我市的统计信息化建设工作在市委、市政府和省统计局的大力支持下，经过多年积累，特别是近几年的较快发展，网络基础建设进展较大，统计系统信息化建设方面走在了政府各部门的前列，网上各种应用为在网络环境下开展统计工作打下了坚实的基础。

    怀化统计信息化建设的现状。

    统计信息化作为国民经济和社会信息化的重要内容，是政府信息化的重要标志。国务院总理温家宝在考察国家统计局时指出："要加快统计信息化建设，并把它作为我国电子政务发展的一个重点"。统计部门是专门的信息部门，掌握着十分丰富的信息资源，迫切需要利用现代信息技术进行有效开发和科学管理。信息化是统计工作方式的重大变革，是统计事业发展的必然选择。充分利用信息技术改造传统的统计工作方式，把丰富的统计信息资源整合好、开发好、管理好，是统计工作永恒的主题。"十五"期间，乘着全省统计信息化建设提质加速的东风，在省局的大力支持下，我市统计信息化建设取得了长足的进步：

    一、 网络延伸取得重大进展：１．市统计局采用4M专线联入全国统计信息广域网。２．全市所有县市区通过互联网采用ＶＰＮ方式接入全国统计信息广域网。两种方式都使市县两级能及时从国家和省局内网站了解领导重要讲话、文件精神和其他重大统计信息，提高了统计行政效率。3．架设了专用ＦＴＰ服务器，结束了点对点拨号联接传输方式．市县两级统计资源和信息交流更为方便快捷。

    二、 硬件建设突飞猛进：市局和所有县级统计局全部建成局域网，为开展各项网上应用打下了坚实的基础。经过多年的资金投入，全市统计系统工作人员基本实现一人一机，并联成局域网，局内各机实现资源共享，给网络办公打下硬件基础。部分县市区还架设了局域网专用服务器。

    三、 统计信息网站建设成绩斐然：《怀化统计信息网》成为全省第三家开通并运转正常的市级统计信息网站。《怀化统计信息网》开通四年来，陆续发布十三个大小专栏，从各个方面发布统计信息，介绍统计工作。现已发布各类信息四千余条，平均每个工作日发布信息3.8条，成为我市统计工作的网上平台以及社会公众了解、掌握统计信息的重要窗口。先后有鹤城、芷江等5个县市区开通了县级统计信息网，其他县市区的政府统计信息网站也正在开发中。其中的鹤城、芷江两县已经成为当地行政网站中的佼佼者，树立了良好的政府统计形象。

    四、 网上应用得心应手：Ｍessenger、outlook、视频会议系统得到广泛应用并极大的提高了统计工作效率和行政成本。各种网上应用的正常运行，使上下级之间的交流更为畅通方便，也极大的节约了行政成本。网络环境下的各种数据处理工作运转正常。

    五、 各项内容的培训常抓不懈：经过几轮电脑基础知识知识，常用办公软件的应用的培训，45岁以下人员都能独立完成网络环境下的各种报表处理并能完成本机的简单系统维护。经济普查、基层统计一套表所要求的网络环境下进行数据处理运转良好，台上三分钟，台上十年功，正是由于我们平时的信息技术培训工作未雨绸缪，才有如今的得心应手。

    我市的信息化建设工作虽然取得了一些成绩，但应该清醒的看到存在的问题，主要表现在以下几个方面：

    一、 人才成为制约我市信息化建设取得更大发展的最大瓶颈。全市统计系统在计算站岗位工作的人员除了芷江和溆浦两县是３０岁以下外，其他都属于是３０岁以上ＩＴ行业高龄人员，而且相当一部分不是计算机专业人士，市局更是１０年没进过一个计算机专业人员。县级政府统计机构从事专业劳动的人员年龄普遍偏大。

    二、 资金是制约我们信息化建设进一步推进的另一个瓶颈。虽然全市统计系统在"十五"期间为信息化建设累计投入了百多万元的资金，但没有一分钱是以政府统计信息化建设的名义下拨的，这百多万元的资金都是从其他经费里东挪西凑省出来的，到目前为止，我市的宏观经济数据库依然没有立项，其他一些信息化建设项目由于没有资金支撑也陷入流产。

    三、 对统计信息化建设目标、建设任务认识还不够清晰，缺乏创新；统计部门现行的职能设置、制度法规、业务规范和流程仍存在不尽合理的地方，在一定程度上制约了信息技术的应用；在实际工作中存在着重建设、轻管理的倾向等等；网络和信息安全保障不力等等。

    "十一五"我市统计信息化建设的设想

    虽然我们在信息化建设中还存在这样那样的差距，但统计信息化的潮流是谁也阻挡不住的，展望"十一五"，我们只有积极创造条件，不等不靠，按照省局的统一部署，尽力缩小与先进市州的差距，迎难而上，力争在"十一五"期间做好以下几件事：

    一、 建成怀化市宏观经济数据库，并以宏观经济数据库为后台架设《怀化统计信息网》，提供在线统计数据查询、检索，更好的为当地政府和社会公众提供信息、咨询服务。

    二、 尽早开展基层企业联网直报工作。基层企业的联网直报工作是既利与统计的长远发展又利与基层企业的工作效率的大事、好事，"十一五"期间，我们要积极创造条件，争取这一项目尽快上马。

    三、 有条件的县市区拉通专线接入全国统计信息广域网。积极拓展市县两级之间的网上应用领域。加强网络与信息的安全保障工作。

    四、 继续做好信息技术的培训工作。积极做好上级布置的各项业务技能培训工作。继续做好基础信息技术培训工作。通过规范化和制度化的培训，力争使全市统计系统信息技术人员的年龄结构、专业结构、知识结构得到较大的优化。

    雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，我们相信有省局的正确引导，加上兄弟市州的先进经验，我市的统计信息化建设在"十一五"期间一定会迈上一个崭新的台阶。

　　　　　　　　　　　　　　　　　怀化市统计局

　　　　　　　　　　　　　　　　　二００六年八月