统计信息化工程，邵阳市统计局盼了多年。虽然我们的历届领导都很重视信息化建设，做了一次次规划，打了一次次报告，但是由于种种原因，一直没有实际性的动作。出现了邵阳统计信息化的落后状态：由普查下发和配备的设备逐渐老化淘汰，由几根网线和一台简易交换机组成的局域网满足不了工作的需求，技术人员大部分离开了统计局。２００３年，邵阳市统计局紧紧抓住国家加快统计信息化建设步伐的机遇，紧紧围绕以网上应用为主要内容的统计信息化建设工作重点，举全局之力，克服重重困难，积极追赶，开拓创新，全面启动了邵阳统计信息化工程建设。

    一、我市"十五"统计信息化建设的主要成效

    １、 网站建设高起点设计，大踏步追赶

    2003年，新的局领导班子组建后，局长肖曼辉把握机遇，抓住省局致力推行信息化建设的契机，积极主动向市委、市政府领导汇报，争取地方财政支持，通过反复做工作，终于得到了市主要领导的承诺。7月2日常务副市长率市财政局长一行到统计局现场办公，从全市的100万元信息化建设专项经费中，划拨40万元作为邵阳统计网络工程建设经费，为网络工程建设的全面启动提供了财力保障。

    由于经费及时到位，邵阳市统计局又主动地请求市采购中心予以支持，以办大事，快办事的作风，仅用20天的时间就完成了网络工程设备采购任务。服务器、交换机、扫描仪、打印机等设备。

    统计信息网是统计系统对外发布信息，服务领导，服务社会公众的重要窗口，是电子政务工程的一个重要部分，实现统计信息网上服务是大势所趋。邵阳统计信息网络工程建设虽然起步较晚，但局领导党组班子成员认为，邵阳统计信息化工程建设一定要高起点规划设计，要体现邵阳的水平，反映邵阳统计人的精神面貌。肖局长亲自带领相关人员前往益阳、株洲、衡阳等地学习借鉴兄弟地市统计信息网络建设的先进经验，大胆提出了"高起点设计，大踏步追赶"的网络建设指导思想。为此，在工程建设中，邵阳市统计局选择了长沙市统计局与新乐和公司联合开发的E站式统计信息数据库管理系统作为邵阳统计信息数据库系统的管理平台，网站设计选择最新、最流行的JSP技术进行开发设备配置，内容结构，版面编排等都从高处着手，以开拓创新的精神，全面提升了邵阳的统计信息网络建设水平。

    为了认真落实市政府领导的指示精神，确保在三个月内完成网站建设任务，局党组反复多次进行了认真研究，成立了邵阳市网络建设领导小组和办公室，制定了《邵阳市统计局网络建设方案》、《邵阳市统计局网络建设实施方案》，本着精心组织，着力开发基于统一的网络、数据库平台的统计信息服务系统，建立了"三网一库"。即邵阳统计信息内部网，其服务对象是邵阳统计局及全国统计系统，功能是统计系统内部工作交流平台，是邵阳市统计局信息网站的核心；邵阳统计信息服务网，其服务对象是市委、市政府及其经济综合管理部门，功能是为各级领导进行宏观管理和科学决策提供全面、及时、准确、系统的统计信息、统计资料和统计分析报告；邵阳统计信息网（外网），其服务对象是全社会，功能是向社会提供统计信息服务、宣传统计工作；E站式统计信息综合管理系统（综合数据库），其重点是利用统计部门的资源优势，利用Web技术、网络技术，在Internet/Intranet环境下，实现了统计综合数据的查询、加载、录入、编辑、常规统计、计算、分析、打印及统计图形显示等功能的网络化，从而实现了在网络环境下进行统计设计和数据采集、传输、处理、存储、分析、发布，实现了统计电子政务管理。网站建设以邵阳统计信息数据库为平台，综合数据库支持，进一步完善了统计信息网，使其结构合理，安全高效，更新快捷。

    ２、以人为本，加强队伍建设

    统计信息化工程是资金工程，也是人才工程。飞速发展的信息化技术为统计的信息化插上了腾飞的翅膀。它代表先进生产力、先进技术应用、先进管理方法、制度改革。解决了统计各种需求和人为条件不相适应的条件，提升了统计形象，提高了统计公效力。但是，这必须要有一支思想过硬、技术过硬、作风过硬的队伍来保证。怎样培养统计复合型人才，邵阳市统计局党组是下足了功夫的。2003年以来，我局就制定了全局的培训方案，在全局掀起了一股学习计算机技术的热潮，从局长做起，自己的文件自己录入，我们所有的局领导的材料都是自己在电脑上完成的。全局的同志对上网、Word、Excel和Foxpro都非常熟悉。每年一次的经济形势分析会，要求所有县、区局长，各科（站、队）长自己制作幻灯片，对自己的文章进行讲解。特别是2005年开展创建学习型统计局的活动以来，全局职工认真学习了《细节决定成败》、《第五项修炼》、《把信送给加西亚》等书籍，深刻地认识到：作为统计人，要忠诚统计，热爱统计，既要掌握统计专业知识，又要掌握计算机知识，或者说既要掌握计算机技术，又要懂得统计业务，才能在新时代的统计工作中做好自己的工作。全局统一安排时间，定期上课，强化学习，取得很好的效果。2005年，在全市范围内招考了两名优秀的计算机专业人员。经过一年多的培养和锻炼，他们在统计信息化的岗位上工作得得心应手。

    每个县、区局都采取了不同的措施对专业人员定期进行了培训，不少局还制定了统计局在岗人员计算机培训方案，要求全局干部职工努力学习计算机技术，并制定了奖罚措施，把学习任务纳入岗位考核。

    ３、计算机配备水平大大提高

    统计局党组抓住经济普查，１％人口抽样调查等机会，加大我市计算机系统硬件建设力度。目前，我局共有微机60多台，笔记本电脑两台，IBM服务器３台，HP（惠普）小型机一台，每个办公室都配有激光打印机。其中40多台微机，笔记本电脑和IBM服务器及激光打印机都是2003年以后配备的。实现了人手一台计算机。在市局的带动下，虽然经费紧张，县、市、区统计局也配备了大量的微机，基本做到人手一台计算机。部分县区还采取奖励的办法促进乡镇一级的统计专用微机配置。例如，双清区统计局对购买微机的乡镇奖一千元现金。邵阳县通过经济普查促使每个乡镇都配备了统计专用微机。

    ４、网络功能日益完善

    2002年，我局采用2M数字电路开通连接省局的广域网，添置了高性能的交换机和防火墙等设备，强化了安全措施和网络管理。

    2003年我们对机房进行全面改造，接入了用电专线，铺设了防静电地板，安装了专门的地线，购买了专用机柜。根据性能和效率对主机房内的设备进行重新组合，对机房内的局域网进行了重新构架，以确保它的安全性和它的核心作用。内、外网和数据库分布在三台服务器，以内部地相联，内、外网独立地调用数据库里的数据，内网通过网御防火墙外出，外网通过另一防火墙外出。内、外网和数据库服务器都另装有瑞星杀毒软件，随时更新升级版本。对于每台服务器的软件系统，我们开发了专门的压缩备份软件，以备恢复使用。构建了专用的FTP服务器，为全市统计系统文件传输和共享建立了统一的平台，为实现内部的信息交流和沟通奠定了良好的基础。

    2004年我局在进行办公室装修的同时，对局域网进行了全面的改造，重新铺设了网线，安装了模块。使局域网结构更合理，更安全。同时，根据省局的要求，我局对多功能的视频会议室进行了重新装修。

   2005年我局的光纤数字电路由２Ｍ提升到４Ｍ,各县（市、区）都建立了局域网，开通了ＶＰＮ专网，通过Messenger和Exchange应用平台，加强了省、市、县的联系，提高了工作效率。

    从2005年开始，我省推行"基层统计一套表"。根据省统计局的统一部署和安排，2005年的统计年报和2006年定期报表，采用"统一软件、统一环境、统一管理"的方式进行，实现了统计数据的网络处理和统一管理。目前，从县一级开始，我市统计报表全部采用计算机处理，包括数据录入、编审、加工、存储、传输、发布等。

    二、我市"十一五"统计信息化发展思路

    1、促进县（市、区）的网站建设

    统计信息网站，作为宣传统计工作，服务社会的窗口，是统计局的现象工程。虽然我市的县区网站建设起步比较晚，但是大部分县已经申请了经费，成立了机构。部分县的网站已经做好，只等完善发布。

    2、继续强化网络建设
   
    虽然我市各县（市、区）都建立了局域网，但都是通过ADSL拨号上INTERNET网，再通过VPN专网和省、市的内网连接。安全性和稳定性都不是很好。我们准备以光纤物理连接，建立内部广域网，请省局给予支持。

    3、积极推进基层统计信息化建设，实现基层和企业的连网直报

    今年7月，邵阳市人民政府下发了《关于进一步加强基层统计工作的通知》。《通知》第一条规定：要大力推行"企业一套表" 、"乡镇一套表"和"部门一套表"等制度，充分利用计算机和网络技术，积极推行"网上直报"的统计方法。《通知》第三条指出：加强和完善街道、乡镇统计信息网络建设。在2007年底之前，各县（市、区）政府要有计划、有步骤地将统计专用计算机配备到街道、乡镇，并实行与县（市、区）联网直报。

    统计工作日益重要，统计地位日益提高，统计信息化改革的春风已经吹起。统计信息化建设难，邵阳的统计信息化建设更难。但邵阳统计人将以李白"长风破浪会有时"的豪迈和乐观，以屈原"路漫漫其修远兮，吾将上下而求索"的执著和忠诚，面对邵阳的统计信息化，肩负起历史的使命，抓住机遇，创造条件，加快邵阳统计信息化发展。