政绩观、实现"五个统筹"和全面建设小康社会宏伟战略目标的高度，充分认识这次经济普查的重要意义，按照国务院的统一部署，科学安排，狠抓落实，把第一次全国经济普查工作作为一件大事来抓，抓紧抓好，抓出成效。
 
    在充分认识这次经济普查重要性的同时，我们应该清醒地看到，这次经济普查情况之复杂，技术难度之高，是以往其他普查所无法比拟的。这次经济普查一是范围广，工作量大，它包括了除农业生产以外的全部经济活动，全省要调查30多万法人单位和产业活动单位，要调查200多万个工商体户,涉及占全省GDP总量80%多。二是普查内容多，技术要求高。这次普查的内容不仅包括各类单位和个体经营户的从业人员、财务收支、资产状况等基本情况，还要调查它们的生产经营、技术消耗、税金和效益等经济技术指标。要对各行各业的被调查单位进行如此复杂内容的调查，这对普查机构特别是广大普查人员的业务素质是一个严峻的考验，业务技术培训任务非常艰巨。而对于为数众多、基础工作相对薄弱，财务制度不很健全的中小企业，要取得其真实、准确的普查数据，难度更大。三是经济活动复杂，实施难度大。要摸清各类单位的组织结构和经营方式本身就十分艰难；社会经济现象的多样性和复杂性，普查工作的具体实施必须采用各种与之适应的方式和方法，加大了组织的难度；利益主体的多元化以及管理上存在的一些弊端，对保证普查基层数据的准确性加大了工作难度。此外，这次普查涉及的部门较多，除了领导小组成员部门外，还需要很多管理部门的参与、配合和支持，协调工作难度较大。因此，各级政府、各有关部门、单位必须高度重视。

    9月1日即将开展的经济普查基本单位清查工作，是经济普查正式入户登记经济指标数据的前奏曲，是搞好经济普查的关键环节。单位清查就是通过"地毯式"清查，对所有从事第二、第三产业的法人单位、产业活动单位和个体经营户的数量、行业属性、规模等情况进行清查摸底，快速掌握普查对象的具体数目、科学分类，为全面普查准确发放普查表，开展业务培训提供依据。

    但是从我们前段开展省级综合试点的情况来看，对单位清查，还存在个别单位、个体经营户不配合的现象，特别是一些个体经营户担心据实报数，工商税务部门会以此作为税收征管的依据，增加税收，由于经济普查任务比较繁重，工作量大，调查难度高，普查员普遍感到压力很大，部分普查员出现了厌战情绪。这些问题应该引起各级政府、各有关部门的重视，要采取有效措施和办法，确保普查队伍的稳定。

    为了切实做好经济普查的单位清查工作，省人民政府经济普查领导小组办公室要求各级政府经济普查机构，要做好以下工作：

    一是要切实做好宣传发动工作。省经普办已经发文，要求在8月31日-9月6日在全省开展经济普查宣传周，各地要按照文件要求，充分利用电视、广播、报刊、网络、标语、横幅、板报等宣传形式，广泛开展各种形式的宣传活动，造成强大的宣传声势，为单位清查工作营造良好的氛围。

    在宣传内容上，要着重宣传经济普查的政策，依法普查，"如实申报"是公民的义务，拒报和假报普查要求的有关数据的违法后果，让广大普查对象消除疑虑，打消顾虑，如实申报普查数据。

    二是要选聘好普查员和普查指导员。选聘好高质量的普查员和普查指导员是确保普查数据真实可靠的关键，各级政府普查机构要按照省经普办的要求，结合当地实际，特别是普查工作任务的大小，选聘一定数量的普查指导员和普查员，确保清查任务的完成。

    三是认真做好对普查员、普查指导员的业务培训。这次单位清查的指标虽然比正式普查登记要简单得多，但由于经济活动的复杂性，要准确地填报清查表，仍然很不容易，因此，各地要认真组织所有的普查员、普查指导员进行普查专业知识和入户调查技巧的培训，使普查员、普查指导员准确地把真实情况登记上来。

    四是切实加强组织领导，严格按照国家标准和方法进行清查。各级政府普查机构在清查前一定要加强组织协调，确保清查前组织机构落实，人员、经费落实到位。同时要严格按照国家规定的清查方法，按照在地原则，进行"地毯式"清查，清查结束后，各级政府普查机构要进行质量抽查，确保清查单位和个体工商户不重不漏。

    同时，借此机会，省政府经济普查领导小组办公室呼吁各部门、各单位和个体经营户积极配合，自觉地、主动地参与和支持经济普查工作。根据国家普查办法规定，此次普查取得的单位和个人资料，不得作为税收征管的依据，各级普查机构和广大普查人员有责任对普查对象填报的资料保守国家秘密和商业秘密。如实填报普查资料是每个单位和公民应尽的义务。同时，拒绝填报普查资料或故意虚报、瞒报普查资料，是违法行为，将受到依法查处。

    朋友们，同志们：

    切实做好这次单位清查工作，是做好第一次全国经济普查的关键，让我们共同关注、支持经济普查工作，为圆满完成全省经济普查任务做出贡献。

    谢谢大家！