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岳阳:日新月异的岳阳市统计信息化

全省统计信息化会议材料之七

湖南省统计局         2007-05-21 08:52:47

 

    在省统计局的正确指导和各级党委、政府的大力支持下,“十五”期间岳阳市统计信息化建设成绩斐然。“十五”期间我们共投入信息化建设资金200多万元,建立了主机房和录入机房,有服务器5台,新增电脑59台,现人均拥有1.2台电脑,建立了局域网和广域网,建立了岳阳统计信息内、外网站,网站成为当前统计部门信息交流和为各级党委、政府、社会公众信息服务的重要窗口。岳阳市统计局荣获2005年度全省统计系统网站建设工作一等奖和全省统计信息化建设二等奖。

    一、“十五”期间统计信息化建设情况

    (一)统计信息化建设全面推进

    1、积极争取政府投入 逐步完善基础设施及条件  通过多方争取,市政府一次性投入90万元,于2001年扩建成拥有150平方的岳阳统计信息处理中心。同时建立了有60个节点的岳阳统计信息局域网。今年4月,市统计局搬至环境幽雅的市人大办公楼,局里在房屋极其紧张的情况下,优先安排30多平方的房间做为主机房,建立了局域网并安装了监控系统。今年上半年,通过局领导努力,市财政已拨28万元信息化建设专项资金,“十五”期间,通过争取财政投入,逐步更换微机等办公设备,共购进3台服务器,56台电脑,20台激光打印机、10台针式打印机,15台传真机,目前市局人均拥有1.2台电脑,90%是液晶P4以上的。

    2、有效推进了县级统计信息化建设  岳阳市统计局非常重视县级统计信息化建设,2003年就下发了《关于加强县市区统计信息化建设的通知》,通知规定县级局域网2003年前完成的补助2000元,统计网站2004年前完成的补助3000元,数据库2005前年完成的补助4000元,2005年又专门下发了岳统发[2005]06号《县级统计信息化建设要点》的文件,进一步完善和推进了县级统计信息化建设。到目前为止,全市所辖9个建制县市区共建立了平江县、岳阳县、华容县、汨罗市、湘阴县、岳阳楼区等6个县级统计网站。9个建制县市区、2个开发区和1个行政区全部建立了县级局域网和县级VPN广域网,网络的建成使市级与县级相互交流和互通数据极为方便。同时,县级也积极主动在县政府争取经费加强基础设备建设,'十五'期间,各县市区新增电脑70多台,传真机25台,打印机26台,目前,县市区各专业人员人均拥有1台奔4的电脑。

    3、建立并升级市级广域专线网络  根据国家、省统计局对统计信息化建设和统计工作的要求,岳阳市统计局于2002年加盟了全国、全省"统计信息广域网",统计系统内部工作网拉近了岳阳与国家、省及其他市州统计部门之间的距离,为统计系统的内部联络,特别是为数据上报、信息交流等方面提供了极大的方便。2005年我们与全省步调一致,将原有的2M带宽专线升级为4M。

    4、建立了《岳阳统计信息网》  2002年底,我们推出了"岳阳市统计信息网"(包括统计系统的内网和面向社会公众的外网),其宗旨是向全社会推介岳阳、宣传岳阳经济文化建设成就;向全社会宣传统计工作;向社会大众提供统计咨询服务。网络服务正在逐步成为统计部门为政府部门提供统计信息服务的重要方式,也逐渐成为社会各界和国际社会了解岳阳的重要途径。2005年,我们又全面改版了"岳阳统计信息网"。网站整体框架结构、内容分类更趋合理,更能反映统计行业的特点,内容较为充实,并整理了2002、03、04三年的年度数据,填补了改版前历史年度数据的空白。

    5、全面开通了Messenger内部信息交流平台和内部邮箱  根据省局的统一安排和部署,有效提高统计系统内部工作网的利用率,我们对每台微机安装了messenger内部信息交流平台和内部邮箱,建立了视频会议室。节约了电话费和旅差费,促进了省市更多的交流,使上级精神更快捷地传达。

    6、强化了全员微机操作及网络培训  为提高全局干部的微机操作和网络应用技术水平,我们积极组织培训和学习:每年四次利用星期五下午定期组织全局干部,采取内部和请进来的方法教授微机应用技术,去年还组织了全局干部微机操作考试,目前,全局干部都懂得了系统网络设置、WORD和EXCEL操作、内部信息交流平台和邮箱的使用等。我们也积极组织各县市区的各种培训,如:人口普查、1%人口变动抽样、VPN技术、经济普查和农业普查数据处理等培训。同时,各县市区也强化了内部技术培训,以各种不同形式培训县级计算机操作和应用人员。

    (二)为统计中心工作提供强力服务

    1、胜利完成了第五次人口普查、1%人口变动抽样、第一次经济普查数据处理任务   各个大型普查是统计工作重要的中心,这些年的统计信息化建设成果为其数据处理打下了坚实地基础。通过全局干部的密切合作、共同努力,顺利完成了各种大型普查和抽样调查数据处理工作任务。

    2、全力支持统计方法制度改革   按照全省的统一要求和部署,2005年统计年报采用"基层一套表"的方式,其数据处理平台由以前的SARP改为现在的ePRAS。为此,我局两次派人参加省局组织的培训学习,由信息中心牵头负责ePRAS的使用环境,为全市年报数据处理提供技术支持。

    (三)确保统计网站正常稳定运行

    1、加强了市局局域网的实时维护和网络安全维护  包括局域网的系统维护、终端微机操作系统的维护、网络病毒维护和硬件设备维护以及视频会议室的维护使用和管理。建章建制,分别由专人负责,一旦出现故障,当日必须解决排除。同时,为保证网络安全,从硬、软件两个环节采取措施,局域网、数据通讯、外网、内网、各使用一台独立的服务器,进行物理隔离。除安装了对外的网御2000硬防火墙外,对局域网终端用户微机均安装了软防火墙,信息中心对主机房设备进行全天候监控摄像。

    2、切实保障岳阳统计信息网信息质量  网站是信息的载体,信息是网站的生命。评价网站的好坏,关键看网站信息,包括信息量的多少,信息质量的高低。

    为了保证上网信息的质量和数量,我们采取了各种措施;一是制定了《岳阳市统计局信息上网管理办法》,其中包括五个附件,对上网信息栏目和责任、信息发布流程、信息联络员职责、文档稿酬支付办法、资料报送审批程序等进行了严格的规定。二是在制订《各科室年度考核评比办法》和《县市区年度考核评比办法》中对各科室、县市区信息上网的数量和质量都有明确的要求。三是对信息报送工作,在经济上给予适当报酬,提高了报送信息的积极性。这样,有效扩大了岳阳统计信息网的信息来源。在网络信息的日常维护更新中,力求一个"快"字,凡各部门、科室及县市区报送的上网信息资料,特别是涉及到《统计工作》、《统计调研》、《统计数据》模块及主页内容的,无特殊情况一般不隔夜。并且,在信息的质量、安全上严格按照《岳阳市统计局信息上网管理办法》执行,由信息联络员、科室负责人、分管领导层层把关。

    “十五”期间更新内容2227条,市委、市政府经研室和人大所要的数据,很多在网站上查得到,起到了宣传岳阳经济文化建设、宣传岳阳统计工作的作用,达到了为当地党政领导服务、为广大社会公众服务的目的,用户反应良好。

    (四)切实做好对《湖南统计信息网》的网络信息报送  我局对《湖南统计信息网》信息报送工作非常重视,分管局领导也经常定期过问网络信息报送情况,并多次在局务会上、全局大会上强调网络信息报送工作。特别是一把手陈志莲局长,针对网络信息报送工作存在的问题,去年曾两次亲自主持召开有两位分管局领导参加的全局网络信息报送工作调度会,研究部署对《湖南统计信息网》的网络信息报送工作。并指出:我们要把对《湖南统计信息网》的网络信息报送工作摆在《岳阳统计信息网》建设工作的同等甚至更重要的地位,它不仅仅是支持省局网站建设,更重要的是在更大的范围内宣传岳阳的统计工作、宣传岳阳的经济文化建设,让外界了解岳阳。“十五”期间,岳阳市被湖南统计信息网采用的信息共350篇,被国家统计信息网采用信息51篇。

    “十五”期间我市统计信息化建设成就的取得,一是归功于省局的正确指导和地方党政领导的重视。二是我们不断加强自身队伍建设,努力提高全体统计人员信息化素质。但与省局的要求和与兄弟市州比较还有很大差距,并存在一些问题。如:全市统计信息化专业技术力量有待加强,特别是县级技术力量缺乏;县级信息化建设发展相当不平衡,有的投入较大,有的则建设经费相对紧张。

    二、“十五”期间统计信息化建设规划

    1、搞好县市区网站建设  未建立网站的县市区,2006年全部建立。已建立网站的县市区,完善网站结构;及时更新信息、充实内容、跟进技术,全面提高网站建设水平。

    2、搞好市级网站建设  进一步完善统计信息网站,努力提高网站点击率。做到网上信息天天有更新、提出的问题天天有反馈,在政府机关网站中争取列居本市的前茅。

    3、专线网络建设  争取政府投入,开通市到各县市区广域网带宽为2M的专线。

    4、数据库建设  按照省里统一部署,搞好岳阳市统计信息数据库建设。去年,我们做了一些前期准备工作,包括到先进市州考察取经、制定数据库建设方案、寻求数据库建设合作公司、添置必要设备等。今年我局已向政府申请了专项经费,资金一落实就开始建设。

    5、每年更新办公设备  通过我们多次努力,市财政已同意每年预算17万给我局信息化建设,我局计划每年更新25%的办公设备,县市区一级的统计部门做到人均一台电脑,业务人员优先更新电脑。

    6、抓统计信息化队伍建设和技能培训  转变计算站工作职能,计算站人员要从统计专业和报表数据录入处理中解脱出来,以信息化建设、信息化维护管理、中心工作数据处理为主;不仅要加强计算站系统微机技术人员的学习和培训,同时要加强全统计系统在微机操作、网络应用方面的全员培训。积极促进现代信息技术在统计工作中的应用。

    7、网上直报  建立好网上直报系统,争取做到企业报表数据全面通过网上报送。

    回顾“十五”成绩,它是巨大的,是可喜的,同样是艰辛的,展望“十五”规划,我们有信心将岳阳市统计信息化建设不断创新和发展,以开创统计事业美好的明天。

 

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